近日,新華社受權(quán)發(fā)布了新修訂的《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,這是我國法治建設(shè)領(lǐng)域的一件大事,也是新聞事業(yè)發(fā)展史上的一件大事,對全面提升突發(fā)事件報道水平,進(jìn)一步做好突發(fā)事件應(yīng)對工作具有重要意義。
突發(fā)事件應(yīng)對是一個系統(tǒng)工程,其中信息發(fā)布、采訪報道和輿論監(jiān)督十分重要。特別是在網(wǎng)絡(luò)社會,公眾對信息透明度的要求大幅提升,對虛假信息的容忍度顯著降低。
正所謂 “大路不通,小道必興”。突發(fā)事件發(fā)生后,如果信息發(fā)布不及時、采訪報道跟不上、輿論監(jiān)督不到位,就會給各種虛假信息甚至謊言謠言大開方便之門,甚至讓有關(guān)政府部門陷入“塔西佗陷阱”。
2007年頒布實施的突發(fā)事件應(yīng)對法為有效應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等提供了法治保障,發(fā)揮了重要作用。今天,國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了很大變化,一些領(lǐng)域熱點輿情易燃多發(fā),網(wǎng)絡(luò)輿論更趨復(fù)雜,給我們做好突發(fā)事件應(yīng)對工作提出了新課題。
面對新形勢新挑戰(zhàn),一些地方和部門在突發(fā)事件應(yīng)對處置特別是信息發(fā)布、新聞報道等方面還存在不足。比如,有的被動應(yīng)對、發(fā)聲遲緩,有的不能正確對待媒體報道,限制甚至阻撓記者采訪等,給做好突發(fā)事件應(yīng)對工作帶來不利影響。
這次突發(fā)事件應(yīng)對法的修訂,總結(jié)現(xiàn)行法律施行以來正反兩方面的經(jīng)驗,直面突發(fā)事件應(yīng)對中存在的問題與不足,呼應(yīng)了現(xiàn)實需求,回應(yīng)了公眾關(guān)切,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn),具有很強的指導(dǎo)性、針對性和可操作性。
突發(fā)事件,因其突然性、不確定性和社會性,為公眾所關(guān)注。“國家建立健全突發(fā)事件新聞采訪報道制度”,“支持新聞媒體開展采訪報道和輿論監(jiān)督”,“任何單位和個人不得編造、故意傳播有關(guān)突發(fā)事件的虛假信息”……這些規(guī)定進(jìn)一步明確了新聞媒體在突發(fā)事件應(yīng)對中的地位、作用,釋放了突發(fā)事件應(yīng)對要及時不要拖延、要真實不要虛假、要開放不要封閉的明確信號,體現(xiàn)了立法上的進(jìn)步、制度上的完善,贏得各方面普遍贊譽,對全面提升突發(fā)事件應(yīng)對水平意義深遠(yuǎn)。
法律的生命力在于實施。把突發(fā)事件應(yīng)對法落到實處,轉(zhuǎn)化為改進(jìn)實際工作、推動社會進(jìn)步的強大力量,需要上上下下、方方面面樹立法治思維、加強協(xié)同配合。
作為中國新聞界的全國性人民團(tuán)體,中國記協(xié)將立足職能定位,落實法律規(guī)定,支持新聞媒體依法對突發(fā)事件進(jìn)行及時、準(zhǔn)確、客觀、公正的采訪報道和輿論監(jiān)督,當(dāng)好黨的政策主張的傳播者、時代風(fēng)云的記錄者、社會進(jìn)步的推動者、公平正義的守望者。
編輯: | 鄧愛華 |
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