臨近歲末，朝鮮半島局勢正發(fā)生著急速變化。

隨著朝美對話新方案的“年底時限”一天天逼近，朝鮮不斷加大對美施壓力度，而特朗普也在近期接受有關(guān)朝美核談判問題時重提對朝動武。

就在朝美局勢看似又要重回緊張的關(guān)鍵時刻，北京時間17日凌晨，中國和俄羅斯共同向聯(lián)合國安理會提交了關(guān)于政治解決朝鮮半島問題的決議草案。其中包括重申各方致力于實現(xiàn)半島無核化，敦促美朝繼續(xù)對話，呼吁恢復(fù)六方會談以及決定根據(jù)朝鮮遵守決議情況，解除部分對朝制裁措施等主要內(nèi)容。

“在朝美對話陷入僵局的當(dāng)下，這一決議無疑體現(xiàn)了中俄在朝核問題上堅持公平正義的立場?！?/strong>中國國際問題研究院戰(zhàn)略研究所副所長蘇曉暉表示，公平和正義是應(yīng)該體現(xiàn)在朝美雙方相向而行上的。

過去一段時間，朝鮮方面已經(jīng)在無核化問題上作出了一些善意的舉動，包括停止核導(dǎo)試驗等，但對于其在安全與發(fā)展方面的關(guān)切與訴求，美方并沒有拿出實際行動。中俄此次的提議，就是希望朝方在無核化問題上采取的一系列積極舉措，能夠得到公平對等的重視和回應(yīng)。

不過蘇曉暉也坦言，中俄此次的努力對半島無核化進(jìn)程能起到多大的“助推”作用，關(guān)鍵還在于美國。

其實，這并不是中俄第一次就半島問題在聯(lián)合國安理會上發(fā)聲。2018年9月，中俄就曾在安理會上齊聲呼吁啟動“可逆條款”，放松聯(lián)合國制裁以鼓勵朝鮮推進(jìn)無核化，但那次美國方面并未“接招”。

中國國際問題研究院研究員楊希雨分析稱，根據(jù)當(dāng)前安理會的機(jī)制和政治結(jié)構(gòu)，目前中俄的這份聯(lián)合提案確實很難通過。雖然決議本身具有積極的意義，但美、英、法的一票否決權(quán)，或許會成為中俄提案通過的障礙。

而一旦美國再度否決中俄的決議草案，很可能會“牽一發(fā)而動全身”，刺激朝鮮啟動反制措施，美朝關(guān)系互信也許會因此進(jìn)一步削弱。

在此次的中俄“方案”中，還有一項重要內(nèi)容就是呼吁在半島問題上重啟六方會談。相比于目前朝韓、朝美的雙邊會談機(jī)制，楊希雨認(rèn)為，多邊會談恰恰有助于彌補(bǔ)美朝互信赤字的短板。

中俄兩國在六方會談中又能起到戰(zhàn)略性、技術(shù)性作用，一方面成為政治解決朝鮮半島問題的“設(shè)計者”和“推進(jìn)者”，另一方面，在技術(shù)上又可成為雙方在關(guān)鍵問題上的“斡旋者”，真正做到“無核化”和“永久和平”雙軌并行，同時解決半島問題中的"核"與"和"。

（看看新聞Knews編輯 董亞歡）