短短一個(gè)月內(nèi),全國(guó)已有至少四個(gè)省市積極探索預(yù)售制度改革或試點(diǎn)現(xiàn)房銷售,引發(fā)社會(huì)關(guān)注。
2月7日,河南省在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上明確提出,今年將進(jìn)一步規(guī)范商品房預(yù)售資金監(jiān)管,逐步提高預(yù)售門檻,以鄭州、開封為試點(diǎn),積極探索預(yù)售制度改革和現(xiàn)房銷售。
此前一天,2月6日,安徽省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上透露,今年將因地制宜開展現(xiàn)房銷售試點(diǎn)。
同一天,四川省人民政府印發(fā)《聚焦高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施》,其中第26條明確提出“支持有條件的城市開展商品房現(xiàn)售試點(diǎn)”。
而在一周之前的1月31日,山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議已提出,逐步提高預(yù)售門檻,鼓勵(lì)有條件的地方先行先試,開展現(xiàn)房銷售試點(diǎn)。會(huì)議還要求,進(jìn)一步加大“保交樓、穩(wěn)民生”工作力度,管好用好國(guó)家專項(xiàng)借款,協(xié)調(diào)商業(yè)銀行落實(shí)配套信貸支持,緊盯資金支付和工程建設(shè)進(jìn)展,確保逾期房屋按計(jì)劃節(jié)點(diǎn)如期交付。
地方探索的背后,有著來自中央的支持。在今年1月召開的全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹就提出,有條件的可以進(jìn)行現(xiàn)房銷售,繼續(xù)實(shí)行預(yù)售的,必須把資金監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位,防止資金抽逃,不能出現(xiàn)新的交樓風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于多數(shù)房企而言,住房銷售由預(yù)售改為現(xiàn)售,將帶來哪些影響?某房企高管10日上午在接受看看新聞Knews記者采訪時(shí)坦言,住房銷售由預(yù)售改為現(xiàn)售,對(duì)提升房產(chǎn)品質(zhì)和提振購(gòu)房者信心有好處。但同樣一筆資金,在預(yù)售制度下可以開發(fā)3-4個(gè)項(xiàng)目,而在現(xiàn)房銷售制度下只能開發(fā)1個(gè)項(xiàng)目。這會(huì)導(dǎo)致房企的資金回籠周期邊長(zhǎng),對(duì)房企的自有資金提出了更高的要求,同時(shí)也會(huì)推高房產(chǎn)的成本。
從購(gòu)房者角度而言,目前在各大社交平臺(tái)上,已有不少人為試點(diǎn)現(xiàn)房銷售的政策叫好。網(wǎng)友們紛紛表示,住房由預(yù)售改為現(xiàn)售,一方面可以規(guī)避爛尾的風(fēng)險(xiǎn),不用擔(dān)心錢付出去了,房子拿不到。另一方面還可以倒逼房企提高房屋質(zhì)量,而不是像期房那樣,只能在后期靠不斷的投訴來維權(quán)。此外,現(xiàn)房銷售還可以縮短交房時(shí)間,減少購(gòu)房者等待的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本。
預(yù)售制自1995年1月《城市商品房預(yù)售管理辦法》施行開始,成為我國(guó)商品房銷售的主要方式,如今已近30年。預(yù)售制的出臺(tái)對(duì)于推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用,但在實(shí)踐中也確實(shí)增加了房產(chǎn)爛尾的風(fēng)險(xiǎn),傷害了部分購(gòu)房者的合法權(quán)益。圍繞預(yù)售制的種種利弊,無論是官方還是坊間,一直沒有停止過探討,期間也不斷傳出要求預(yù)售制取消的呼聲。
但直到2016年開始,現(xiàn)房銷售試點(diǎn)才進(jìn)入公眾視野,深圳、南京、杭州等城市陸續(xù)開始在土地端設(shè)置現(xiàn)房銷售條件。這次試點(diǎn)的主要目的,是通過這一模式來限制一些企業(yè)非理性的拿地。與此不同,今年這一波政策出臺(tái)的目的,是從保交樓、穩(wěn)民生、保護(hù)購(gòu)房者權(quán)益出發(fā),也釋放了政府推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡的信號(hào)。
變化源自2021年6月,當(dāng)時(shí)多家房企陸續(xù)曝出債務(wù)問題,讓期房交付問題的日益凸顯。為維護(hù)自身權(quán)益,不少購(gòu)房者不得不主動(dòng)或被迫停貸,呼吁現(xiàn)房銷售的聲音由此開始增加,擔(dān)心爛尾的購(gòu)房者開始熱衷進(jìn)入現(xiàn)房市場(chǎng)。數(shù)據(jù)顯示,短短不到兩年時(shí)間,全國(guó)現(xiàn)房銷售占比就從2021年6月的9.5%,迅速攀升至2022年12月的13.9%。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),這個(gè)數(shù)字有望繼續(xù)上升,到2028年可能會(huì)達(dá)到20%,也就是說,每5套住房中,就有1套是現(xiàn)房。
那么,此次多地試點(diǎn)現(xiàn)房銷售政策,是否會(huì)進(jìn)一步大而擴(kuò)至全國(guó)?是否意味著,我國(guó)已施行了約30年的住房預(yù)售制將迎來終結(jié)?
房地產(chǎn)行業(yè)專業(yè)人士鄧筱瑩博士在接受看看新聞Knews記者采訪時(shí)表示,現(xiàn)階段,除了海南省已要求全面現(xiàn)房銷外,受行情景氣影響,黑龍江、天津、吉林、遼寧的現(xiàn)房銷售占比較高。從中可以看出,目前各地試點(diǎn)現(xiàn)房銷售,主要是為了防范地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)。由于新房的爛尾會(huì)引發(fā)房企的債務(wù)危機(jī)和銀行系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),而我國(guó)的房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)從增量時(shí)代進(jìn)入存量時(shí)代,此時(shí)試點(diǎn)現(xiàn)房銷售政策,從防風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)預(yù)期、增信心的角度來看,有望在更多的城市進(jìn)一步推進(jìn)。
上海易居房地產(chǎn)研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,從各地已公布的政策細(xì)則和文件標(biāo)書來看,現(xiàn)房銷售已不再是一項(xiàng)臨時(shí)舉措,而是已經(jīng)成為探索房地產(chǎn)新發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的重要工作,這個(gè)方向是確定的,但這個(gè)新模式的細(xì)節(jié)要隨著試點(diǎn)情況進(jìn)一步去明確,可能產(chǎn)生的問題也要一步步去糾正。事實(shí)上,部分城市的房產(chǎn)由于庫(kù)存較多,已經(jīng)從名義上的預(yù)售轉(zhuǎn)變?yōu)槭聦?shí)上的現(xiàn)售。未來隨著更多城市展開試點(diǎn),現(xiàn)房銷售占比勢(shì)必出現(xiàn)上升,這也將導(dǎo)致房地產(chǎn)開發(fā)、住房交易模式等隨之發(fā)生改變。
嚴(yán)躍進(jìn)同時(shí)提醒,理論上說,現(xiàn)房由于所見即所得,認(rèn)購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)較小,其價(jià)格也要比期房更高。但目前有些樓盤卻出現(xiàn)了倒掛現(xiàn)象。原因在于這些樓盤可能屬于滯銷盤或尾盤,戶型或質(zhì)量上可能存在瑕疵。對(duì)此,購(gòu)房者還需擦亮眼睛,警惕劣質(zhì)現(xiàn)房的混入。
(看看新聞Knews編輯:金梅 張?zhí)N昆 阮麗)
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