杭州G20峰會(huì)遵循國(guó)際慣例,采用了最高級(jí)別安保措施。除會(huì)場(chǎng)外,元首駐在地和行動(dòng)路線也是安保區(qū)域。為細(xì)化安保措施,便于實(shí)施各種突發(fā)預(yù)案,杭州出動(dòng)了巡防隊(duì)伍。杭州警方試運(yùn)行172個(gè)公安陸路檢查站,實(shí)現(xiàn)了“陸路無(wú)死角”,群眾安全感得到明顯提升。就連基層社區(qū)對(duì)安保工作也投入了極大熱情。
有的小伙伴可能感到不解,會(huì)提出種種問題,歸根結(jié)底是想弄明白:此次大會(huì),啟動(dòng)最高級(jí)別安保措施,是否必要?
可以篤定地告訴大家:非常必要!
加強(qiáng)安保工作,是各國(guó)舉辦重要活動(dòng)的國(guó)際慣例。不但我們?nèi)绱?,歷屆G20峰會(huì)舉辦國(guó),都會(huì)卯足勁兒搞安保。每個(gè)國(guó)家都很明白,只有今天舍得在安保上投入,明天,才不會(huì)杯具,在撫恤金上花錢。
安保投入最直觀的體現(xiàn),就是安保人員人數(shù)。大家請(qǐng)看下表:
論投入人數(shù),杭州G20峰會(huì)肯定不是最多的。墨西哥G20峰會(huì)投入的安保人員,那才叫一個(gè)“烏央烏央”。澳大利亞G20峰會(huì)看似沒派多少人,但人家的安保是另一種逆天。說(shuō)到這里,小編干脆舉些栗子,給小伙伴們嘗嘗,看看其他國(guó)家遭遇G20,都是怎么做的。
澳大利亞G20:有木搞錯(cuò),雞蛋都成了攻擊性武器!
澳大利亞G20堪稱澳州有史以來(lái)規(guī)模最大、級(jí)別最高的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。為了會(huì)議順利召開,布里斯本的大部分地區(qū)和機(jī)場(chǎng)都被劃定為“安全區(qū)”。其中許多重要建筑和景點(diǎn),都不許閑雜人等隨意進(jìn)出。
此外,還有許多“小玩意兒”伴君前行:車載攝像機(jī),移動(dòng)式X光探測(cè)器以及爆炸物探測(cè)犬。數(shù)以百計(jì)的攝像頭,不分日夜密切監(jiān)視城市周邊情況。這就更不要說(shuō)那些在機(jī)場(chǎng)、主要道路上空盤旋的警用直升機(jī)了。
會(huì)議安保人員真心沒投入多少,還不到一萬(wàn)人。但架不住人家有訣竅?。?/p>
啥訣竅?立法。
澳大利亞專門為峰會(huì)量身定制了一部安保法律“2013年G20(安保)法案”,為峰會(huì)的安全建立起了一道防火墻。該法案看后令人風(fēng)中凌亂,顫抖不已。上張圖,小伙伴們感受一下。
以上就是這部法案里規(guī)定,有可能被視為攻擊性武器的東西。
法案規(guī)定,在布里斯本特定區(qū)域,攜帶包括圖中物品等50多種物品,將被視為違法,因?yàn)樗鼈冇锌赡艹蔀槲淦?。這時(shí)候警察蜀黍就會(huì)變身成“逮捕超人”了,嫌疑人立刻就被秒殺在疑似犯罪的搖籃里。
違反了腫么辦?罰款唄。說(shuō)不好“寶寶”們看見以下數(shù)字,就會(huì)去發(fā)短信說(shuō)自己沒錢打官司求鄉(xiāng)親父老借個(gè)一二了。
土耳其G20:誰(shuí)能告訴我防導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)是腫么回事!
輪到土耳其開會(huì)時(shí),正值巴黎連環(huán)恐怖襲擊發(fā)生。各國(guó)安保級(jí)別都是水漲船高,起步價(jià)低了,都不好意思和別人打招呼。辣么多雙囧囧有神的雙眼,都盯著土耳其呢。
土耳其也不含糊,雖然沒有立法,但在舉辦城市安塔利亞采取嚴(yán)密保安措施,絕對(duì)是題中應(yīng)有之義。他們的精神是:沒有最嚴(yán),只有更嚴(yán),嚴(yán)防死守,滴水不漏!
