寒潮將至，全市積極行動，市應(yīng)急局、市電力公司、市綠化市容局、市道運中心、申通地鐵集團將嚴陣以待，及時落實各項防御和應(yīng)對措施，加強巡視隱患排查，提前做足寒潮應(yīng)對準備。

市應(yīng)急局

市應(yīng)急局就進一步做好今冬明春全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作發(fā)布通知。

1.做好預(yù)警響應(yīng)和社會宣傳

密切關(guān)注天氣變化趨勢，加強分析會商，及時做好預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警工作，認真按照《上海市應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案》及時啟動應(yīng)急響應(yīng)行動；充分利用廣播、電視、報紙、新媒體以及手機短信、電子顯示屏等方式，發(fā)布災(zāi)害預(yù)警和響應(yīng)行動信息，廣泛普及防災(zāi)避災(zāi)常識，提高人民群眾風險防范意識和自救互救能力。低溫寒潮天氣來臨時，各有關(guān)單位及時提醒市民加強自身防護和防寒保暖工作，并注意居家用水用電用氣安全。

2.加強生命線設(shè)施工程安全運行

水務(wù)、電力、燃氣、通信等涉及本市生命線設(shè)施工程的各單位企業(yè)，在災(zāi)害性天氣來臨前及時做好重要設(shè)施的運行安全檢查，提前采取防凍保溫措施，并落實應(yīng)急搶修隊伍和搶險裝備物資，安排搶修人員24小時應(yīng)急值守，隨時應(yīng)對突發(fā)事件。水務(wù)、房屋管理部門強化工作協(xié)同，督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好居民小區(qū)供水設(shè)施的防凍保暖工作，配合供水企業(yè)做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置。電力部門落實相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，提前做好上海地區(qū)電力輸、配、售、服企業(yè)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御工作，加強電網(wǎng)應(yīng)急調(diào)度，組織力量及時排除電力故障，保障本市供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。燃氣部門采取措施確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間氣源正常供應(yīng)，做好燃氣設(shè)施安全保障工作。經(jīng)濟信息化和通信管理部門密切關(guān)注本市通信網(wǎng)絡(luò)運行情況，組織各電信企業(yè)做好災(zāi)害天氣下的通信設(shè)備搶修恢復(fù)工作，最大限度的減少影響，保障本市通信設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)運行暢通。

3.強化交通設(shè)施和秩序管控

各區(qū)、各有關(guān)單位切實落實各項防范措施，提前備足各類除雪除冰應(yīng)急物資裝備，組織力量在重要路段、重點部位敷設(shè)防凍防滑設(shè)施，及時消除安全隱患；航空、鐵路、軌道交通、公交、輪渡等單位提前落實相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和保障措施，確保市民和旅客出行安全；交通、公安等部門及時組織指導(dǎo)相關(guān)單位做好惡劣天氣下的道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障，及時對市政設(shè)施運行情況進行檢查，加強路面巡邏和應(yīng)急指揮。綠化市容部門組織力量做好除雪除冰準備，對戶外廣告設(shè)施的加強檢查，全力保障本市交通運輸和市民出行安全。

4.做好受災(zāi)群眾基本生活保障

各區(qū)、各有關(guān)單位密切關(guān)注災(zāi)情，督促落實相關(guān)防寒措施；統(tǒng)籌做好受災(zāi)群眾安置場所新冠肺炎疫情防控工作，視情啟動《上海市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，應(yīng)急管理、民政部門密切關(guān)注低溫雨雪冰凍災(zāi)害對特殊困難群體生活造成的影響，有力有序開展救災(zāi)救助工作，及時調(diào)撥應(yīng)急救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝，有安全溫暖住所，有病得到及時醫(yī)治。商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門組織好元旦假期重要農(nóng)副產(chǎn)品市場供應(yīng)和調(diào)運，滿足市場和居民生活需求。

5.確保全市生產(chǎn)生活正常有序

加強對重點行業(yè)、重點部位的監(jiān)管，及時消除安全隱患，嚴防各類事故發(fā)生。提前做好城鄉(xiāng)居民安全用火用氣用電的宣傳教育，避免發(fā)生各類火災(zāi)和中毒事故；加強對學(xué)校、醫(yī)院、商場等人員密集場所的安全管理，確保不因惡劣天氣發(fā)生各類安全事故。文化旅游部門指導(dǎo)督促各景區(qū)加強對游覽游樂設(shè)施和安全防護設(shè)備的檢查維護，及時發(fā)布預(yù)警信息和安全提示。駐滬部隊、消防救援部門協(xié)同做好積雪結(jié)冰清除、秩序維護等雨雪冰凍災(zāi)害的災(zāi)情處置和應(yīng)急搶險工作。

6.落實應(yīng)急值守和信息報送要求

進一步強化責任落實，科學(xué)研判災(zāi)害趨勢，加強應(yīng)急值守和備勤，密切關(guān)注低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)和災(zāi)情發(fā)展變化，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，可視情成立現(xiàn)場指揮部，確保突發(fā)事件得到妥善應(yīng)對和有效處置。全市各級災(zāi)害信息員、各有關(guān)單位切實按照信息報送制度要求，及時上報險情災(zāi)情。

