近日記者獲悉，千呼萬喚始出來的上海長期護理保險，今年起已在徐匯、普陀、金山三區(qū)開展試點。所謂"長護險"，是按照新的社會保險險種進行設(shè)計，以社會互助共濟的方式籌集資金。對于評估確定達到相應(yīng)護理需求等級的長期失能人員，保險將為他們的基本生活照料、相關(guān)的醫(yī)療護理服務(wù)，提供資金保障。

由于這項保險目前還處于試點階段，所以服務(wù)人群，暫定為年滿60周歲及以上的老年人。而除了年齡之外，長護險制度還有個"守門人"：老年照護統(tǒng)一需求評估。所有符合條件的參保人員都要經(jīng)過評估，才能確認各自的服務(wù)項目和支付待遇。 這些個項目，可不是拍拍腦袋就能想出來的，而是整合了目前已有的居家照料、高齡老人護理計劃、養(yǎng)老機構(gòu) 照護以及護理院，等等一系列養(yǎng)老護理機構(gòu)的常用臨床護理項目后，得出的結(jié)果。所以總體來說，項目的覆蓋還是具有普遍性的。

根據(jù)試點內(nèi)容， 比如老人入住徐匯區(qū)第三老年福利院，可以選擇的服務(wù)項目有52個，其中42個可以通過長期護理保險進行結(jié)算，大部分費用由保險承擔(dān)。那此項措施實施效果如何呢？記者前往了徐匯區(qū)第三老年福利院進行探營。

在徐匯區(qū)第三老年福利院的專護房內(nèi)，記者看到，護理員正在給老人喂飯、洗腳、梳頭。而完成了一些老人的護理工作后，護理員拿起老人床頭的一張IC卡，在自己的手機上照一下，其護理工作就算有了記錄。原來，這整套系統(tǒng)正是“徐匯區(qū)老年照護統(tǒng)一需求評估管理信息系統(tǒng)”，目前增加了“長護險項目”系統(tǒng)模塊后，更方面了后臺記錄、統(tǒng)計護理信息。利用手機NFC功能識別老人IC卡，勾選服務(wù)后，系統(tǒng)后臺就會自動記錄服務(wù)內(nèi)容。

而正是有了這套系統(tǒng)，使得原先很難精確計算的護理工作可以量化。每天都可以從后臺數(shù)據(jù)看到不同類別服務(wù)的發(fā)生頻次，老人的服務(wù)將按照計劃進行，避免了遺漏也可使得家屬更加放心。未來，該系統(tǒng)還將與手機聯(lián)通，家屬坐在家中就可以實事看到老人的照護情況。

另外，正是有了這套系統(tǒng)，也為未來“長護險”的全面開展，提供了數(shù)據(jù)支撐和量化指標。

徐匯區(qū)第三老年福利院院長舒服表示，通過這落實能比較哪些老人確實需要很多護理幫助，這樣國家可以通過試點以后出臺新的政策，今后試點哪些部分可能就劃歸醫(yī)保里來，享受國家的補貼，這樣就減輕老人的負擔(dān)。

作為該區(qū)34家長護險定點服務(wù)機構(gòu)之一，徐匯區(qū)第三老年福利院已經(jīng)開始試行"長護險項目"系統(tǒng)模塊。在福利院的52個服務(wù)項目中，除了10個日常護理項目，其余都是長護險服務(wù)項目。從后臺數(shù)據(jù)來看，該服務(wù)機構(gòu)已經(jīng)完成長護險基本生活照料42000多次，占護理項目的74.5％，長護險常用臨床護理占護理項目的1.5％左右。從個體項目來看，協(xié)助進食、進水服務(wù)的頻次位列第一，這個項目可以通過長護險報銷。而老人需求很高的手、足部清潔、排泄護理、整理床單也都在長護險的服務(wù)清單上。

而一旦長護險全面實施，以往不能進醫(yī)保報銷的護理項目，則可以得到國家的補貼，根據(jù)老人的不同護理級別，其中大部分費用將由保險來承擔(dān)。

（編輯：傅群）