與美國(guó)達(dá)成協(xié)議后，日本已著手實(shí)施對(duì)華出口芯片制造設(shè)備禁令。

據(jù)日本共同社、時(shí)事通信社等多家媒體報(bào)道，日本政府2月4日“基本”決定為了防止尖端半導(dǎo)體技術(shù)被轉(zhuǎn)為軍用，將實(shí)施出口管制，并強(qiáng)調(diào)此舉是“考慮到了中國(guó)”。

為此，日本政府正準(zhǔn)備修改現(xiàn)行的《外匯及外國(guó)貿(mào)易法》相關(guān)細(xì)則。該細(xì)則規(guī)定，日本出口特定產(chǎn)品和技術(shù)時(shí)，均需日本內(nèi)閣經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣批準(zhǔn)的“部長(zhǎng)令”，以防日本優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)設(shè)備，不被中國(guó)用于開發(fā)和生產(chǎn)半導(dǎo)體。共同社報(bào)道稱，細(xì)則修正案將于近期公布，預(yù)計(jì)最快今年春季，日本政府將正式啟動(dòng)對(duì)華芯片出口管制措施。

“有樣學(xué)樣”日本多類半導(dǎo)體產(chǎn)品出口或受限

上個(gè)月底，美國(guó)、日本和荷蘭政府高級(jí)官員在美國(guó)首都華盛頓舉行會(huì)談，日本和荷蘭同意配合拜登政府去年10月出臺(tái)的對(duì)華半導(dǎo)體出口管制措施，并敲定了具體的實(shí)施方針。

多名日本政府相關(guān)人士透露，美國(guó)把制程14納米以下的半導(dǎo)體尖端技術(shù)作為主要管制對(duì)象。日本此次省令的修改，預(yù)計(jì)設(shè)想的管制對(duì)象也是類似的產(chǎn)品。不過，時(shí)事通信社報(bào)道稱，日本政府打算在擴(kuò)大已有半導(dǎo)體限制的同時(shí)，會(huì)對(duì)目標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行“慎重的評(píng)估”后，再修訂《外匯及外國(guó)貿(mào)易法》的相關(guān)條例。

特約評(píng)論員吳學(xué)蘭表示，日本“有樣學(xué)樣”，此次很有可能追隨美國(guó)，將14納米以下的半導(dǎo)體尖端技術(shù)作為限制范圍。同時(shí)，日本還會(huì)增大限制強(qiáng)度，尼康、東京電子等日本公司都將受到波及。

“一個(gè)重要方面是光刻機(jī)”，吳學(xué)蘭表示，日本企業(yè)尼康、佳能與荷蘭企業(yè)阿斯麥一起壟斷了全球光刻機(jī)市場(chǎng)，此次日本對(duì)華限制很有可能會(huì)限制尼康等公司對(duì)華出口先進(jìn)光刻機(jī)產(chǎn)品。另外，東京電子是日本第一大半導(dǎo)體企業(yè)，其產(chǎn)品幾乎覆蓋了半導(dǎo)體制造流程中的所有工序。受到美日荷協(xié)議影響，今后該企業(yè)與中國(guó)市場(chǎng)的業(yè)務(wù)往來也將受到較大影響。

此外，作為全球領(lǐng)先的半導(dǎo)體原材料供應(yīng)國(guó)家，日本曾在與韓國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)中，用光刻膠“卡韓國(guó)的脖子”。吳學(xué)蘭認(rèn)為，今后也不排除日本會(huì)拿光刻膠等半導(dǎo)體生產(chǎn)原材料來“開刀”，中國(guó)對(duì)此需予以警惕。

秘而不宣 日本想要得到更多

事實(shí)上，中國(guó)一直是日本半導(dǎo)體產(chǎn)品的主要出口國(guó)。據(jù)日本芯片制造裝備協(xié)會(huì)（SEAJ）數(shù)據(jù)顯示，2021年度日本產(chǎn)的芯片制造設(shè)備的銷售額為3.443萬億日元，其中對(duì)華出口額比上年度增加57%，約占整體的三成，居各出口對(duì)象國(guó)和地區(qū)首位。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》認(rèn)為，隨著對(duì)華芯片出口限制的推進(jìn)，目前對(duì)華銷售額的約一半將受到影響。

很顯然，對(duì)華進(jìn)行半導(dǎo)體出口限制，日本企業(yè)也必將遭受相應(yīng)的反噬，那么日本為什么還要執(zhí)意追隨美國(guó)“脫鉤斷鏈”？

在吳學(xué)蘭看來，日本肯定做過“掂量”，而與半導(dǎo)體管制相比，日本在其他方面想得到的東西更多，更希望倚仗美國(guó)的支持。

比如，日本目前急切地希望自己在軍事方面，成為一個(gè)所謂的“正常國(guó)家”。如果美國(guó)不支持日本擴(kuò)軍、不允許其提升軍事力量，日本的“軍事大國(guó)”夢(mèng)終究只是個(gè)夢(mèng)?！八?，日本需要和美國(guó)進(jìn)行利益交換，既然我成為你圍堵中國(guó)的‘棋子’，那你也應(yīng)當(dāng)默許我在軍事安全領(lǐng)域謀求更大的發(fā)展”。

