黨的十八大以來,為了保持了黨的純潔性和先進性,扭轉管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的局面,以習近平同志為總書記的黨中央開始了全面從嚴治黨,并把全面從嚴治黨寫入了四個全面戰(zhàn)略中。
肅風正紀 以上率下
踐行八項規(guī)定
2012年12月4日,中共中央政治局召開會議,審議并通過了中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。
抓作風建設,首先要從中央政治局做起,要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅決不做,以良好黨風帶動政風民風,真正贏得群眾信任和擁護。要下大決心改進作風,切實解決群眾反映強烈的問題,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。
全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題情況
群眾路線教育實踐活動
2013年4月19日,中央政治局召開會議,決定從2013年下半年開始,用一年左右時間,在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動。中央政治局帶頭開展黨的群眾路線教育實踐活動。
2013年6月18日在北京召開中國共產(chǎn)黨的群眾路線教育實踐活動工作會議。習近平在會議上強調,這次教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設上,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。要對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。
第一批黨的群眾路線教育實踐活動時間一年左右,重點對象是:縣處級以上領導機關、領導班子和領導干部。在第一階段取得成效基礎上,2014年1月又開始進行了第二批黨的群眾路線教育實踐活動?;顒痈鼮橘N近基層。
“三嚴三實”專題教育
2014年3月9日,習近平總書記在十二屆人大會第二次會議安徽代表團參加審議時,關于推進作風建設的講話中,提到"既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實"的重要論述,稱為"三嚴三實"講話。
2015年4月10日,中共中央辦公廳印發(fā)《關于在縣處級以上領導干部中開展"三嚴三實"專題教育方案》,對2015年在縣處級以上領導干部中開展"三嚴三實"專題教育作出安排。
三嚴三實專題教育引導激勵干部加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,增強宗旨意識,嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己;引導激勵干部樹立正確的政績觀,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實,強化責任擔當,創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
習總書記提出的"三嚴三實",是對作風建設的進一步升華。
“兩學一做”學習教育
2016年2月,中共中央辦公廳印發(fā)了《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育方案》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認真貫徹執(zhí)行。開展“兩學一做”學習教育,是面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐,是推動黨內教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。
以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,成果豐碩,活動有力地整治了形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,群眾反映強烈的突出問題得到有效解決。
“三嚴三實”專題教育解決了縣處級以上領導干部存在的黨的思想政治建設和作風建設方面的突出問題,嚴肅了黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,專題教育活動成效明顯。
在此基礎上開展“兩學一做”學習教育,不僅會進一步轉化黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育已經(jīng)取得的成果,而且將會極大地推動黨內教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸、從上級機關向基層黨組織深化。
鐵腕反腐,高懸利劍
反腐倡廉是全面從嚴治黨的關鍵。雖然我們不能把全面從嚴治黨這個系統(tǒng)工程的豐富內容簡化為懲治腐敗,但是,反對腐敗、提倡廉潔確實是全面從嚴治黨的關鍵和重要內容。
打虎拍蠅
“懲治腐敗這一手必須緊抓不放、利劍高懸,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍?!绷暯娇倳浽谥醒爰o委六次全會上的講話擲地有聲。
黨的十八大以來,中央紀委和各級紀檢監(jiān)察機關按照黨中央的決策部署,始終保持反腐敗高壓態(tài)勢,力度不減、節(jié)奏不變。一改過去那種打小不打大、打外不打內、打下不打上、打輕不打重的作法,下決心解除了一些反腐敗中的禁令。堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打;上邊下邊一起打,內部外部一起打;輕的重的一起打。不論查處貪官人數(shù)之多,級別之高,行動密度之大,還是涉及領域之寬,挖掘問題之深,都是前所未有的。150多只”老虎”落馬,20多萬只”蒼蠅”被處分,超過800只“狐貍”歸案。2013年至2016年9月,全國紀檢監(jiān)察機關共立案101.8萬件,給予黨紀政紀處分101萬人。
