黨的十八大以來,習(xí)近平總書記從歷史和現(xiàn)實(shí)的雙重維度,系統(tǒng)論述了全面深化改革與完善發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度的關(guān)系,深刻闡發(fā)“廣泛凝聚改革共識(shí)、正確把握改革方向”對(duì)于在新的歷史起點(diǎn)上“完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度”的意義。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)“改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源,是我們黨和人民大踏步趕上時(shí)代前進(jìn)步伐的重要法寶,是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路”,明確要求在不偏廢兩個(gè)基本點(diǎn)的前提下,全面深化改革,不斷推進(jìn)中國特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展。
回顧歷史經(jīng)驗(yàn):改革開放開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義
改革開放是歷史和人民的選擇,是關(guān)系中國舉什么旗、走什么路的重大抉擇。37年前,我們黨在“向何處去”的重大歷史關(guān)頭,順應(yīng)時(shí)代潮流和民心所向,果斷作出了轉(zhuǎn)移工作重心、實(shí)行改革開放的重大決策,開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義。
自1978年至今的30多年來,我們黨銳意推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)以及黨建等各領(lǐng)域改革,經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅增強(qiáng),人民生活顯著改善,國際地位空前提升。特別是在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難、全球增長乏力的歷史背景下,中國全力深化改革開放,著力創(chuàng)新宏觀調(diào)控,2014年國民經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下平穩(wěn)運(yùn)行,呈現(xiàn)增長平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善的態(tài)勢(shì),為“兩個(gè)一百年”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。對(duì)于改革開放取得的偉大成就,習(xí)近平總書記用“社會(huì)生產(chǎn)力邁上一個(gè)大臺(tái)階,人民生活水平邁上一個(gè)大臺(tái)階,綜合國力邁上一個(gè)大臺(tái)階”進(jìn)行了高度概括。他指出:“沒有改革開放,就沒有中國的今天”“改革開放是我們黨的歷史上一次偉大覺醒,正是這個(gè)偉大覺醒孕育了新時(shí)期從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造?!秉h的十八屆三中全會(huì)更是把“開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義”概括為改革開放最主要的成果。
歷史雄辯地表明,沒有我們黨果斷決定并堅(jiān)持推進(jìn)的改革開放,就不可能有社會(huì)主義中國今天的大好局面?!拔覀凕h靠什么來振奮民心、統(tǒng)一思想、凝聚力量?靠什么來激發(fā)全體人民的創(chuàng)造精神和創(chuàng)造活力?靠什么來實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、在與資本主義競(jìng)爭(zhēng)中贏得比較優(yōu)勢(shì)?靠的就是改革開放?!比齻€(gè)設(shè)問加上一個(gè)明確回答,從歷史維度闡發(fā)了改革開放的重要性。
立足現(xiàn)實(shí)需要:全面深化改革是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路
經(jīng)過30多年快速發(fā)展的中國,正處于綜合國力再上新臺(tái)階、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。處于這一特殊時(shí)期,既要充分認(rèn)識(shí)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得的偉大成就,又要清醒看到我國當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)問題。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過多依賴投資和出口拉動(dòng),消費(fèi)特別是居民消費(fèi)不足,發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出,產(chǎn)業(yè)長期處于國際產(chǎn)業(yè)分工的中低端,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然很大,社會(huì)矛盾增多,教育、就業(yè)、社會(huì)保障等關(guān)系群眾切身利益的問題較多。
“中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革,從來都是為了解決中國的現(xiàn)實(shí)問題??梢哉f,改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中而深化。”習(xí)近平總書記這一論斷,一方面闡明了我國實(shí)行改革開放的初衷——解決在經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后基礎(chǔ)上建立起來的社會(huì)主義中國的貧困落后問題,充分釋放全社會(huì)創(chuàng)造活力,完善社會(huì)主義制度;另一方面也指出了我國全面深化改革的目的——進(jìn)一步解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和深層次問題,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,發(fā)展壯大中國特色社會(huì)主義,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。
