最近,走過巨鹿路藍寶石公寓的路人會驚訝地發(fā)現,原本沿街的14家店鋪,被工人逐一把門面用磚石封了起來,商業(yè)氣息不見了,老公寓的真面目回來了。這到底是怎么回事呢?
建于1921年的藍寶石公寓,原本一度是德國駐滬領事館員工住所。解放后,原來的四層樓加蓋為六層,但是這棟紅磚外立面的建筑依然保留了別具一格的歷史韻味。就在上個月,記者接到藍寶石公寓的居民投訴,反映這棟已逾百歲的老樓,在沿街店鋪違法裝修的侵蝕下,房屋結構岌岌可危。在1月15日上午,包括工商、城管、房管等相關部門對此情況進行了聯合調查。
根據國家工商管理條例規(guī)定,主要經營場所內必須懸掛營業(yè)執(zhí)照正本,而在工商執(zhí)法過程中發(fā)現藍寶石公寓的店面都沒有按照規(guī)定擺放營業(yè)執(zhí)照,店員對此也是一問三不知。
記者在現場看到,公寓一樓一排店鋪整齊精致,經營著服裝、首飾、酒類等各種,但讓人沒想到的是這些店鋪其實全是由住宅改建而成。記者走進一家正在裝修的店鋪發(fā)現,大樓原有的承重墻被整面打掉,門窗也被全部打通,從外觀幾乎已經看不出大樓的本來面貌。
更令人擔心的是,藍寶石公寓已經是一棟房齡超過90年的老房,而一樓因為開店而反復施工,破壞了大樓原本承重結構。部分甚至還掘地三尺,破壞地基開建地下室,使原本只有一層樓的公寓變成了"復式"結構。公寓居民反映,近幾年大樓表面開裂、門窗變形,甚至出現了向一側傾斜的狀況。
其實,破墻開店、非法經營的現象在藍寶石公寓并非近期才出現,而是已經存在數年。公寓居民也多次向相關部門投訴,但一樓的開店數量卻不減反增,從最初的一兩家發(fā)展到現在"商業(yè)街"的規(guī)模。
面對這些并不難認定的違法違規(guī)行為,為何相關部門坐視不管?記者首先向靜安區(qū)市場監(jiān)管局了解情況。相關負責人透露,從2012年起,局里先后以無證經營,對藍寶石公寓破墻開店的經營戶立案查處的有8起,最后均以當事人停止經營告終。但取締一個無證經營的商鋪,要走至少3個月的流程。處理后,往往舊的經營戶走了,新的又進來。
而南京西路街道房辦則表示,確實接到過居民針對一樓破壞承重墻的投訴,也已經進行了相關處理。但對于是否存在居改非,他們要管理就需要其它部門首先進行認定,否則他們無法管理。
一個表示自己只能"治標難治本",一個稱"無認定難作為";于是,藍寶石公寓的店鋪近年來越開越多,進而對大樓整體的安全造成了隱患。其實,我們的相關管理部門只要各進一步,在第一家店出現時就聯手執(zhí)法,遏制這種情況并非難事。又或者雙方在自己的領域加強管理力度,市場監(jiān)管加大處罰,開一家罰一家,讓你開不起店;房管部門主動上門,嚴查杜絕破墻、損害承重行為,讓你難有店面;無疑都會發(fā)揮更好的作用。
(看看新聞網記者:吳驥 朱正炎)
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