在日常生活中，比較誰更富有是常有的事，而擁有12個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，258個(gè)貧困村，23.18萬貧困人口的貴州省畢節(jié)市的主城區(qū)七星關(guān)區(qū)，“比窮”卻讓群眾點(diǎn)頭稱贊，“問需式”扶貧精準(zhǔn)扶貧工作令群眾拍手叫好。

　　為了讓全區(qū)實(shí)現(xiàn)省級(jí)“脫貧摘帽”、實(shí)現(xiàn)全面脫貧，七星關(guān)區(qū)推出 “一市五金多套餐” 精準(zhǔn)扶貧模式。其中，“一市”指建立免費(fèi)苗木超市?！拔褰稹敝附⒋蟛♂t(yī)療抵墊周轉(zhuǎn)基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持基金、精準(zhǔn)扶貧風(fēng)險(xiǎn)兜底基金、小額貸款貼息基金、壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)?；??！岸嗵撞汀敝妇珳?zhǔn)扶貧多套餐。旨在著力解決幫扶誰、誰來幫、怎么幫等問題。

　　但到底“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”，如何才能更好地實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧？

　　帶著問題，日前，筆者跟著其他兄弟單位深入烏蒙山連片特困地區(qū)的腹地貴州省畢節(jié)市，走進(jìn)七星關(guān)區(qū)，體驗(yàn)“一市五金多套餐”問需式扶貧法寶秘訣，感受給老百姓帶來實(shí)實(shí)在在的好處。

　　秘訣一：“比窮”方式辨真貧

　　圖為畢節(jié)市政協(xié)黨組書記、七星關(guān)區(qū)委書記宮曉農(nóng)接收媒體采訪。南方網(wǎng) 王瑭琳 攝

　　為了確保真貧的精準(zhǔn)度，七星關(guān)區(qū)在精準(zhǔn)扶貧“四看法”基礎(chǔ)上，探索了“四看三公開，兩議一公告”精準(zhǔn)識(shí)別法。

　　據(jù)畢節(jié)市政協(xié)黨組書記、七星關(guān)區(qū)委書記宮曉農(nóng)介紹，“四看法”和“比差法”兩種方式的結(jié)合，既有優(yōu)越性，也有民主性，是讓群眾自己通過“比窮”方式確定貧困戶，對(duì)真正的貧困戶給予政策扶持，群眾心服口服，社會(huì)認(rèn)可度高，解決了政策支持對(duì)象精準(zhǔn)透明的問題。

　　秘訣二：?jiǎn)栃枋椒鲐毮Ｊ?br/>
　　七星關(guān)區(qū)根據(jù)貧困農(nóng)戶的情況、致富意愿、致富能力等個(gè)體差異，按照缺什么補(bǔ)什么的“問需式”原則，讓貧困戶自選扶貧項(xiàng)目、因戶施策。

　　圖為長(zhǎng)春堡鎮(zhèn)埡關(guān)村農(nóng)民張祥印接受媒體采訪。 南方網(wǎng) 王瑭琳 攝

　　長(zhǎng)春堡鎮(zhèn)埡關(guān)村農(nóng)民張祥印笑著對(duì)筆者說，他們可以依照自己的需求，選擇政府根據(jù)實(shí)際情況條件制定的養(yǎng)牛、養(yǎng)雞、種蔬菜等“套餐”，方便得很。在還沒有參與這項(xiàng)扶貧政策之前，他是年均純收入只有5000多元，入不敷出的貧困戶，自從養(yǎng)了牛仔之后，每年預(yù)計(jì)有4萬多塊的收入呢。

　　“一定要對(duì)癥下藥，才能真正把扶貧政策落實(shí)到實(shí)處。每家每戶根據(jù)自身不同情況實(shí)行不同的脫貧計(jì)劃和扶貧措施，這樣才能讓老百姓真正的脫貧?！睂m曉農(nóng)說。

　　秘訣三：撬動(dòng)資金帶動(dòng)致富

　　撒拉溪鎮(zhèn)興隆村興聯(lián)蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)也是這項(xiàng)扶貧模式的受益者。通利益共享、村民按股分紅等方式，由區(qū)財(cái)政貼息、鎮(zhèn)村兩級(jí)給貧困黨員和群眾擔(dān)保貸款，該養(yǎng)殖場(chǎng)得到了1000多萬的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金，還一并得到產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)?；鸬膿?dān)保，追加200多萬元投入發(fā)展。

　　圖為養(yǎng)殖場(chǎng)工作人員正給雞蛋打上“胎記” 南方網(wǎng) 王瑭琳 攝

　　養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人說，目前養(yǎng)殖場(chǎng)飼養(yǎng)蛋從去年的20萬羽迅速增到78萬羽，日產(chǎn)蛋撻50多枚，直接送往廣州、深圳、上海等城市。而養(yǎng)殖場(chǎng)的迅速發(fā)展，也讓在這里打工和入股的貧困戶真正的走向了脫貧的道路。據(jù)悉，目前養(yǎng)殖場(chǎng)共帶動(dòng)勞動(dòng)就業(yè)200余人，留守兒童的數(shù)量由126人減少到60人，空巢老人的數(shù)量由21人減少到11人。

　　圖為貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)撒拉溪鎮(zhèn)興隆村村民的養(yǎng)雞場(chǎng) 南方網(wǎng) 王瑭琳 攝

　　這也證明了七星關(guān)區(qū)利用財(cái)政資金撬動(dòng)金融資金，起到了財(cái)政資金“四兩撥千斤”的積極作用，創(chuàng)新了扶貧開發(fā)資金投入模式，在確保投入有限的資金下，能最大的發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。

　　據(jù)筆者了解，自2015年8月份以來，七星關(guān)區(qū)已發(fā)放小額貼息貸款1.32億元，需貼息2640.2萬元；精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金已發(fā)放525萬元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)保資金已擔(dān)保貸款4100萬元，扶持了26個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)，帶動(dòng)上千戶貧困群眾參與發(fā)展。

　　宮曉農(nóng)表示，“兩年來，3千萬資金撬動(dòng)了3.6個(gè)億的產(chǎn)業(yè)投資，產(chǎn)生24家產(chǎn)值千萬的商戶，帶動(dòng)1千多戶貧困戶。從目前的情況看，項(xiàng)目跟上,資金跟上,服務(wù)跟上,我們有信心讓全區(qū)23.18萬貧困人口在2018年實(shí)現(xiàn)全部脫貧?！?br/>