全面深化改革是當(dāng)代中國發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路,要把中國特色社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)一步推向前進(jìn),必須沿著改革開放這條富民強(qiáng)國之路走下去。鑒于此,我們黨把“在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革”作為目標(biāo)要求,強(qiáng)調(diào)改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)、實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的“關(guān)鍵一招”,要求“通過全面深化改革,著力解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題,不斷推進(jìn)中國特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展”。
著眼未來發(fā)展:廣泛凝聚改革共識(shí),堅(jiān)定全面深化改革的信心
如果說30多年前開始的改革開放是中國人民“窮則思變”的主動(dòng)變革,是中國人民最為自信和自豪的偉大壯舉,那么當(dāng)前推進(jìn)的全面深化改革就是中國實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展的根本舉措,是我們黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命,是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。
要順利推進(jìn)這一戰(zhàn)略任務(wù),首先必須消除各種疑慮,堅(jiān)定全面深化改革的立場(chǎng)和信心。作為一場(chǎng)深刻的革命、一項(xiàng)龐大的工程,改革不可能一蹴而就、一勞永逸,舊的問題解決了,新的問題又會(huì)產(chǎn)生。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)體制的變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)、利益格局的調(diào)整、思想觀念的變化,沖破思想觀念束縛、突破利益固化藩籬、統(tǒng)籌各方利益的任務(wù)更加繁重,全面深化改革困難之大、任務(wù)之重、阻力之多前所未有。
在改革進(jìn)入爬坡過坎、攻堅(jiān)克難階段的當(dāng)前,必須要有“啃硬骨頭”“涉險(xiǎn)灘”的勇氣,必須形成廣泛的改革共識(shí),持有堅(jiān)定的改革立場(chǎng)。如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的:當(dāng)前特別需要“增強(qiáng)改革定力、保持改革韌勁……提高改革精確發(fā)力和精準(zhǔn)落地能力,扎扎實(shí)實(shí)把改革舉措落到實(shí)處”。他多次表示:“改革再難也要向前推進(jìn)”“決不能有絲毫動(dòng)搖”;明確要求:“全黨要堅(jiān)定改革信心,以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進(jìn)改革”。這些論述有助于消除改革疑慮,增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信,在新的歷史起點(diǎn)上鍥而不舍地全面深化改革。
著力目標(biāo)實(shí)現(xiàn):增強(qiáng)戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持改革的社會(huì)主義方向
“推進(jìn)改革的目的是要不斷推進(jìn)我國社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力。這里面最核心的是堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度,偏離了這一條,那就南轅北轍了?!边@一論述表明,僅有堅(jiān)定的改革立場(chǎng)和信心還不夠,還要有“堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路”的戰(zhàn)略定力。
方向決定道路、道路決定命運(yùn)。社會(huì)主義國家的改革實(shí)踐雄辯地表明,能否堅(jiān)持正確的改革方向直接關(guān)系改革的成敗。歷史上蘇東國家在西方“和平演變”的攻勢(shì)下,放棄了改革的社會(huì)主義方向,將“改革”變成“改向”。我國的改革雖經(jīng)歷過曲折、出現(xiàn)過問題,卻仍取得驕人成就,關(guān)鍵在于我們始終堅(jiān)持“改革是社會(huì)主義制度的自我完善”的目標(biāo),既不走封閉僵化的老路,亦不走改旗易幟的邪路。
當(dāng)前,國際國內(nèi)各種矛盾相互交織,各種訴求相互碰撞,各種力量競(jìng)相發(fā)聲,使得改革的方向和原則問題尤為重要?!耙獜募姺睆?fù)雜的事物表象中把準(zhǔn)改革脈搏,在眾說紛紜中開好改革藥方,沒有很強(qiáng)的戰(zhàn)略定力是不行的?!秉h的十八大以來習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一個(gè)重大判斷是:我們的改革是有方向、有立場(chǎng)、有原則的,是在中國特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革,而不是對(duì)社會(huì)主義制度改弦更張。
黨的十八屆三中全會(huì)在提出“全面深化改革”戰(zhàn)略舉措的同時(shí),提出了“堅(jiān)持改革的社會(huì)主義方向”的戰(zhàn)略要求。對(duì)于如何確保“完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度”改革目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),習(xí)近平總書記進(jìn)行了深入思考:“改革開放是億萬人民自己的事業(yè),必須堅(jiān)持尊重人民首創(chuàng)精神,堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)。必須堅(jiān)持人民主體地位和黨的領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一,緊緊依靠人民推進(jìn)改革開放?!?/p>
綜上所述,習(xí)近平總書記在總結(jié)改革開放輝煌成就、分析當(dāng)代中國形勢(shì)任務(wù)的基礎(chǔ)上,探討了為何及如何凝聚改革共識(shí)、增強(qiáng)戰(zhàn)略定力、堅(jiān)持改革的社會(huì)主義方向等問題。正確理解這些思想,就是要充分認(rèn)識(shí)全面深化改革的必然性,正確把握新時(shí)期改革開放的規(guī)律性,自覺肩負(fù)全面深化改革的歷史重任,努力實(shí)現(xiàn)完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度的戰(zhàn)略目標(biāo)。
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