土耳其為此調(diào)派了至少12000名警員和軍人,到安塔利亞嚴(yán)陣以待。土耳其軍方(你沒看錯(cuò),是軍方)設(shè)置了全天候空防系統(tǒng),防御導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)偷襲(你沒看錯(cuò),是導(dǎo)彈)。
會(huì)議籌備期間,土耳其總統(tǒng)埃爾多安親自實(shí)地視察會(huì)議安保工作,并作出要求:
土耳其執(zhí)法單位,還安裝了超過(guò)350架備有臉部特征識(shí)別功能的移動(dòng)攝像機(jī)。要是再加上指紋識(shí)別,是不是就是高考的節(jié)奏了?
安塔利亞領(lǐng)空和海岸線也被封鎖。貝雷克區(qū)的50家酒店,其中六成將窗戶換成了防彈玻璃。從安塔利亞機(jī)場(chǎng)前往酒店,要通過(guò)至少兩次詳細(xì)安檢。知道的,這是開會(huì),不知道的,真的會(huì)以為這是要開打。
加拿大G20:就差要限號(hào)了
加拿大政府率先注意到了峰會(huì)對(duì)交通的影響,于是采取了嚴(yán)密的交通組織方案。政府將峰會(huì)活動(dòng)區(qū)域,由內(nèi)向外劃分為四個(gè)區(qū):管制進(jìn)入?yún)^(qū)、限制進(jìn)入?yún)^(qū)、控制區(qū)、外圍區(qū)。
多倫多市在峰會(huì)舉辦日的前一個(gè)月左右,通過(guò)媒體向社會(huì)公布了峰會(huì)舉辦期間的交通管理計(jì)劃。該計(jì)劃向市民提前預(yù)警并告知:在峰會(huì)舉辦前后,市區(qū)主要路段的管制區(qū)域、時(shí)間;各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人到來(lái)時(shí),需要臨時(shí)關(guān)閉的主要路段地點(diǎn)和關(guān)閉時(shí)間,并提供了繞行路線地圖。
畫風(fēng)是不是很熟悉?讓人想起導(dǎo)航軟件上推送的實(shí)時(shí)路況,就差限號(hào)了。
美國(guó)G20:列為“國(guó)家特別安全事務(wù)”,開會(huì)就是在搞反恐演練
美國(guó)曾在2008年11月和2009年9月承辦了兩次G20峰會(huì)。兩次峰會(huì)都被列為美國(guó)“國(guó)家特別安全事務(wù)”,受到最高級(jí)別安保待遇。
這是啥概念呢?
美國(guó)國(guó)土安全部將“國(guó)家特別安全事務(wù)”,定義為有潛在可能成為恐怖主義襲擊,或其他犯罪襲擊目標(biāo)的大型活動(dòng)。一旦被歸入此類活動(dòng),安保準(zhǔn)備將整合聯(lián)邦政府相關(guān)安全部門的所有資源。
G20峰會(huì)顯然被歸入這類活動(dòng),于是我們所熟悉的“復(fù)仇者聯(lián)盟”群戰(zhàn)畫風(fēng)出現(xiàn)了。
國(guó)土安全部下屬的負(fù)責(zé)保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)人及家屬安全的特工處,全權(quán)負(fù)責(zé)活動(dòng)場(chǎng)所安保方案的制定和實(shí)施;美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局,負(fù)責(zé)情報(bào)收集、反恐行動(dòng)、人質(zhì)救援活動(dòng)以及犯罪調(diào)查等;國(guó)土安全部下屬的聯(lián)邦緊急措施署,負(fù)責(zé)恐襲、其他犯罪襲擊或自然災(zāi)害發(fā)生后的善后工作……對(duì)敵斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)豐富啊,開大會(huì)就是在搞反恐。