紀檢監(jiān)察機關查處案件數(shù)量情況
巡視施壓
在黨中央堅強領導下,巡視工作強度、力度、效果前所未有,“利劍”作用進一步彰顯,助力黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入推進。
從中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布的巡視通報看:巡視對象數(shù)量逐年大幅上升,實現(xiàn)對省區(qū)市、中管國有重要骨干企業(yè)、中管金融單位巡視全覆蓋,對中央部門基本實現(xiàn)全覆蓋,中央巡視全覆蓋任務完成近80%,30個省區(qū)市實現(xiàn)了對市縣巡視全覆蓋。與此同時,不斷創(chuàng)新巡視方式,在常規(guī)巡視的基礎上,探索開展專項巡視。
十八大以來巡視情況統(tǒng)計
建章立規(guī) 制度治黨
從嚴治黨必須走向制度化、法治化。
2013年11月9日至12日十八屆三中全會在北京召開,審議通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,《決定》提出加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障。
2014年9月,中共中央政治局會議審議通過了《深化黨的建設制度改革實施方案》,從深化黨的組織制度改革、干部人事制度改革、黨的基層組織建設制度改革、人才發(fā)展體制機制改革4方面改革任務提出了26項重點舉措,為深化黨的建設制度改革劃定了時間表和路線圖,為全面從嚴治黨提供堅強保障。
2015年8月3日,中共中央頒布實施修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》。新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》一大亮點就是明確了責任主體、強化了問責條款,責任被具體化,為構建巡視工作責任體系提供了制度支撐。
2015年10月,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》,自2016年1月1日起施行。《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的規(guī)范全黨廉潔自律工作的重要基礎性法規(guī),是對黨章規(guī)定的具體化,體現(xiàn)了全面從嚴治黨實踐成果,為黨員和黨員領導干部樹立了一個看得見、夠得著的高標準,展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高尚道德追求。
2015年10月12日,中共中央政治局召開會議審議通過了重新修訂過的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》?!稐l例》堅持依規(guī)治黨與以德治黨相結合,圍繞黨紀戒尺要求,開列負面清單,重在立規(guī),是對黨章規(guī)定的具體化,劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線,對于貫徹全面從嚴治黨要求,把紀律和規(guī)矩挺在前面,切實維護黨章和其他黨內法規(guī)的權威性、嚴肅性,保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭具有十分重要的意義。
2016年6月28日,中共中央政治局召開會議,審議通過《中國共產(chǎn)黨問責條例》。圍繞堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨、維護黨的紀律、推進黨風廉政建設和反腐敗工作開展問責,對于失職失責造成嚴重后果、人民群眾反映強烈、損害黨執(zhí)政的政治基礎的,都要嚴肅追究責任,既追究主體責任、監(jiān)督責任,又追究領導責任。
十八大以來,黨中央陸續(xù)出臺或修訂了黨內法規(guī)50多部。其中《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》修訂后,理順了巡視工作的領導體制、工作方式,明確了巡視的對象、任務和紀律;新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》同步實施,一個重在立德,樹立道德高標準,一個重在立規(guī),劃出紀律的紅線;《中國共產(chǎn)黨問責條例》的出臺則是為了重點解決黨組織和黨的領導干部不擔當、亂擔當?shù)膯栴},以問責推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
一個準則,三個條例相輔相成,形成了以黨章為遵循、以責任為導向的“制度群”,對黨員干部“辦公室內外、八小時內外”的黨紀、政德、家風提出了明確要求。
正在召開的黨的十八屆六中全會,要研究全面從嚴治黨重大問題,制定新形勢下黨內政治生活若干準則,修訂《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例(試行)》。準則和監(jiān)督條例必將對強化黨內監(jiān)督,維護黨的團結統(tǒng)一,全面凈化黨內政治生態(tài),起到極為重要的作用。對于全面從嚴治黨制度化,反腐治本同樣具有重要意義。
2016年1月中央紀委六次全會上,習近平總書記再次告誡全黨,“全面從嚴治黨永遠在路上”。持續(xù)不斷的全面從嚴治黨,構建鐵的紀律與規(guī)矩,鍛造黨的先進性與戰(zhàn)斗力,必將為實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供堅實的政治保障。
(依據(jù)中紀委網(wǎng)站、各大新聞網(wǎng)站綜合整理)
(編輯:張銀 劉喻斯)
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