2020年9月22日，長三角區(qū)域一體化緝私司法協(xié)作第一次聯(lián)席會議，在上海召開。長三角區(qū)域內上海、南京、杭州、寧波、合肥五個地區(qū)的海關緝私局和對口檢察院、法院的相關負責人等37名會議代表參加會議。會上共同簽署了《長三角區(qū)域一體化緝私司法協(xié)作備忘錄》。

看看新聞Knews記者了解到，此次會議的召開，是貫徹2018年11月5日習近平總書記在首屆中國國際進口博覽會上宣布“支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略”，以及2019年12月1日中共中央、國務院印發(fā)的《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》精神，長三角區(qū)域內海關緝私部門聯(lián)合相關對口檢法機關，首次以長三角區(qū)域一體化發(fā)展為背景開展的司法協(xié)作創(chuàng)新。

會上回顧了海關緝私部門成立22年以來，在長三角區(qū)域內開展打擊走私和維護經濟社會發(fā)展方面取得的成果，據統(tǒng)計，僅在2017年至2019年的三年中，長三角區(qū)域內共立案偵查各類走私犯罪案件1941起，總案值超過422億元，總涉稅額超過113億元，分別占到全國海關緝私部門同期數據的17.6%、19.9%和29.5%。同期，長三角區(qū)域內相關檢法機關受理各級緝私部門移送審查起訴案件達1148起，案值超過343億元，涉稅額超過91億元，分別占到同期全國緝私部門移送審查起訴案件量的16.4%、15.7%和21.8%。

長三角區(qū)域是全國打擊走私犯罪活動的主戰(zhàn)場之一，區(qū)域地位十分重要。在長三角區(qū)域內一些案件的溝通銜接和執(zhí)法統(tǒng)一性方面，有時還會存在一些狀況，比如在涉及關聯(lián)案件時，有時由于溝通不暢，造成漏人漏罪情況；有些類似案件強制措施、偵查措施尺度不一，人員處置范圍不一致，造成各地執(zhí)法司法不平衡；有些對同類型案件證據認定、法律適用認識不一，造成在定罪量刑上差異較大等。

隨著一體化緝私協(xié)作機制的建立，這些問題可以在很大程度上得到解決。今后長三角區(qū)域內將更好地開展緝私司法協(xié)作工作，創(chuàng)新機制、搭建平臺。

一是信息互通。

加強與緝私司法協(xié)作相關情況，如工作舉措、公訴信息、判決信息、態(tài)勢分析等的信息互通。設立聯(lián)絡員，固定信息載體。

二是標準明確。

對具有長三角區(qū)域特點或共性的疑難復雜問題，及時發(fā)布、共同研究，努力形成一批經得起檢驗的可執(zhí)行可推廣的緝私司法標準，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。

三是工作聯(lián)動。

加強“中央關注、社會關切、群眾關心”的重點領域內走私違法犯罪活動的司法工作聯(lián)動，在聯(lián)合專項行動、集中打擊行動中的系列案件偵辦工作中，適時開展集中公訴、審判和宣傳，努力實現(xiàn)政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

四是經驗交流。

加強緝私司法領域的理論研究和人員培訓方面的經驗交流。及時總結分享研究成果，充分發(fā)揮各自現(xiàn)有教育培訓平臺，實現(xiàn)資源共享、互通有無，努力形成一批可復制可推廣的區(qū)域緝私司法協(xié)作經驗成果。

五是法制宣傳。

加強緝私司法領域普法協(xié)作新模式的探索和建立。經常性地聯(lián)合開展對典型案例的社會和企業(yè)的宣講活動，不斷增強企業(yè)和民眾的法治意識，營造長三角區(qū)域更為良好的市場經濟秩序和營商環(huán)境。

會議進一步明確了今后長三角區(qū)域緝私司法協(xié)作的聯(lián)席會議機制，將每年召開一次。

（看看新聞Knews記者：吳海平）