1997年7月1日,中國(guó)政府對(duì)香港恢復(fù)行使主權(quán)。
彈指一揮間!到今年,香港已回歸祖國(guó)25周年。7月1日上午,慶祝香港回歸祖國(guó)25周年大會(huì)暨香港特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮在香港會(huì)展中心隆重舉行。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席并發(fā)表重要講話。
紫荊花開(kāi)廿五載 “一國(guó)兩制”進(jìn)入下半場(chǎng)
在慶祝香港回歸祖國(guó)25周年大會(huì)上,習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),“一國(guó)兩制”的根本宗旨是維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。“這樣的好制度,沒(méi)有任何理由改變,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持?!?/p>
圍繞深刻理解和準(zhǔn)確把握“一國(guó)兩制”的實(shí)踐規(guī)律,習(xí)近平提出“四個(gè)必須”:必須全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”方針,必須堅(jiān)持中央全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)相統(tǒng)一,必須落實(shí)“愛(ài)國(guó)者治港”,必須保持香港的獨(dú)特地位和優(yōu)勢(shì)。
習(xí)近平主席的一席話,讓全國(guó)港澳研究會(huì)理事田飛龍感慨道,這是“一國(guó)兩制”從上半場(chǎng)轉(zhuǎn)向新階段的指南性文件,既對(duì)過(guò)去25年“一國(guó)兩制”在香港的實(shí)踐進(jìn)行了深刻總結(jié),也給下一階段香港的管治和發(fā)展指明了方向。
在“一國(guó)兩制”制度保障下,25年來(lái),香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展蹄疾步穩(wěn),國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位持續(xù)鞏固,各項(xiàng)民生福祉大幅改善,社會(huì)治理能力顯著提升。田飛龍指出,這些變化充分證明,“一國(guó)兩制”是解決香港問(wèn)題的最佳方案,也是香港回歸后保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排。
當(dāng)然,面對(duì)百年未有之大變局和波詭云譎的外部形勢(shì),香港也一度出現(xiàn)嚴(yán)峻局面。
中央審時(shí)度勢(shì),果斷出手,在2020年出臺(tái)香港國(guó)安法,維護(hù)了國(guó)家安全,恢復(fù)了香港特區(qū)的管治秩序和法治尊嚴(yán)。2021年,中央完善香港特區(qū)選舉制度,在新選制下,香港成功舉行了選舉委員會(huì)選舉、第七屆立法會(huì)選舉、第六任行政長(zhǎng)官選舉。
在田飛龍看來(lái),香港國(guó)安法和新選舉制度是中央打出的兩記法治“重拳”,堵上了“一國(guó)兩制”制度體系的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
具體來(lái)看,國(guó)安法的實(shí)施,讓香港擺脫了國(guó)家安全“不設(shè)防”的狀態(tài),促使香港局勢(shì)由亂到治,重回發(fā)展正軌;新選舉制度則充分落實(shí)了“愛(ài)國(guó)者治港”原則,選舉委員會(huì)實(shí)現(xiàn)了人數(shù)和界別的擴(kuò)充,覆蓋面更廣、代表性更強(qiáng),社會(huì)各界參與更加均衡,此外,還設(shè)立了資格審查委員會(huì),把關(guān)、選舉和監(jiān)督一攬子設(shè)計(jì),杜絕了反中亂港分子混入管治架構(gòu)的可能。
粵港澳大灣區(qū)建設(shè) 香港與內(nèi)地的“雙向奔赴”
“一國(guó)兩制”不僅維護(hù)了香港的安全與穩(wěn)定,更為香港融入國(guó)家發(fā)展大局、探索發(fā)展新空間提供了保障。這其中,“粵港澳大灣區(qū)”無(wú)疑最具代表性。
2017年7月1日,《深化粵港澳合作 推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》正式簽署,拉開(kāi)了粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的序幕。五年來(lái),尤其是2019年2月《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布以來(lái),大灣區(qū)建設(shè)日新月異,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng):港珠澳大橋飛架伶仃洋、廣深港高鐵串聯(lián)香港與國(guó)家高鐵網(wǎng)絡(luò)、“跨境理財(cái)通”促進(jìn)金融市場(chǎng)互聯(lián)互通……2021年,粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到約12.6萬(wàn)億人民幣,相較于2017年增長(zhǎng)約2.4萬(wàn)億人民幣。
在田飛龍看來(lái),粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是香港和內(nèi)地的一次“雙向奔赴”,雙方不斷拓展互通共融的廣度、深度和力度,實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”和規(guī)則機(jī)制的“軟聯(lián)通”。
而從香港的角度來(lái)說(shuō),付出和回報(bào)也成正比。香港在大灣區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和關(guān)鍵作用,成為國(guó)際資本進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)、內(nèi)地企業(yè)融資并進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的雙向跳板,而在回應(yīng)國(guó)家所需的過(guò)程中,香港也獲得了創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,完成了自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型?!芭c國(guó)家一起走向新的全球化進(jìn)程的星辰大海,就是粵港澳大灣區(qū)書(shū)寫(xiě)的‘一國(guó)兩制’發(fā)展的新意所在。”
習(xí)主席的四點(diǎn)希望 為香港擘畫(huà)怎樣未來(lái)?
香港特別行政區(qū)成立25周年,又逢新一屆特區(qū)政府宣誓就職,香港發(fā)展也站上了新的歷史起點(diǎn)。
未來(lái)五年該怎么做?習(xí)近平主席提出了四點(diǎn)希望:著力提高治理水平、不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能、切實(shí)排解民生憂難、共同維護(hù)和諧穩(wěn)定。
特別是談到排解民生憂難時(shí),習(xí)近平說(shuō),新一屆特別行政區(qū)政府要?jiǎng)?wù)實(shí)有為、不負(fù)人民,把全社會(huì)特別是普通市民的期盼作為施政的最大追求,拿出更果敢的魄力、更有效的舉措破難而進(jìn)。
田飛龍?zhí)寡?,要完成?xí)主席的殷殷囑托,擺在新一屆特區(qū)政府面前的挑戰(zhàn)是空前的。數(shù)據(jù)顯示,目前香港有超過(guò)24.5萬(wàn)個(gè)家庭在輪候居住公屋。此外,香港還面臨著產(chǎn)業(yè)單一、青少年向上流動(dòng)難、貧困人口居高不下、科創(chuàng)動(dòng)力不足等亟待破解的難題。
“這些問(wèn)題環(huán)環(huán)相扣,關(guān)系到香港的長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定”,田飛龍認(rèn)為,新一屆特區(qū)政府必須要精準(zhǔn)診斷出病灶,對(duì)準(zhǔn)痛點(diǎn)推出有力的政策,來(lái)回應(yīng)民眾的關(guān)切和期待。
田飛龍注意到,在李家超的參選宣言、競(jìng)選綱領(lǐng),以及就職演說(shuō)中,對(duì)社會(huì)民生、青年發(fā)展等問(wèn)題給予了很高的關(guān)注。
“新一屆特區(qū)政府一定能在中央政策的支持、‘一國(guó)兩制’的制度保障和自身施政綱要的基本框架下,向香港社會(huì)交出一份合格的經(jīng)濟(jì)民生答卷,我們對(duì)此有期待,更有信心!”田飛龍堅(jiān)定地表示。
紫荊花盛開(kāi),香江永奔流。乘著新時(shí)代的浩蕩東風(fēng),香港與祖國(guó)內(nèi)地同發(fā)展、共繁榮的道路必將越走越寬。
(看看新聞Knews記者 宋懿)
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