近期,北約一邊加緊組織對烏克蘭援助重型武器,一邊張羅瑞典、芬蘭“入盟”事宜。節(jié)骨眼上,唯一沒有表態(tài)“支持”兩國入盟的土耳其又“鬧情緒”了。
關(guān)閉談判大門 埃爾多安為何說狠話
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月25日,土耳其執(zhí)政黨正義與發(fā)展黨發(fā)言人切利克接受CNN采訪時(shí)說,瑞典加入北約進(jìn)程正在“倒退”,土耳其現(xiàn)階段就此事與瑞典無話可談。
此前一天,土耳其外交部宣布,原定于2月舉行的土耳其、瑞典和芬蘭三方關(guān)于加入北約的會(huì)談“推遲”,當(dāng)?shù)孛襟w的報(bào)道給推遲會(huì)談加了個(gè)“無限期”。
此外,土耳其總統(tǒng)埃爾多安還撂出了“別指望土耳其支持瑞典加入北約”這樣的狠話。分析人士指出,瑞典加入北約申請批準(zhǔn)程序遭遇重大挫折。
對此,特約評論員蘇曉暉認(rèn)為,距離北歐兩國申請入盟半年有余,土耳其之所以作出如此激烈的反應(yīng),主要因瑞典國內(nèi)針對土耳其的抗議、示威活動(dòng)而起,導(dǎo)致雙邊緊張關(guān)系加劇。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月21日,瑞典首都斯德哥爾摩一連舉行了三場涉及土耳其和北約的抗議活動(dòng)。期間,一名極右翼政黨的領(lǐng)導(dǎo)人在土耳其大使館附近公開焚燒了《古蘭經(jīng)》,以示對土耳其的不滿。
《古蘭經(jīng)》被公開焚燒,令土方極為不滿。土外交部譴責(zé)稱,“侮辱我們神圣價(jià)值觀的反伊斯蘭行為,是完全不可接受的”,并召見瑞典大使。同時(shí),土國防部取消了瑞典國防大臣的訪問計(jì)劃。
當(dāng)天,斯德哥爾摩還舉行了另外兩場示威活動(dòng):一場反對瑞典加入北約、支持庫爾德人;一場支持土耳其人。當(dāng)?shù)鼐奖硎荆龍鍪就顒?dòng)均平靜結(jié)束,且事前均獲警方許可。瑞典首相克里斯特松解釋稱,批準(zhǔn)國內(nèi)示威活動(dòng),是為維護(hù)言論自由,并不代表瑞典政府的立場。
在蘇曉暉看來,當(dāng)中的抗議活動(dòng)既涉及宗教因素,也有庫爾德人參與,可謂“成功”地激怒了土耳其上下。
作為對瑞典抗議活動(dòng)的回應(yīng),土耳其國內(nèi)同日有數(shù)百名抗議者聚集伊斯坦布爾,在瑞典大使館前點(diǎn)燃了瑞典國旗,抗議者在現(xiàn)場呼吁土耳其與瑞典斷交。
瑞芬申請“入盟” 土耳其為何總作梗
事實(shí)上,瑞典國內(nèi)爆發(fā)針對土耳其的抗議、示威活動(dòng),是原因也是結(jié)果。
瑞典和芬蘭長期奉行軍事中立政策,但在去年2月俄烏沖突爆發(fā)后轉(zhuǎn)向,同年5月一起申請加入北約,但遭土耳其反對?;诒奔s成員國“一致同意”的規(guī)則,土耳其在此事上擁有“一票否決權(quán)”。
在次月舉行的北約峰會(huì)上,土耳其、芬蘭和瑞典簽署備忘錄,確認(rèn)土耳其同意支持芬蘭和瑞典加入北約,同時(shí)瑞芬兩國承諾將支持土耳其的反恐工作,包括承認(rèn)庫爾德工人黨為被禁止的恐怖組織,引渡此前在土發(fā)動(dòng)未遂政變的“居倫運(yùn)動(dòng)”有關(guān)的“恐怖分子嫌疑人”,并且同意解除向土耳其出口國防設(shè)備的限制。
