布林肯斡旋巴以沖突毫無建樹？

當(dāng)?shù)貢r間1月31日，美國國務(wù)卿布林肯到訪巴勒斯坦，與該國總統(tǒng)阿巴斯舉行會談。

關(guān)于當(dāng)前的巴以緊張形勢，阿巴斯表示，以色列政府需對此“負(fù)全責(zé)”。他呼吁國際社會施壓以色列停止單方面措施，并支持巴勒斯坦獲得聯(lián)合國正式會員國資格。布林肯則重申美國支持巴以問題“兩國方案”，呼吁各方采取措施推動緊張局勢降溫。

不過，巴勒斯坦各界對此并不買賬。當(dāng)天，巴勒斯坦民眾在約旦河西岸和加沙地帶多地聚集，抗議布林肯到訪。巴勒斯坦民族解放運動（法塔赫）副主席稱，巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)層對美國的巴以政策不再抱有任何“信心或希望”。

前一日，布林肯在特拉維夫與以色列總理內(nèi)塔尼亞胡和國防部長加蘭特等人會晤，重申美國堅定支持以色列的立場，敦促巴以雙方采取緊急措施緩和緊張局勢。

布林肯于1月29日開啟今年以來首次中東之行，一連訪問了埃及、以色列及巴勒斯坦。美媒稱，布林肯此行已籌劃數(shù)周。近日巴以沖突再起，造成傷亡，這也意味著，巴以問題主導(dǎo)了布林肯此次中東之行。

輿論普遍認(rèn)為，布林肯此行幾乎沒有任何建樹，可謂“無果而終、空手而歸”。

“對于斡旋巴以沖突，布林肯并未抱著取得成果的目的而來，更多的是展示姿態(tài)”，在中東問題專家王晉看來，盡管拜登政府聲稱支持通過“兩國方案”解決巴以沖突，卻未見他們?yōu)榇瞬扇∈裁葱袆?，看上去也未作出積極努力，“布林肯此行，既沒有前期準(zhǔn)備，比如組織專家會談或者有邀請沖突雙方進(jìn)行對話的跡象，更沒有就巴以問題的出路進(jìn)行任何路徑性的解釋和原則性的說明”。王晉指出，布林肯在中東，除了表態(tài)和口頭呼吁，并未產(chǎn)生任何實質(zhì)性影響，所謂“斡旋”顯然無法取得突破性成果。

布林肯要當(dāng)“和事佬”？ 恐怕有心無力

今年一月份進(jìn)入尾聲時，暴力血腥籠罩著約旦河西岸。

當(dāng)?shù)貢r間1月26日，9名巴勒斯坦人在杰寧難民營遭以軍槍殺，20人受傷。美聯(lián)社稱，這是20余年來以軍在約旦河西岸致死人數(shù)最多的單次行動。當(dāng)時以軍以逮捕極端分子為由，與巴勒斯坦人交火，沖突時間長達(dá)3小時。

巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）立刻還以顏色。27日凌晨，數(shù)枚火箭彈從加沙地帶射向以色列，以軍則出動戰(zhàn)機(jī)轟炸在加沙地帶的軍事目標(biāo)。當(dāng)晚，一名巴勒斯坦人在東耶路撒冷一猶太人定居點開槍射殺7人，多人受傷。

巴以48小時血腥之后，巴勒斯坦宣布停止與以方在安全領(lǐng)域的合作，以色列也宣布一系列針對巴勒斯坦人的懲罰和反制措施。

王晉指出，巴以雙方正深陷流血沖突的惡性循環(huán)中。而這一輪巴以沖突激化，主要源自內(nèi)塔尼亞胡去年12月重掌政權(quán)，在巴以問題上采取更加強(qiáng)硬的立場。新年伊始，以色列新任國家安全部部長格維爾進(jìn)入耶路撒冷老城的圣殿山（穆斯林稱“尊貴禁地”），此舉被巴勒斯坦人和阿拉伯人視為“挑釁”，而內(nèi)塔尼亞胡更是高調(diào)地宣稱將在約旦河西岸擴(kuò)建定居點，甚至揚言要將約旦河西岸并入以色列，極大地?fù)p害了此前的巴以共識。

對布林肯來說，此訪趕上巴以沖突，不妨嘗試當(dāng)回“和事佬”，但是形勢過于復(fù)雜，也無法為局勢降溫。近年來以色列政府輪替，加之國內(nèi)政壇不團(tuán)結(jié)凸顯，使得以方難以在巴以問題上作出讓步。同樣，巴勒斯坦主流派別法塔赫和哈馬斯之間分歧未解。在王晉看來，要想在短期內(nèi)撮合巴以對話、重啟和平進(jìn)程都是困難重重。何況美國對中東另有所圖，對巴以問題的投入和關(guān)注有限，拜登政府上臺后承諾的重開美駐耶路撒冷領(lǐng)事館、阻止以方擴(kuò)建定居點等等，迄今均未兌現(xiàn)。

以色列將在烏克蘭問題上轉(zhuǎn)向？

外界關(guān)注到，布林肯的中東之行是拜登政府與內(nèi)塔尼亞胡“迅速接觸”努力的一部分。這是以色列新政府上臺以來，布林肯的首次中東之行訪，他也是一個月來第三位訪以的美國高官。

1月18日至20日，美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文訪問以色列，并到訪約旦河西岸。中情局局長伯恩斯據(jù)稱近日也訪問了以色列。CNN稱，拜登政府在巴以問題上的表態(tài)很謹(jǐn)慎，試圖避免公開批評以色列新政府。

一直以來，內(nèi)塔尼亞胡與美民主黨關(guān)系緊張，比如他曾公開反對前總統(tǒng)奧巴馬力推的伊朗核協(xié)議。新政府上臺后，以色列防長揚言準(zhǔn)備襲擊伊朗核設(shè)施。王晉認(rèn)為，拜登政府派出高官密集訪問以色列，主要目的都是希望與內(nèi)塔尼亞胡新政府實現(xiàn)對接，在伊核問題以及烏克蘭問題上獲得以色列的支持。

1月29日，布林肯訪問埃及時表示，不排除以武力阻止伊朗擁核，這是伊核協(xié)議重啟談判后美方對武力遏制的最明確表態(tài)。在王晉看來，美方此番表態(tài)除了威懾伊朗之外，也是在安撫以色列。上周美以啟動最大規(guī)模聯(lián)合軍演，同樣也是向伊朗表明，兩國為應(yīng)對中東地區(qū)沖突做好準(zhǔn)備。不過，美國仍希望同伊朗重啟相關(guān)對話，打破伊核協(xié)議談判僵局。

1月30日，布林肯在與以色列外長會面后公開表示，兩國同意繼續(xù)合作，對抗危害地區(qū)和平穩(wěn)定的伊朗，以及援助烏克蘭。此前，由于顧及俄羅斯的感受以及俄方在中東地區(qū)的影響力，以色列僅向烏提供醫(yī)療和人道主義援助，而避免向基輔運送致命的軍事裝備。

外界猜測，在布林肯等人游說之下，以色列可能倒向美國，進(jìn)而向烏援助軍備。而王晉認(rèn)為，美國盡管多次公開表示，美以在俄烏沖突上持有一致立場，但不見得以色列會追隨美國的政策，“以色列需要在敘利亞問題上得到俄羅斯的支持和幫助，還是不愿刺激俄羅斯的”。

（看看新聞Knews記者 李瑤）