近日,一位名叫王欣的中國學(xué)者在從洛杉磯機(jī)場欲返回國內(nèi)時(shí)被美國方面扣押,美國司法部稱其是一名軍官,使用虛假簽證信息并試圖從美國實(shí)驗(yàn)室獲取資料。而事實(shí)上,王欣只是一名心腦血管方面的醫(yī)生,美方所說危害美國的國家利益甚至國家安全,完全是無稽之談。
除了“抓人”,美國方面還針對哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)等出臺(tái)制裁措施,禁止這些學(xué)校的學(xué)者和學(xué)生使用著名的工科數(shù)據(jù)處理軟件MATLAB。上個(gè)月,美國商務(wù)部將包括這兩所學(xué)校在內(nèi)的33個(gè)中國機(jī)構(gòu)列入“實(shí)體清單”,相關(guān)美國科技公司被迫終止向哈工大、哈工程提供MATLAB軟件的使用權(quán)限。
顯然,雖然新冠肺炎疫情仍在美國持續(xù)擴(kuò)散,但特朗普政府在科技領(lǐng)域?qū)χ袊M(jìn)行“極限施壓”的步伐一直沒有停歇,反而是不斷加碼。過去三年多來,限制美國和西方國家的先進(jìn)技術(shù)包括軟件產(chǎn)品的對華輸出,是特朗普政府推動(dòng)對華戰(zhàn)略競爭的重中之重,這場“技術(shù)冷戰(zhàn)”正在愈演愈烈。
無論是王欣被抓,還是哈工大和哈工程的軟件“斷供”,美方都強(qiáng)調(diào)了相關(guān)的軍事和國家安全理由,中國的“軍民融合”戰(zhàn)略已經(jīng)成為美國的眼中釘、肉中刺。為了推動(dòng)與中國的科技“脫鉤”,美國政府不斷擴(kuò)大“國家安全”的定義,對中美之間正常的貿(mào)易、投資和技術(shù)交流加以粗暴限制,甚至到了無所不用其極的地步。
一是持續(xù)收緊出口管制。4月28日,美國商務(wù)部發(fā)布新規(guī),取消民用終端用戶(CIV)許可證,要求美國公司和第三國企業(yè)向中國、俄羅斯等國出售集成電路、電信設(shè)備、雷達(dá)和高端電腦等民用產(chǎn)品時(shí),必須獲得美國政府的許可。此外,半導(dǎo)體制造設(shè)備、傳感器、部分材料和化學(xué)物質(zhì)等可能會(huì)被用于軍事用途的產(chǎn)品和技術(shù)也將被納入管制范圍。美方此舉不僅將影響中國的軍工國企,也會(huì)對很多參與“軍民融合”項(xiàng)目的私營企業(yè)造成沖擊。
二是推進(jìn)對華為公司的“點(diǎn)殺”。5月15日,美國商務(wù)部產(chǎn)業(yè)與安全局(BIS)宣布修改《外國直接產(chǎn)品規(guī)則》,要求使用美國設(shè)備制造芯片等產(chǎn)品的外國企業(yè)在向華為出口前,必須獲得美國政府的許可。換言之,美國認(rèn)為此前對華為的限制存在“漏洞”,即第三國可以繞開美國給華為供貨,美國試圖利用新的規(guī)定,在全球范圍內(nèi)進(jìn)一步織緊“扼殺”華為的網(wǎng)絡(luò)??紤]到芯片產(chǎn)品的技術(shù)代差因素,華為能否在短期內(nèi)找到可靠的替代供貨渠道,無疑是極大的挑戰(zhàn)。
三是封殺中美科技交流。6月9日,美國司法部宣布,哈佛大學(xué)化學(xué)與化學(xué)生物學(xué)系前系主任、美國國家科學(xué)院院士、中國科學(xué)院外籍院士Charles Lieber被正式起訴,其涉嫌未能如實(shí)披露與中國人才計(jì)劃的關(guān)系。顯然,這一案件將在美國學(xué)術(shù)界和科技界產(chǎn)生“寒蟬效應(yīng)”,加之此前多位華裔教授因與中國機(jī)構(gòu)展開科研合作而被抓捕或開除,中美科技交流或?qū)⑦M(jìn)入“冰凍期”。
除此之外,特朗普政府還在強(qiáng)化美國與盟國和伙伴國在對華技術(shù)“脫鉤”方面的協(xié)調(diào)程度,推動(dòng)多方共同對中國展開“技術(shù)冷戰(zhàn)”。5月中旬,美國國務(wù)卿蓬佩奧在疫情之下出訪以色列,除了針對伊朗問題等加大美以溝通之外,蓬佩奧此行的重要目的是阻撓以色列和中國在高科技、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合作。
長期以來,以色列是中國獲取先進(jìn)技術(shù)的重要來源地,2017年3月雙方還宣布建立“創(chuàng)新全面伙伴關(guān)系”,以色列力圖通過與中國的合作在科技研發(fā)領(lǐng)域獲取更多投資。然而,這類互利合作卻不斷受到美國的阻擊。美方不僅要求以色列政府取消與中國的相關(guān)合作項(xiàng)目,還推動(dòng)以色列按照美國“外國投資委員會(huì)”模式成立相關(guān)機(jī)構(gòu),對來自中國的投資進(jìn)行“國家安全審查”。美國外交政策理事會(huì)(American Foreign Policy Council)副會(huì)長伯爾曼(Ilan Berman)稱,中國對以色列的投資集中在高科技領(lǐng)域,包括軍民兩用技術(shù)和軟件開發(fā)公司。
除了以色列,美國還高度關(guān)注德國、荷蘭、挪威等國家與中國之間的科技交往,并通過渲染國家安全威脅、縮限情報(bào)分享等方式,對這些國家進(jìn)行施壓,在它們和中國之間“筑墻”。為加大對中國的技術(shù)封堵,特朗普政府專門成立了“敏感技術(shù)多邊行動(dòng)”機(jī)制,并推動(dòng)建立排斥中國的國際經(jīng)貿(mào)陣營——“經(jīng)濟(jì)繁榮網(wǎng)絡(luò)”,試圖將產(chǎn)業(yè)“脫鉤”與技術(shù)競爭兩者相互結(jié)合,給中國的發(fā)展進(jìn)步制造更大阻力。
應(yīng)看到,此次新冠肺炎疫情再次彰顯了高科技對于各國維護(hù)民眾健康、社會(huì)穩(wěn)定和國家安全的重要作用,而在后疫情時(shí)期,各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)更加重視數(shù)字化轉(zhuǎn)型,國家間競爭更加依賴先進(jìn)技術(shù)尤其是人工智能、量子計(jì)算等新興技術(shù)。在此背景之下,美國對華科技“脫鉤”舉措勢必將更趨密集、強(qiáng)硬,中國必須加緊做好應(yīng)對更大風(fēng)暴的準(zhǔn)備!
(看看新聞knews編輯 趙歆)
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