上海很多地方在賣，是新升級(jí)還是新“外衣”？
新聞坊
去年10月1日起
正式實(shí)施的
《電子煙強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定
禁止銷售除煙草口味外的
調(diào)味電子煙
和可自行添加霧化物的電子煙
但最近有市民反映，隨著電子煙退潮，市場(chǎng)上又出現(xiàn)了一種中藥?kù)F化器、草本霧化器，看模樣和之前的電子煙簡(jiǎn)直一模一樣，而且也有很多口味。不同的是，這種中藥?kù)F化器宣稱不含煙堿，也就是不含尼古丁。
不含尼古丁
是否就不算是電子煙了呢？
能不能進(jìn)入市場(chǎng)合法地銷售呢？
這種"霧化器"究竟算是哪一類產(chǎn)品
又該遵循什么樣的管理規(guī)則
依據(jù)市民提供的線索
坊記展開了調(diào)查
記者調(diào)查：外形相似口味多樣
產(chǎn)品宣稱不含煙堿
閔行區(qū)井亭大廈廣場(chǎng)上
有一家名為"來兮"的門店
店內(nèi)正在銷售一種 "中藥?kù)F化器"
產(chǎn)品介紹稱
其與國(guó)藥藥材健康控股
聯(lián)合研發(fā)
但其所售的"霧化器"
和通常的"電子煙"外形相似
店員介紹，他們的產(chǎn)品不含煙堿，有提神、解酒、助眠等多種功效，且包含西瓜、茶、薄荷、枇杷等多種口味。
記者在店內(nèi)購(gòu)買了
兩款所謂的"中藥?kù)F化器"
吸食幾口后發(fā)現(xiàn)
這種"中藥?kù)F化器"的霧化模式
與 "電子煙"基本相同
外包裝上標(biāo)注為"非煙草制品，不用于傳送煙堿"，并沒有"藥準(zhǔn)字"或醫(yī)療器械標(biāo)識(shí)，且禁止向未滿18周歲青少年銷售。此外，產(chǎn)品雖然標(biāo)注了金銀花、甘草、胖大海等中藥材的成分，但是決定霧化液口味的特有成分卻并無標(biāo)注。
說到“電子煙”大家都很敏感
那么霧化器呢？
對(duì)于這種產(chǎn)品
一些受訪的市民表示了擔(dān)憂
有受訪的市民表示，因?yàn)閷?duì)產(chǎn)品不熟悉，擔(dān)心孩子會(huì)有好奇心，變相把它當(dāng)成抽煙。而且到底有沒有危害、哪些危害，說不清、不可控。
中藥?kù)F化器
到底是不是電子煙？
按照《電子煙》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，電子煙是一種"用于產(chǎn)生氣溶膠供人抽吸等的電子傳送系統(tǒng)"。目前的電子煙產(chǎn)品工作原理，就是霧化產(chǎn)生氣溶膠，或者也可以說，電子煙就是霧化器的其中一種。
對(duì)此，"來兮"方面否定
"中藥?kù)F化器=電子煙"的說法
我們可以明確地告知您，完全不屬于電子煙，它屬于兩個(gè)類型的產(chǎn)品，我們屬于中藥草本霧化產(chǎn)品 ，這不是我們改換名頭，確實(shí)有一些不法商家做了一些擦邊球事情，里面不含尼古丁堿，但是做了一些口味，里面是水沒有任何功效，我們是實(shí)實(shí)在在的中藥配方，通過冷萃提取出來，不說治療，但有功效的。
既然該中藥?kù)F化器
號(hào)稱有功效
為何包裝上沒有藥準(zhǔn)字號(hào)？
其名稱中的所謂"中藥"
究竟是不是藥呢？
我們不是藥，但是以后會(huì)有，它是屬于食品級(jí)的，一個(gè)是醫(yī)療器械械字號(hào)，一個(gè)是食字號(hào)，都是食藥監(jiān)局頒發(fā)的。
著重宣傳的"中藥"霧化液
在負(fù)責(zé)人口中又成了"食品級(jí)"產(chǎn)品
而且包裝上標(biāo)注的霧化液成分
又為何只標(biāo)注草本
卻遺漏模擬口味必需的其它成分呢？
是有國(guó)家相關(guān)部門檢測(cè)報(bào)告的，我們?cè)谛碌漠a(chǎn)品包裝上做了明確標(biāo)注，在售的做的不規(guī)范地方，領(lǐng)導(dǎo)也給我們提出來了，我們所有東西，按照國(guó)藥國(guó)家規(guī)范要求來推進(jìn)的。
那么食字號(hào)產(chǎn)品
通過肺部吸食是否會(huì)有影響？
對(duì)此，高瑋稱不會(huì)有任何影響，“我可以很負(fù)責(zé)告訴你，雖然我不是學(xué)醫(yī)出身，但相關(guān)醫(yī)學(xué)雜志在這方面有明確報(bào)道，只要胃腸能合理吸收，通過黏膜吸收都是能達(dá)到很好效果的?！?/span>
產(chǎn)地食藥監(jiān)
"復(fù)函" 認(rèn)定為"醫(yī)療器械"
記者從"來兮"公司出具的相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，其生產(chǎn)地的藥監(jiān)局在一份名為《申請(qǐng)界定中藥?kù)F化系列產(chǎn)品性質(zhì)的申請(qǐng)的復(fù)函》中，確認(rèn)其產(chǎn)品是一類醫(yī)療器械，非煙草制品、非電子煙。
閔行區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局表示，正因?yàn)檫@份復(fù)函，使他們?nèi)狈φ{(diào)查和執(zhí)法的抓手。
閔行區(qū)煙草專賣局又因?yàn)?quot;中藥?kù)F化器"幾個(gè)字，讓他們很難直接將之定性為電子煙，為此，他們已將問題上報(bào)給上海市煙草專賣局，希望上級(jí)部門對(duì)其進(jìn)行認(rèn)定。
