今年的《政府工作報(bào)告》提出,推進(jìn)更高水平對外開放,穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。其中一個(gè)重要的舉措,就是賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革開放自主權(quán)。營造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競爭的市場環(huán)境。
什么是"敢闖敢試、先行先試"?自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)被稱為"中國改革開放重大舉措"。作為全國第一個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)2013年9月正式掛牌成立至今,已近7年。期間,在投資貿(mào)易自由化便利化、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、政府職能轉(zhuǎn)變等領(lǐng)域大膽探索,形成一大批可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果,這也讓中國隨之而起的其它自貿(mào)區(qū)有章可循。
制度優(yōu)勢也為上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集帶來積極作用。去年,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全年實(shí)到外資79.63億元,占全市的比例超過了41%。
眾多央企也把目光投向這里。世博片區(qū)0.2平方公里區(qū)域,集聚了25家央企,開設(shè)近80個(gè)項(xiàng)目,已成為國內(nèi)央企集聚度最高的地區(qū)。
去年8月20日上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)掛牌。一年不到的時(shí)間,"臨港速度"也令人振奮。自揭牌以來,臨港新片區(qū)累計(jì)洽談項(xiàng)目2102個(gè),簽約項(xiàng)目261個(gè),涉及投資額2125億元。今年一季度,臨港新片區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資完成70億元,同比增長20.5%,其中產(chǎn)業(yè)投資拉動明顯,完成56億元,同比增長318%。
上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)如何進(jìn)一步加大改革開放力度?加快接軌國際通行規(guī)則?今年的兩會上,來自上海的代表委員們就自貿(mào)區(qū)如何跑出改革加速度,提出不少想法和建議。杭迎偉代表建議,全國人大給予浦東新區(qū)更大的法治支持,更好地保障上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深入改革,擴(kuò)大開放。張兆安代表則希望,把自貿(mào)區(qū)擴(kuò)大開放的政策延伸到長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū),擴(kuò)大綠色服務(wù)貿(mào)易開放,如外資獨(dú)立辦學(xué)、辦醫(yī)、發(fā)行綠色債券試點(diǎn)等,成為推動全國綠色開放的創(chuàng)新基地。全國政協(xié)委員藍(lán)閩波則認(rèn)為,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要有全國一盤棋的視野,強(qiáng)化國家高端制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),從而保障高端制造業(yè)的快速發(fā)展。
站在新的歷史起點(diǎn),面對外部環(huán)境變化,穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、以開放促改革促發(fā)展,將是上海的重要任務(wù)之一。從政府工作報(bào)告中透露的信息可以預(yù)判,接下來國家層面將會賦予臨港新片區(qū)更大的自主發(fā)展、自主改革和自主創(chuàng)新權(quán)。下一階段,新片區(qū)將加快打造更具國際市場影響力和競爭力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū),更好發(fā)揮增長極和發(fā)動機(jī)的作用,在統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中走在前列、作出表率。
(看看新聞Knews記者:王麟 圖片編輯:袁俊 吳博 編輯:施荔)
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