歷屆G20峰會(huì)舉辦國(guó)為了保平安,都會(huì)出臺(tái)種種安保政策。奇葩者有之,不近情理者有之,但不重視安全者,沒有。
2009年英國(guó)倫敦G20峰會(huì),當(dāng)?shù)卣P(guān)閉了連接主會(huì)場(chǎng)的輕軌站,封堵附近道路,僅開放人行道供當(dāng)?shù)仨毘鍪居行矸葑C件的居民出入,并嚴(yán)格進(jìn)行安檢。
2010年韓國(guó)首爾G20峰會(huì),采用“無(wú)車日”和“錯(cuò)峰限行”等多項(xiàng)交通管制措施,數(shù)以萬(wàn)計(jì)的士兵駐守在重要公共設(shè)施附近以及山區(qū);在地鐵站等大型公共場(chǎng)所部署了特種部隊(duì),車站寄存柜暫時(shí)封閉,垃圾箱被換成透明容器。
2011年法國(guó)戛納G20峰會(huì),當(dāng)時(shí)法國(guó)海陸空三軍總動(dòng)員,安排拆彈專家排查碼頭或游艇,元首入住酒店安放防暴犬和監(jiān)察設(shè)備,機(jī)場(chǎng)也進(jìn)行空中警戒安保;戛納當(dāng)?shù)貙W(xué)校停課,周圍所有建筑禁止開窗。
2013年俄羅斯圣彼得堡G20峰會(huì),安保嚴(yán)格到連寵物狗都登記了。
不止G20如此,凡國(guó)際大會(huì)都一樣。2014年在荷蘭海牙舉行核峰會(huì),海牙政府規(guī)定,峰會(huì)期間,沿街房屋居民不得隨意外出,不得上陽(yáng)臺(tái)和屋頂,為的是防止“恐怖分子可能的空中襲擊”,荷蘭軍隊(duì)甚至調(diào)動(dòng)部署了“愛國(guó)者”式防空導(dǎo)彈。
同其他各國(guó)相比,杭州G20峰會(huì)的安保投入,還是適度且并不夸張的。
因?yàn)樵谥袊?guó),社會(huì)治安總體良好穩(wěn)定,老百姓們安全感很強(qiáng)。這背后既有警察蜀黍們的負(fù)重前行,也有小伙伴們?nèi)悍廊褐蔚墓餐Α?/p>
然而放眼世界,全球反恐局勢(shì)嚴(yán)峻,一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家連續(xù)發(fā)生恐怖襲擊事件。大會(huì)安保早已成為世界各國(guó)面臨的共同難題,安全第一也成為峰會(huì)主辦的國(guó)際共識(shí)。我們舉辦杭州G20峰會(huì),成為全球焦點(diǎn)的同時(shí),也將自己置于風(fēng)口浪尖。啥東西都怕賊惦記,安全感也一樣,我們很容易就會(huì)成為國(guó)內(nèi)外恐怖勢(shì)力關(guān)注的目標(biāo)。說(shuō)到底,G20的安保工作,本質(zhì)上就是我們同恐怖主義斗爭(zhēng)的過(guò)程。
而且杭州G20的安保任務(wù),不只是保護(hù)與會(huì)國(guó)家首腦,更多的,還是保護(hù)小伙伴們。因?yàn)榭植酪u擊事件,主要受害者,都是平民。為了辦好這屆G20峰會(huì),杭州小伙伴犧牲了很多,甚至承擔(dān)了一些風(fēng)險(xiǎn)。所以我們也就更應(yīng)該將安保工作做好,保護(hù)好杭州的老百姓,為他們提供一個(gè)安全的環(huán)境。
我們相信,每一位小伙伴,都希望這次隆重的國(guó)際盛會(huì),能在自家地界圓滿舉辦,而不是發(fā)生什么意外。穩(wěn)定是根本大局,維護(hù)穩(wěn)定是政府的重大責(zé)任。杭州G20峰會(huì),啟動(dòng)最高級(jí)別安保措施,是必要且必須的。
最起碼,我們都想呈現(xiàn)給世人的,應(yīng)該是一個(gè)美麗的、安全的杭州。
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