另外，吳學(xué)蘭也注意到一個(gè)耐人尋味的細(xì)節(jié)。自美日荷達(dá)成協(xié)議后，荷蘭和日本政府迄今對(duì)該協(xié)議的實(shí)際細(xì)節(jié)保持沉默，這背后恐怕也有政治、技術(shù)等多重敏感性的考慮。

“日本和中國(guó)是搬不走的近鄰，而且中國(guó)是日本半導(dǎo)體產(chǎn)品出口的重要市場(chǎng)，日本不敢大張旗鼓地對(duì)中國(guó)進(jìn)行刺激。此外，它們也害怕中國(guó)實(shí)施反制舉措。這也說明，日本還是心存忌憚，并非和美國(guó)完全同聲同氣”，吳學(xué)蘭說。

而從技術(shù)角度來看，相關(guān)協(xié)議涉及尖端技術(shù)，日本等當(dāng)事國(guó)或許也怕泄露協(xié)議的蛛絲馬跡，讓中國(guó)方面從中獲取有效的技術(shù)信息，因此有意秘而不宣。同時(shí)在法律流程上，日本還需要通過國(guó)內(nèi)修法等一系列手續(xù)，來落地對(duì)華出口管制的相關(guān)措施，時(shí)間跨度可能持續(xù)幾個(gè)月甚至更長(zhǎng)。種種不確定因素，也導(dǎo)致日本顯得頗為“小心翼翼”。

瞄向韓國(guó) 美“小院高墻”或越壘越高

在成功把日本和荷蘭拉上對(duì)華半導(dǎo)體出口限制的“戰(zhàn)車”上后，美國(guó)又把視線轉(zhuǎn)向了韓國(guó)。

據(jù)《南華早報(bào)》、印度《第一郵報(bào)》等媒體報(bào)道，美國(guó)近日正積極拉攏韓國(guó)加入“芯片四方聯(lián)盟”，將中國(guó)排擠在全球科技供應(yīng)鏈外。去年，面對(duì)美國(guó)高層的幾番勸說，韓國(guó)一直沒有明確表示要加入“芯片四方聯(lián)盟”，同時(shí)也未在出口管制方面“跟風(fēng)”美國(guó)。

不過，“美國(guó)之音”發(fā)文稱，韓國(guó)芯片企業(yè)如果要繼續(xù)與中國(guó)進(jìn)行合作，很可能會(huì)受到美國(guó)的制裁。由于美國(guó)掌握著芯片制造方面的一些核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)專利，韓國(guó)企業(yè)無力與美國(guó)對(duì)抗。

“韓國(guó)超過40%的芯片出口中國(guó)，如果韓國(guó)加入美國(guó)的對(duì)華圍堵陣營(yíng)，后果恐怕難以承受”，吳學(xué)蘭說。據(jù)韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部統(tǒng)計(jì)，韓國(guó)1月出口額同比減少16.6%，創(chuàng)單月逆差歷史新高。其中，半導(dǎo)體出口額1月同比驟減44.5%，連續(xù)5個(gè)月同比縮水。韓國(guó)配合美國(guó)圍堵中國(guó)，不僅有可能失掉14億人口的龐大市場(chǎng)，對(duì)韓國(guó)企業(yè)造成重創(chuàng)。同時(shí)，韓國(guó)也擔(dān)心中國(guó)采取反制手段，中韓經(jīng)貿(mào)及中韓關(guān)系因此會(huì)受到牽累。

正因如此，韓國(guó)對(duì)美國(guó)的圍堵“邀請(qǐng)”一直頗為曖昧，這也暴露出其內(nèi)心的糾結(jié)。不過，吳學(xué)蘭也指出，今后，美國(guó)及其盟友在進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)華半導(dǎo)體限制上，有可能還會(huì)使用更多的手段。

“比如，美國(guó)現(xiàn)在著眼的是半導(dǎo)體技術(shù)，下一步，有可能在半導(dǎo)體人員交流方面也設(shè)限，例如讓美籍半導(dǎo)體技術(shù)人才不能與中國(guó)開展合作，或針對(duì)中國(guó)留學(xué)生出臺(tái)更嚴(yán)格的限制措施，拉著盟友把對(duì)華限制從技術(shù)、設(shè)備、原材料最終擴(kuò)大到人員、資金等多個(gè)方面。對(duì)于這些更大范圍的圍堵，我們應(yīng)心知肚明、早做準(zhǔn)備，加大相關(guān)研發(fā)的投入，自力更生突破‘卡脖子’難題”。

（看看新聞Knews記者 楊臻）