7月27日至8月4日，日本外相林芳正開啟對印度、斯里蘭卡、馬爾代夫、南非、烏干達、埃塞俄比亞共6個國家的訪問。不論是這個外交訪問的行程設計，還是訪問國家的選擇，都是頗有“戰(zhàn)略設計”的意味。

當?shù)貢r間2023年7月28日，印度新德里，印度外交部長蘇杰生（右）與日本外相林芳正在會議之前握手。

最明顯的特點之一是，對國際“中間力量”的爭取，已經(jīng)成為了日本加緊介入大國博弈的外交重點。中美戰(zhàn)略競爭的長期化，俄烏沖突的爆發(fā)與延續(xù)，加劇了國際的分裂和對抗，大國對抗正越來越以陣營競爭的形式表現(xiàn)出來。不論在中美競爭和俄烏沖突中，以亞非拉國家為主體的“全球南方”國家，都不傾向于在對立中去明確地選邊站隊。

為了影響這些“中間力量”，美國拜登政府終于在時隔八年后再次“隆重”地召開了第二屆美國-非洲峰會，而俄羅斯也同樣在近日召開了第二屆俄羅斯與非洲高峰會。作為美國“馬前卒”的日本，同樣懂得在國際中走“群眾路線”的重要性。林芳正在出訪前就曾明確表示，要通過此訪來“傾聽‘全球南方’國家廣泛聲音，致力于解決現(xiàn)實課題”。而日本要影響南方國家的目標是非常清晰的，這是其選擇非洲南北部兩個重要大國南非和埃塞俄比亞的重要原因。

同樣重要的一個特點是，日本在推進“印太戰(zhàn)略”上持續(xù)發(fā)力。林芳正在外訪前同樣稱，“為實現(xiàn)自由開放的印度太平洋，將進一步加強與西南亞及非洲國家的關系”。此訪中的印度、斯里蘭卡、馬爾代夫都是印度洋沿岸國家，而烏干達雖是非洲內(nèi)陸國家，但是通過肯尼亞也毗鄰印度洋的東非沿岸。日本是“印太戰(zhàn)略”的始作俑者。在美國扛過“印太戰(zhàn)略”的大旗后，日本繼續(xù)在戰(zhàn)略上配合和追隨美國將“印太戰(zhàn)略”引向遏制中國的方向。

當?shù)貢r間2023年7月29日，斯里蘭卡科倫坡，聯(lián)合新聞發(fā)布會上，日本外相林芳正與斯里蘭卡外交部長阿里·薩布里(右)握手。

印度在日本爭取“中間力量”和推進“印太戰(zhàn)略”中都扮演著關鍵的作用。2023年年初，新德里召開了“全球南方國家之聲”的線上峰會，邀請了120多個發(fā)展中國家的領導人參加，一方面凸顯出印度在“全球南方”國家中擁有的影響力，另一方面也助長了新德里欲求扮演國際領導者的雄心。

印度自己更是“當仁不讓”地稱要當全球南方的代言人：“你們的呼聲就是印度的呼聲，你們的當務之急就是印度的當務之急?！泵绹腿毡鞠Ｍ柚《葋碛绊懭蚰戏絿遥《葘γ牢鞣浇o予它“全球南方”領袖的認可，也是感激涕零。為此，印日美三國達成一致，要將三國分別擔任主席國的G20峰會、G7峰會與APEC峰會“打通”，確立相近且彼此協(xié)調(diào)的國際基調(diào)，以此共同來影響國際輿論和“中間力量”。

在印太戰(zhàn)略推進上，印度總理莫迪6月份對美國的國事訪問后，形成了印美在戰(zhàn)略上的匯合態(tài)勢，這更有助于日本與印度在“印太戰(zhàn)略”上的深度合作。7月27日，印度外長蘇杰生和日本外相林芳正共同召開第十五屆印日外長戰(zhàn)略對話，就雙邊、地區(qū)和全球問題上承諾進一步加強合作。

日本承諾，要實現(xiàn)2022-27年在印度投資5萬億日元，兩國承諾要在關鍵技術和新興技術上深度合作，要在印太戰(zhàn)略和全球問題上秉持共同立場。最有趣的是，印度同意向美日分享其在印度洋的“勢力范圍”，特別是對美日在斯里蘭卡和馬爾代夫的外交并不感到“憂心”了，畢竟這兩個印度洋島國都很快要進入大選季。

（看看新聞Knews編輯 郝苗苗 趙歆）