在上海街頭,每天都有身著各色工作服的外賣、閃送小哥來回穿梭,為人們的生活提供便利。但與此同時(shí),作為新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者,他們往往沒有社保等社會(huì)基礎(chǔ)福利,一旦在工作中受傷,后續(xù)治療、工作和生活都會(huì)遇到困難。
為此,上海人社部門從前年7月1日起,正式啟動(dòng)簡稱“新職傷”的“新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障”工作試點(diǎn)。出行、外賣、即時(shí)配送、同城貨運(yùn)等4個(gè)行業(yè)的7家平臺(tái)企業(yè)加入試點(diǎn)。
截至上月底,上海已有90多萬名新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員被納入職業(yè)傷害保障范圍,全市作出職業(yè)傷害確認(rèn)結(jié)論4700多件,支付待遇1億多元。
不過,在實(shí)際調(diào)研中,卻有上海市政協(xié)委員發(fā)現(xiàn),包括騎手在內(nèi)的許多新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者對(duì)于“新職傷”的知曉度不高。遭遇職業(yè)傷害之后,不懂得要首先走“一鍵報(bào)案”“及時(shí)就醫(yī)”和“保留證據(jù)”的流程。
而即便了解“新職傷”的規(guī)定,也有相當(dāng)數(shù)量的騎手表示,出事故后上報(bào)平臺(tái)會(huì)遭遇封號(hào),幾天不工作就沒有收入,同時(shí),沒有能力墊付醫(yī)藥費(fèi)也是“騎手之痛”。
去年11月,我們就曾經(jīng)報(bào)道過,42歲的餓了么外賣騎手向建軍在送單路上,為了避讓兩個(gè)逆行的行人,車子失控撞向護(hù)欄,向建軍摔斷了大腿股骨。就醫(yī)后,醫(yī)生要求立刻住院手術(shù),但是向建軍卻付不起1萬元押金,打了一塊固定夾板就回家了。
對(duì)此,有委員建議,發(fā)生職業(yè)傷害事故就醫(yī)后,平臺(tái)企業(yè)可以先行賠付,之后再由平臺(tái)根據(jù)“新職傷”的有關(guān)規(guī)定走完理賠流程。
政協(xié)委員通過實(shí)地調(diào)研還發(fā)現(xiàn),“新職傷”理賠的周期實(shí)際上也比想象中長一些,一般在20個(gè)工作日,目前賠付的主要也只有醫(yī)藥費(fèi)用,對(duì)于受傷治療期間無法就業(yè)以及此后產(chǎn)生的生活費(fèi)用是不賠付的。
為此,上海市政協(xié)委員童麟就建議,除了加強(qiáng)入職培訓(xùn),普及“新職傷”的概念、內(nèi)容、范圍等知識(shí),縮短理賠周期,還應(yīng)當(dāng)成立職業(yè)傷害互助保障基金,讓平臺(tái)出一部分資金,慈善基金會(huì)用配比的方式進(jìn)行保障。同時(shí)呼吁外賣小哥等新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者每人每天拿出一元錢投入互助保障基金。多措并舉擴(kuò)大“新職傷”的理賠范圍,不僅有助于職業(yè)傷害發(fā)生后治療費(fèi)用的墊付,還能夠支付治療期間、康復(fù)期間的生活費(fèi)用。
按照目前的“新職傷”制度,職業(yè)傷害保障費(fèi)無需個(gè)人負(fù)擔(dān),由平臺(tái)企業(yè)根據(jù)按單計(jì)費(fèi)、按月繳費(fèi)的原則,實(shí)現(xiàn)每單必保、每人必保。今后,無論“新職傷”怎樣修訂、增補(bǔ)什么樣的條款、繳費(fèi)主體有什么變化,讓小哥們?cè)诠ぷ髦胁恍矣龅絺竽軌颉皞闷稹?,不僅及時(shí)得到治療,之后的生活和工作也能正常持續(xù)下去,這才是推行“新職傷”的初衷,也是社會(huì)保障事業(yè)的應(yīng)有之義。
(看看新聞Knews記者:楊柳依 嚴(yán)相莉 陳昱卉)
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