3月9日，十三屆全國人大二次會議新聞中心在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行“人大立法工作”記者會。全國人大環(huán)境與資源保護委員會委員程立峰就《長江保護法》相關問題回答記者。

程立峰表示，在十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃中由環(huán)資委承擔相應任務的立法一共有15項。環(huán)資委堅決貫徹黨中央關于新時代立法的決策部署，認真落實栗戰(zhàn)書委員長在立法工作會議上的講話要求，注重調(diào)查研究、主動提前介入，積極開展牽頭起草、聯(lián)系審議和研究論證工作。您剛才提到的長江保護法，就是由環(huán)資委負責牽頭起草和提請審議的立法任務之一。習近平總書記高度重視長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展和長江生態(tài)保護和修復工作，提出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展和共抓大保護、不搞大開發(fā)的總體要求，并對制定長江保護法提出明確指示。全國人大常委會堅決貫徹習近平總書記關于長江保護的重要指示精神，將長江保護法列為十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃的一類項目，并且納入到2019年全國人大常委會立法工作計劃。

栗戰(zhàn)書委員長高度重視長江保護立法工作，多次做出重要批示。昨天在常委會工作報告中，明確要求長江保護法等立法調(diào)研、起草都要抓緊工作，確保如期完成。沈躍躍副委員長、丁仲禮副委員長要求環(huán)資委認真貫徹黨中央的指示精神，并多次指導和參加長江保護立法的工作，一年來，我們主要做了以下幾方面的工作：

第一，開展調(diào)研，召開立法座談會，廣泛聽取意見和建議。我們赴重慶、湖北、上海、江蘇、廣東、青海等地開展實地調(diào)研，召開了上中下游等所有長江流域19個省市的區(qū)域座談會，聽取長江流域19個地方人大、政府及其有關部門，19個省的有關全國人大代表和地方人大代表，以及專家、企業(yè)、企業(yè)家、基層執(zhí)法人員各個方面對制定長江保護法的意見建議。同時，在北京也多次召開了立法的座談會，聽取國務院各個部門、各方面專家對長江保護法的立法意見和建議。

第二，我們在任務、時間、組織責任上做到“四落實”，成立了由全國人大環(huán)資委、法工委和國務院各部門，最高人民法院、最高人民檢察院共同組成的長江保護法立法工作領導小組，制定了長江保護法立法工作方案，這個工作方案明確了立法指導思想、基本原則和工作程序、工作責任以及立法的時間表、路線圖。我們已經(jīng)召開了領導小組的第一次會議，進一步學習了習近平總書記在兩次推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上的重要講話精神，通過了長江保護法的工作方案。

第三，組織開展法律草案的起草。我們已經(jīng)成立了由領導小組各成員單位共同參加法律草案起草工作專班，將在進一步開展調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎上，抓緊開展法律草案的起草工作，力爭按期完成，向全國人大常委會提請審議的任務，落實好新時代立法工作的新要求。