不過,瑞芬兩國尤其瑞典的入約進(jìn)程仍不順利。瑞典方面認(rèn)為,該國已經(jīng)履行了備忘錄中部分要求,是土耳其“要的太多了”。但土方堅(jiān)稱,瑞典“做得還不夠”。
今年1月中旬,埃爾多安再次要求瑞典向土耳其引渡130名“恐怖分子”,并稱這是瑞典獲得加入北約權(quán)利的必要條件。而瑞典首相克里斯特松表示,埃爾多安的要求違反瑞典法律和國際公約,他“不愿也不能滿足”對方。
蘇曉暉指出,埃爾多安提出的訴求既是針對瑞典政府,也為應(yīng)對國內(nèi)政治議程。今年6月,土耳其將舉行國內(nèi)大選。埃爾多安及其領(lǐng)導(dǎo)的正義與發(fā)展黨要想繼續(xù)執(zhí)政,必須獲得執(zhí)政盟友民族主義行動(dòng)黨的支持。而民族行動(dòng)黨持有最強(qiáng)烈的“反庫爾德”立場,所以埃爾多安就以“同意批準(zhǔn)”為籌碼,狠狠來向瑞典“要價(jià)”。
此外,蘇曉暉分析,本月土外長恰武什奧盧率團(tuán)赴美商談采購F-16戰(zhàn)機(jī)事宜,但未得到美方的“堅(jiān)實(shí)承諾”。鑒于土美雙方在軍購問題上長期拉鋸,因此土方也認(rèn)為有必要在北約擴(kuò)張進(jìn)程做文章,繼續(xù)向北約組織“話事人”美國施壓。
據(jù)土耳其總統(tǒng)發(fā)言人透露,在今年大選結(jié)束前,土耳其政府不會(huì)就瑞典和芬蘭加入北約一事提請議會(huì)表決批準(zhǔn)。如今,瑞典距加入北約僅?!耙粐b”,土耳其的“拖延”自然引起瑞典國內(nèi)不滿情緒。
芬蘭考慮“單飛” 能否一帆風(fēng)順
瑞典和土耳其交惡后,一起申請加入北約的芬蘭顯得比較尷尬。
芬蘭外長哈維斯托24日說,如果瑞典加入北約的申請被推遲更長時(shí)間,芬蘭可能不得不重新考慮芬瑞兩國同時(shí)入約事宜。對此,多家媒體分析這是芬蘭首次公開表達(dá)“單飛”意圖。
對此,瑞典外交大臣比爾斯特倫回應(yīng)稱,他正從鄰國了解這番言論的“真正意思”。而瑞典內(nèi)政評論員評論說,如果芬蘭決定首先加入北約,瑞典將成為北歐唯一一個(gè)不是北約成員的國家。
如果瑞典入約受阻,芬蘭就能拿到“門票”嗎?對此,蘇曉暉認(rèn)為也未必,但并不妨礙芬蘭方面“首先來放個(gè)風(fēng)、試下水”。就北約而言,芬蘭和瑞典都入盟才是既定目標(biāo),即使芬蘭真的想“單飛”,仍然取決于土耳其的決定。
1月24日晚,瑞典首相克里斯特松召開新聞發(fā)布會(huì)時(shí)說,“能和芬蘭同時(shí)加入北約是目前最重要的國家安全問題”,瑞典希望能與土耳其恢復(fù)有效對話。隔天,美國政府再次重申支持芬蘭和瑞典盡早加入北約的立場。
在蘇曉暉看來,圍繞瑞芬加入北約土耳其從中作梗,多方又將繼續(xù)展開博弈,但由此次波折也可看出北約組織內(nèi)部的“不和諧”,“此事恐怕會(huì)對北約擴(kuò)張,對北約內(nèi)部發(fā)展產(chǎn)生長遠(yuǎn)影響?!?/p>
(看看新聞Knews記者 李瑤)
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