市電力公司

除對重要變電設(shè)施及配網(wǎng)設(shè)備開展特巡外，國網(wǎng)上海電力總結(jié)去年以來應(yīng)對多輪寒潮的經(jīng)驗，對上海主電網(wǎng)130余座變電站和5500公里輸電線路均制定了“一站一策”“一線一策”的差異化運維保障方案；對變電站注油充氣設(shè)備、含水設(shè)備等受氣候影響較大的設(shè)備加大巡視頻次，并及時做好防凍工作；對重要輸電通道開展24小時不間斷動態(tài)巡視，利用無人機、通道可視化探頭等高科技裝備對覆冰和異物情況進行觀測，防止因外力損壞造成故障跳閘。

同時，國網(wǎng)上海電力還深入用戶側(cè)開展巡查，確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位、重要場所的電力設(shè)備健康運行，目前已對全市376戶重要用戶開展特巡檢查594次；為重要用戶及人員密集場所提供專人服務(wù)，協(xié)助用戶完善停電應(yīng)急預(yù)案274項。

針對寒冷天氣下配電網(wǎng)故障搶修，特別是用戶內(nèi)部故障可能增多的情況，國網(wǎng)上海電力主動強化“網(wǎng)格化”搶修管理，科學(xué)調(diào)配部署搶修人員，增加駐點搶修力量部署，充分做好應(yīng)急資源配置和調(diào)配準備。全市173個駐點的3500余名搶修人員，近900臺各類搶修、應(yīng)急發(fā)電、照明車輛已落實就位，將全力以赴確保及時響應(yīng)極端天氣下的應(yīng)急搶修需求。

國網(wǎng)上海電力提醒廣大市民，嚴寒季節(jié)尤其要注意用電安全，特別是在使用各類取暖電器時，須留意電線有無老化現(xiàn)象，并且不要在同一插排上集中使用多個大功率電器。市民如有各類用電問題，可及時撥打24小時電力服務(wù)熱線95598。

市綠化市容局

組織應(yīng)急保障隊伍，做好推雪板、鐵鍬、麻袋、融雪劑等應(yīng)急物資儲備及應(yīng)急機械工具的檢查工作，加強一線作業(yè)人員勞動防護安全。目前，共儲備1萬余個除雪板、鏟雪板、推雪板等除雪裝備，9萬余包草包等防滑物資，組建了289支應(yīng)急保障隊伍，4000余名應(yīng)急保障人員時刻待命。

環(huán)衛(wèi)方面保障道路交通安全，氣溫低于4攝氏度時，暫停道路沖洗作業(yè)，加強垃圾、渣土等運輸車輛的檢查維護，防止殘液滴漏，影響交通安全。如遇積雪，按照要求及時做好道路除雪，切實保障道路環(huán)境清潔暢通。

助力城市有序運行，生活垃圾中轉(zhuǎn)、處置設(shè)施加強廠區(qū)巡查和管線防凍工作，確保生活垃圾收運處置穩(wěn)定運行。優(yōu)化公廁保潔作業(yè)，設(shè)置防滑警示標志，避免地面積水，落實防滑措施。

綠化方面做好基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，加強植物園溫室、動物籠舍供暖設(shè)備和公園游樂設(shè)施的檢修維護，對不耐寒樹木進行防寒包扎，對花卉地被植物覆蓋保溫處理。及時清除公園綠地內(nèi)的積雪、積冰，在橋面、臺階步道等易滑路段放置警示牌，提醒游客注意安全。

開展安全動態(tài)檢查，制定下發(fā)《關(guān)于開展綠化市容行業(yè)安全隱患檢查督察的通知》，緊盯重點領(lǐng)域、重點場所、重點設(shè)施，特別是對戶外廣告、店招店牌、景觀照明設(shè)施，重點檢查電源、電線，防止發(fā)生因積雪引發(fā)的安全事故，及時清理設(shè)施積雪部位，防止因積雪結(jié)冰造成設(shè)施自重過重引發(fā)的高空墜落事故。雨雪冰凍天氣過后及時復(fù)查，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。

加強應(yīng)急值守，嚴格執(zhí)行24小時值班值守制度，保持信息暢通，加強一線應(yīng)急力量，保證人員、責任、措施“三落實”。一旦發(fā)生重大險情、災(zāi)情或者突發(fā)事件，第一時間報告并立即啟動應(yīng)急預(yù)案，靠前指揮，迅速處置，力爭把事故的影響和損失減小到最低限度。

市道運中心

加強道路巡視隱患排查

入冬寒潮來臨之前，本市道路養(yǎng)護行業(yè)已經(jīng)對全市道路進行了全面排查，重點關(guān)注高架、隧道、大橋立交等重點設(shè)施和道路急彎陡坡、上下匝道等重點部位；對沿線的橋面板、橋臺護坡、護欄、安全警示標識等進行重點檢查；對橋梁伸縮縫和泄水管進行清理疏通；對發(fā)現(xiàn)危及行車安全的病害及時修復(fù)。

