3月1日是《上海市公共場所控制吸煙條例》實施13周年。上海是國內(nèi)較早開展控煙工作的城市之一，世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》在我國生效后，2010年3月1日，《上海市公共場所控制吸煙條例》實施，這也是中國大陸地區(qū)首部省級人大頒布的控煙地方法規(guī)。最新統(tǒng)計顯示，10多年來，上海成人吸煙率持續(xù)下降，目前為19.4%，控煙成效全國領(lǐng)先，提前達到“健康中國2030”任務(wù)目標。

同時，上海的室內(nèi)控煙狀況不斷向好，法定禁煙場所違規(guī)吸煙發(fā)生率持續(xù)下降，至12.3%。然而，室外空間成為了二手煙暴露相對突出的場所，尤其是室外吸游煙（邊走動邊吸煙）形成的二手煙霧，受到市民公眾的普遍關(guān)注。為進一步減少二手煙健康危害，2022年起，本市啟動健康上海行動專項——“室外吸煙點示范建設(shè)項目”。目前，首批100個“示范性室外吸煙點”在南京路步行街、金茂大廈、“一江一河”濱水公共空間、公園綠地、會展場館等滬上地標投入使用。

市健康促進委員會辦公室介紹，通過建設(shè)示范性室外吸煙點，配套吸煙點標識及引導(dǎo)標識，規(guī)范室外吸煙行為，并逐步形成吸煙前往室外吸煙點或遠離人群處的行為習(xí)慣，降低二手煙對公眾健康的危害。同時，推動室外吸煙點建設(shè)規(guī)范的制定，在吸煙點提供戒煙服務(wù)信息，鼓勵和幫助煙民盡早戒煙。

市健康促進委員會辦公室提醒市民，無煙上海建設(shè)不僅需要政府部門監(jiān)督管理，更需要每一位市民協(xié)同營造無煙環(huán)境。目前全市已形成“12345”控煙投訴熱線、“無煙上?！蔽⑿殴娞?、“健康云Pro”小程序中的“控煙熱力地圖”3個舉報路徑，市民可提供法定禁煙場所的控煙問題線索（如室內(nèi)吸煙、室內(nèi)有煙蒂/煙具、無禁煙標識等），督促場所進行控煙管理和整改?？責煴O(jiān)管執(zhí)法部門和控煙志愿者可根據(jù)熱力地圖上的控煙問題場所“警示燈”，作為巡查、監(jiān)管、執(zhí)法的重點目標。

今年，熱力地圖平臺將進一步與控煙志愿者平臺銜接，形成“市民提供控煙問題線索-志愿者巡查-執(zhí)法建議書-監(jiān)管部門執(zhí)法檢查”的“互聯(lián)網(wǎng)+控煙社會共治”閉環(huán)管理，并積極推動納入“一網(wǎng)統(tǒng)管”，全市將持續(xù)完善控煙投訴與線索提供的社會共治機制，強化社會監(jiān)督。