不含煙酒尼古丁
就不是電子煙嗎？
在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的官方網(wǎng)站上，我們檢索到這樣一篇文章，題目叫：《電子煙》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣傳解讀問答。文章指出，國(guó)家已經(jīng)很明確將"不含煙堿的電子煙納入電子煙的 定義范圍"。
也就是說
只要是"霧化氣溶膠供人抽吸"
不論有沒有煙堿
都！是！電！子！煙！
那么國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)又為什么要如此定義呢？
我們?cè)谶@里原文照讀
↓↓↓
“鑒于水果、食品、飲料等調(diào)味電子煙和無煙堿電子煙對(duì)未成年人具有較強(qiáng)的吸引力，容易誘導(dǎo)未成年人吸食，標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定，不應(yīng)使產(chǎn)品特征風(fēng)味 呈現(xiàn) 除煙草外的其他風(fēng)味，并明確要求"霧化物應(yīng)含有煙堿"，即：不含煙堿的電子煙產(chǎn)品不得進(jìn)入市場(chǎng)銷售。”
看到了白紙黑字的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，尤其是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委的宣傳解讀，按照我們的理解，足以一錘定音。但是這家"來兮"公司 生產(chǎn)地的食藥監(jiān)局開出了一份文書，認(rèn)定其為"一類醫(yī)療器械"，這也使相關(guān)執(zhí)法部門感到了為難。
隨身攜帶、隨時(shí)抽吸的 所謂"中藥?kù)F化器"，或者叫"草本霧化器"，是否也能和醫(yī)院里的霧化治療儀相提并論嗎？為此，專業(yè)醫(yī)生告訴記者，醫(yī)用霧化器的使用是有嚴(yán)格的規(guī)定和流程的，并且和電子煙的霧化原理并不相同。
因?yàn)殡娮訜熗ㄟ^導(dǎo)熱熱加工原理，將油加熱成水霧氣吸進(jìn)去的，醫(yī)用霧化是通過超聲霧化，還有空氣壓縮式霧化，將藥物霧化成微小顆粒狀的東西，到上呼吸道、包括肺支氣管，這有利于藥物吸收。最根本一點(diǎn)，藥物通過熱加工原理的話，會(huì)使得藥效失效，可能藥物分子結(jié)構(gòu)都會(huì)改變，這樣達(dá)不到治療的效果，霧化的話，一定要有霧化吸入劑型的藥物才能夠霧化。
上海市控?zé)焻f(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)表示：國(guó)家電子煙管理辦法中，已經(jīng)明確將不含煙堿尼古丁的此類產(chǎn)品納入電子煙的定義范圍。
陳德 上海市控制吸煙協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)：
當(dāng)然它還有進(jìn)一步明確的要求，也就是說，原來電子煙口味中僅限煙草口味，對(duì)于其它口味包括中藥、草本的，都是禁止范圍里面。如果是電子煙產(chǎn)品的話，它根本不應(yīng)該出現(xiàn)，如果它不是電子煙產(chǎn)品的話，它的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、里面所含有的煙葉也好、添加物也好，是沒有監(jiān)管或者一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的 ，可能會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生的健康危害。
就此問題
記者也采訪了上海市消保委
楊昀 上海市消保委法研部主任：
國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)，比如說煙草專賣法、電子煙管理辦法，對(duì)于什么樣的商品是電子煙，明確規(guī)定要含有尼古丁。對(duì)于一些不含有尼古丁、外觀上和電子煙比較像 的特殊的商品，我們無論是行業(yè)也好、主管部門也好，應(yīng)當(dāng)是針對(duì)新的消費(fèi)發(fā)展、消費(fèi)者的需求，制定相應(yīng)的一些標(biāo)準(zhǔn)，更好地保護(hù)消費(fèi)者的安全權(quán) 。
從字面上看，《電子煙》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)讀起來并不晦澀，經(jīng)由我們的原文摘錄，相信坊友們也都有自己的理解。而記者也注意到，目前市場(chǎng)上的同類產(chǎn)品不僅有"來兮"，還有"蔚多"、"禧呼"、"之奢"等等。
未來
冠名為"中藥?kù)F化器""草本霧化器"
的這類產(chǎn)品究竟能不能
合法地存在
它們究竟是不是"電子煙"
最終還是要由煙草專賣局
等相關(guān)部門來認(rèn)定
我們的記者也將持續(xù)關(guān)注
記者 | 吳浩亮、吳會(huì)雄
編輯 | 王國(guó)林、靜靜
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