提前做足寒潮應(yīng)對準備

道路養(yǎng)護單位對撒布機、除雪機等防凍除雪設(shè)備進行保養(yǎng)，確保設(shè)備完好，對牽引車和施工車輛加好防凍液，提前進行防凍處理，對應(yīng)急倉庫內(nèi)防凍防滑應(yīng)急搶險物資進行了全面清點、補充，確保應(yīng)急處置物資充足，為迎戰(zhàn)低溫冰凍天氣做好充分的準備。

應(yīng)急搶險隊伍集結(jié)待命

根據(jù)雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案，全市道路養(yǎng)護行業(yè)已經(jīng)開啟24小時輪崗值班模式。道路養(yǎng)護專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍集結(jié)待命，備足了草包、黃沙、融雪劑等應(yīng)急搶險物資，全路網(wǎng)巡視車、搶險車、除雪車、撒布機、牽引車等應(yīng)急搶險機具設(shè)備全部到位；運用信息化和智能化手段，深化應(yīng)急搶險隊伍和物資裝備調(diào)運的協(xié)同聯(lián)動，做好隨時啟動的準備，確保遇突發(fā)事件能迅速出動，快速處置。

據(jù)統(tǒng)計，今夜開始，全市236個交通設(shè)施行業(yè)應(yīng)急基地、249支應(yīng)急隊伍、4872名應(yīng)急搶險人員已嚴陣以待；配備融雪工業(yè)鹽2664噸、融雪劑538噸、防滑材料173514只、防滑鏈431副以及其他冰雪專用物資9109份、冰雪天專用搶險設(shè)備（含除雪作業(yè)車輛）311臺。

全面細化完善應(yīng)急預(yù)案

為提高冰雪天應(yīng)急預(yù)案的針對性、適用性和可操作性，道路養(yǎng)護行業(yè)各管養(yǎng)單位針對每條道路制定了“一路一預(yù)案”；加強信息溝通，與交警、氣象、消防等部門建立應(yīng)急聯(lián)動機制，及時通報道路受冰凍天氣影響和通行情況；重點關(guān)注高架匝道、高速公路大型立交，越江大橋及接坡、尤其是鋼結(jié)構(gòu)橋面的通行情況；氣溫低于5℃時，養(yǎng)護單位停止一切帶水作業(yè)。

市道運中心提醒廣大市民：寒潮冰凍天氣盡量乘公共交通出行，出門在外請做好防寒保暖措施；駕車出行請控制好車速、防止車輛打滑，注意行車安全。

申通地鐵集團

加強列車重點設(shè)備檢查

在寒潮預(yù)警下，維保車輛提前部署、提前準備，嚴格落實防寒防凍應(yīng)急準備工作。做好列車收、發(fā)車的調(diào)整工作，確保列車熱備狀態(tài)。在列車回庫后對列車受電弓進行維護，并加強走行部位機械件檢查。同時，針對車輛隱患部件，加大對車輛各系統(tǒng)和關(guān)鍵部位的檢查力度。

接觸網(wǎng)開展巡檢

為了保障冬季氣溫驟降時供電設(shè)施設(shè)備安全，維保供電重點針對戶外段接觸網(wǎng)設(shè)備各類線岔導(dǎo)高、接觸線結(jié)冰、溫差引起柔剛性觸網(wǎng)變形位移等情況進行檢查。維保供電對現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備故障進行梳理，特別針對存在受寒冷天氣影響較大的站點、區(qū)間電纜、上網(wǎng)隔離開關(guān)等設(shè)備，根據(jù)管轄范圍，加強巡視并認真落實維護及應(yīng)急保駕人員。

轉(zhuǎn)轍機進行防凍處置

維保通號組織各維護部增加各類自檢自查密度，重點加強軌道電路、室外道岔轉(zhuǎn)轍設(shè)備等重點設(shè)施設(shè)備的檢查力度。維保通號各班組加強各類隱患排查工作，對轉(zhuǎn)轍機設(shè)備外部鋼軌絕緣進行測量，并進行防凍防寒處理，及時調(diào)整參數(shù)，確保所轄設(shè)施設(shè)備工況良好。

針對岔區(qū)軌縫等重點部位進行整治

維保工務(wù)加強軌道線路的巡檢維護力度，對露天以及高架線路等重點區(qū)段、重點部位采取防范管控措施，確保軌道狀態(tài)良好。同時對岔區(qū)大軌縫、夾板螺栓復(fù)緊、滑床板等重點部位進行檢查，并對薄弱地段的接頭進行整治及搗固。

確保配電柜、水泵等關(guān)鍵設(shè)備狀態(tài)

維保物后加強對轄區(qū)內(nèi)各類設(shè)備的巡檢力度，重點針對配電柜、水泵等關(guān)鍵設(shè)備確保狀態(tài)良好。維保物后物業(yè)班組提前做好檢查工作，為暴露在外面的管道及消防栓包保溫棉，防止水管被凍而發(fā)生爆裂。

（資料：市應(yīng)急局、市電力公司、市綠化市容局、市道運中心、申通地鐵集團 編輯：陶亦益）