開門七件事辦得是否便利，直接關(guān)系到老百姓的幸福生活指數(shù)。如果在出門步行15分鐘范圍內(nèi)，就能把入學(xué)、看病、養(yǎng)老、購物等日常生活所需都搞定，相信很多市民都會(huì)舉雙手贊成。而這樣的設(shè)想，已被寫入上海最新的城市規(guī)劃。到2040年，無論上海市中心還是郊區(qū)城鎮(zhèn)，都將形成15分鐘社區(qū)生活圈。

閔行浦江鎮(zhèn)，上海大型居住社區(qū)最多的街鎮(zhèn)之一。2005年起，大批中心城區(qū)居民陸續(xù)動(dòng)遷至此。然而時(shí)至今日，仍有部分居民對(duì)周邊生活配套不太滿意。像中虹浦江苑的居民，每天都會(huì)為了買菜而頭疼。

中虹浦江苑居民表示，買菜來回要走一個(gè)多鐘頭，不乘車就會(huì)非常不便。   

視頻：上海2040——15分鐘生活圈  打造幸福社區(qū)

  
當(dāng)?shù)卣膊皇菦]想過辦法，2014年，中虹浦江苑西側(cè)曾開過一個(gè)臨時(shí)菜場，但當(dāng)時(shí)附近大居平均入住率不到40%，再加上住戶多為老人和外來租賃戶，他們嫌菜價(jià)偏貴而很少光顧。很快，臨時(shí)菜場就因人氣不足而歇業(yè)了。

      
為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，2040規(guī)劃提出要打造"15分鐘社區(qū)生活圈"，就是說在城鎮(zhèn)社區(qū)，步行15分鐘，就能抵達(dá)日常生活所需的各種基本公共服務(wù)設(shè)施。

不過目前，在市郊和城鄉(xiāng)結(jié)合部的一些新建大居，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)還有難度。

以中虹浦江苑為例，盡管小區(qū)門口就有公交車站，附近也有幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生中心、體育活動(dòng)中心和即將投用的鄰里中心。不過其他商業(yè)配套確實(shí)明顯不足。

據(jù)當(dāng)?shù)鼐用穹从常車鷽]有超市，也沒有點(diǎn)心店。要想買包香煙，跑到超市起碼要有抽三根煙的時(shí)間。

   
據(jù)悉，在浦濤路、召樓路的這一大塊空地上，其實(shí)早就已經(jīng)規(guī)劃了綜合商場，大型超市，及郵局、銀行等商業(yè)設(shè)施，但是由于這附近的大居入住率不是很高，人氣也不旺，所以商家遲遲不愿入駐、投資經(jīng)營，看起來，要打造15分鐘的社區(qū)生活圈 ，如何解決人氣與商業(yè)利益之間的矛盾，是政府不得不面對(duì)的一個(gè)難題。

對(duì)此，浦江鎮(zhèn)黨委副書記馬偉琴表示：“浦江下一步會(huì)結(jié)合上海15分鐘社區(qū)生活圈的規(guī)劃，積極地與市區(qū)兩級(jí)的大居推進(jìn)辦去對(duì)接、溝通，加快推進(jìn)生活設(shè)施配套和服務(wù)，讓老百姓生活更加便利?！? 

       
相對(duì)城郊結(jié)合部引入商業(yè)配套難，中心城區(qū)要打造15分鐘生活圈，面臨的最大問題是公共空間較少，而要新建的話，可供騰挪的場地又很有限。
          
目前，部分中心城區(qū)都通過盤活社區(qū)周邊和街面資源，來拓展公共空間。比如靜安區(qū)彭浦鎮(zhèn)的一個(gè)老小區(qū)，不久前就通過拓寬內(nèi)部道路，增加了70多個(gè)停車位。

     
而在普陀萬里社區(qū)，今年初，街道將原先一個(gè)小區(qū)的售樓處，改建稱了老人日間照料中心，并聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)入駐，為社區(qū)老人提供服務(wù)。
    
據(jù)普陀區(qū)萬里街道辦事處工作人員介紹，萬里街道制訂了社區(qū)15分鐘生活圈的詳細(xì)全面的計(jì)劃，重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目有39個(gè)，目前全力在打造的是居民有需求的，基礎(chǔ)建設(shè)比較薄弱的交通，衛(wèi)生、養(yǎng)老，和學(xué)前教育等方面。

    
專家指出，"社區(qū)15分鐘生活圈"，覆蓋對(duì)象必須是從兒童到老人的全年齡段人群。不僅要滿足大家買菜、就醫(yī)、養(yǎng)老、上學(xué)、健身等生活需求，還要注重人的文化體驗(yàn)、休閑交往等精神訴求。這對(duì)大居和市中心老小區(qū)來說都是重大利好。

上海市城市總體規(guī)劃編制核心專家屠啟宇認(rèn)為：“ 所謂15分鐘社區(qū)生活圈，不僅是個(gè)概念，它在空間上會(huì)落地，從空間上，最基層上保證，有這樣一些功能可以注入其中?！?/p>

（編輯：張夢(mèng)迪）