來來回回，反反復(fù)復(fù)。終于，“特金會(huì)”被敲定了時(shí)間。

北京時(shí)間今天凌晨，白宮發(fā)言人桑德斯在例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，“特金會(huì)”將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月12日上午9點(diǎn)在新加坡舉行。

桑德斯同時(shí)透露，目前一個(gè)美國(guó)代表團(tuán)仍在朝韓非軍事區(qū)與朝方進(jìn)行外交協(xié)商，雙方對(duì)話積極，并取得了有意義的進(jìn)展。此外，另一美方先遣團(tuán)隊(duì)正在新加坡與朝方一起為領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤做后勤準(zhǔn)備，目前工作也已進(jìn)入最后階段。

不過，桑德斯表示，美國(guó)總統(tǒng)特朗普與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩的會(huì)晤目前定于該時(shí)間進(jìn)行，但仍有可能作出調(diào)整。

對(duì)此外交學(xué)院教授周永生分析認(rèn)為，“時(shí)已至此，再出現(xiàn)反復(fù)變化的可能性不大”。但沒到最后一刻，誰也不敢給特朗普“打個(gè)包票”。畢竟，此次會(huì)面說是“特金會(huì)”，本質(zhì)上還是“兩個(gè)國(guó)家，兩種意識(shí)形態(tài)之間的利益互換”，哪一方覺得“吃了虧”都有可能終止會(huì)面。

當(dāng)然，有可能造成特朗普搖擺不定的，除了朝鮮的反應(yīng)，還來自他的“左膀右臂”蓬佩奧和博爾頓之間的“左右互搏”。

博爾頓和蓬佩奧在意識(shí)形態(tài)方面與特朗普有很大的一致性。都強(qiáng)調(diào)“美國(guó)優(yōu)先”、“美國(guó)利益”。不同之處在于，二人選擇的路徑卻大相徑庭。以美朝和談為例，這幾乎是國(guó)務(wù)卿蓬佩奧一個(gè)人的功勞。54歲的蓬佩奧在華盛頓被視為未來的美國(guó)總統(tǒng)候選人，首腦會(huì)談與朝鮮無核化的成敗將影響其自身的“野心”的走向。而國(guó)家安全事務(wù)助理博爾頓，卻拿出“十足的威脅”以故意摧毀和談希望的語(yǔ)氣，提出必須采用利比亞模式，甚至差點(diǎn)說服特朗普取消會(huì)談。

在周永生看來，作為“政治小白”，特朗普的外交政策多源自于這二人的意見建議。盡管現(xiàn)在“特金會(huì)”時(shí)間已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，但二人的“宮心計(jì)”究竟還會(huì)不會(huì)再掀波瀾從而導(dǎo)致意外發(fā)生？外界也不能不做好最壞的打算。

“特金會(huì)”到底會(huì)談些啥？

周永生認(rèn)為，“特金會(huì)”上美朝兩國(guó)可能會(huì)就以下議題展開磋商。首先，最核心的議題當(dāng)然就是半島徹底無核化。談判的議題可能包括：朝鮮無核化的時(shí)間表、路線圖等等。

第二，估計(jì)就是簽署和平條約問題。其實(shí)，早在2007年盧武鉉和金正日簽署的《北南關(guān)系發(fā)展與和平繁榮宣言》中，雙方就商定要終止現(xiàn)有的停戰(zhàn)機(jī)制和構(gòu)筑持久的和平機(jī)制，并決定由相關(guān)三方或四方首腦在朝鮮半島地區(qū)會(huì)晤，宣布就結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行合作?！栋彘T店宣言》中有了更加清晰的表述，“雙方宣布終戰(zhàn)，并將停戰(zhàn)協(xié)定轉(zhuǎn)換為和平協(xié)定，建立永久和平機(jī)制，積極推動(dòng)朝韓美三方會(huì)談或中美朝韓四方會(huì)談?！?br/>

1953年的停戰(zhàn)協(xié)議是中朝和當(dāng)時(shí)的聯(lián)合國(guó)軍簽署的。目前，美朝韓三方在推動(dòng)簽署和平條約。據(jù)韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》6月4日援引外交人士消息稱，“文在寅有可能加入峰會(huì)，并聯(lián)合發(fā)表宣言”。

對(duì)于朝韓美三國(guó)可能會(huì)發(fā)表終戰(zhàn)宣言一事，中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩表示，中方支持半島早日結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，主張構(gòu)建持久的和平機(jī)制取代臨時(shí)的停戰(zhàn)機(jī)制。作為半島問題重要當(dāng)事方和當(dāng)年《停戰(zhàn)協(xié)定》締約方，中方一直并將繼續(xù)為此發(fā)揮應(yīng)有作用。

那么，美朝韓三國(guó)究竟有沒有可能繞過中國(guó)簽署和平條約？

周永生認(rèn)為，確實(shí)有這種可能。不過，正如有媒體所分析的，終戰(zhàn)宣言簽署時(shí)，舞臺(tái)上固然是鎂光燈閃耀，但后續(xù)還有冗長(zhǎng)而細(xì)致的內(nèi)容需要處理?！爱吘箲?zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)的終結(jié)，遠(yuǎn)不是一句口號(hào)，一紙文書那么簡(jiǎn)單”。

比如，位于“三八線”上的非軍事區(qū)應(yīng)該如何處理？軍事停戰(zhàn)委員會(huì)是否需要解散等等。當(dāng)初這些條款的制定，都有中國(guó)的參與。如今要對(duì)它們重新處理，無論如何繞不開中國(guó)。

另外，盡管中國(guó)這次并不會(huì)參與美朝會(huì)談，但大家別忘了著名的《波茨坦公告》。1945年7月26日，中美英三國(guó)發(fā)表了《中美英三國(guó)促令日本投降之波茨坦公告》。其主要內(nèi)容是聲明三國(guó)在戰(zhàn)勝納粹德國(guó)后，一起致力于戰(zhàn)勝日本以及履行《開羅宣言》等對(duì)戰(zhàn)后日本的處理方式的決定?！恫ù奶构妗凡粌H是向世界法西斯勢(shì)力發(fā)出的最后通牒，更是確立二戰(zhàn)后國(guó)際秩序的重要國(guó)際法文件。第一份公告中并沒有二戰(zhàn)的重要參與者蘇聯(lián)。8月8日蘇聯(lián)對(duì)日宣戰(zhàn)后，在《波茨坦公告》中補(bǔ)簽了斯大林的名字。

（看看新聞Knews記者：秦?fù)P軻 實(shí)習(xí)編輯：朱佳明）