7月26日,政治局會議研判上半年的經(jīng)濟形勢,并對下半年的經(jīng)濟工作做了部署。會議非常重要。對于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“三去一補一降”,做出了新的思路。
以降成本為例,明確指出其重點是“增加勞動力市場靈活性、抑制資產(chǎn)泡沫和降低宏觀稅負”。降成本排第一位的方法是增加勞動力市場的靈活性。什么意思?勞資關(guān)系是市場經(jīng)濟的基本關(guān)系,搞不好地動山搖。對于勞動合同法,當年反對聲音就很大,其中張五常聲音最大。
7月23日,在天則經(jīng)濟研究所舉辦的“勞動合同法與供給側(cè)改革”學(xué)術(shù)研討會上,張五常做了視頻連線演講,其中的觀點可以一看。
“其實,勞動合同法就是不讓人有選擇合約的自由。人們選擇合約是為了降低交易費用,需要用合同說得很清楚。勞動合同法的問題就是禁止合約選擇的自由,就是不讓市場選擇交易費用較低的合約,逼他們用較高的交易費用的方法,這樣機會就錯過了。
看看東莞,一件工廠拆小了,拆到家家戶戶都在做。我知道很多工廠原來請200個工人,現(xiàn)在減到40個,因此山寨就多了很多。不要以為工廠增加那么多是很好的事,就是你逼他拆小了,走向件工方面處理。工廠太小,后來變成家庭工廠,這種山寨的問題就是英國在17世紀工業(yè)革命就淘汰的,為什么現(xiàn)在又走回頭路呢?
這個問題我當年就說的很清楚,2008年勞動合同法推出的時候,就是全面禁止私定合約,是從西方抄回來的。我當時說的很清楚,而且白紙黑字寫下來。中國經(jīng)濟改革的成功只有29年,不到30年,我當時認為這些不是更重要的,什么更重要呢?我知道當法律行不通的時候,中國就不管了。但是這個勞動合同法不是這樣,政府不管,有人管。很多地方政府說得很明白,去投資,他說我們不管,是勞動合同法管。但是觸犯勞動合同法太容易了。不是老板說,他讓工人說,讓一個小律師出一個東西給老板吧,給他幾千塊錢,一定拿得到。這些咨詢天天都有。
現(xiàn)在有些大工廠都跑到印度、越南去,中國的損失數(shù)以幾十萬億算,而且這個問題還存在,是不能改進的,怎么改?因為有這個勞動合同法。我是研究經(jīng)濟合約的人,西方一直公認是合約的市場創(chuàng)始人,怎么改?中國哪一個人才可以看懂這個合約?就是抄回來,亂抄一通。
為什么不取消呢?雖然上面說我們不理,你不理,有人理,這是大的麻煩。還有最低工資,最低工資是由地方政府處理的,他對應(yīng)當?shù)赜凶畹凸べY的規(guī)定,這個不能輸給其他縣,所以最低工資都不是很低。但是新的勞動合同法不是地方政府出的,推出的時候地方政府完全不知道,中央宣布的,很多人不知道,但是都已經(jīng)立法了。新的勞動合同法政府不理,只是好事之徒管,所以結(jié)果就是如果不取消就沒得救了。
經(jīng)濟搞壞了誰來負責(zé)呢?沒有人負責(zé),下面就搞這樣的事情。所以我建議用合約的方法,任何人都可以私底下交易,白紙黑字簽好,不要管這個合同法。第二個方法就是把這個權(quán)力交給地方政府,讓它們?nèi)Q定,因為它們要競爭,它們要生存。你要記得中國的競爭不是跟美國這樣的先進國家競爭,而是跟越南競爭,不要認為有華為成功的例子就以為中國到達了先進高科技。你要搞騰籠換鳥,不是把鳥弄死,現(xiàn)在東莞這個籠子空了,并沒有鳥回來的。你看華為、騰訊、大疆,它們不是依靠騰籠換鳥換出來的。勞動合同法以后還有什么大的企業(yè)出來呢?我沒有聽到。”
以上是張五常的一些觀點?,F(xiàn)在政治局會議定調(diào)了,增強靈活性。下一步就是具體行動了。怎樣增強靈活性?勞動合同法會不會修訂?大修大改還是小修小改?拭目以待。
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