3月下旬,民政部與廣東省殘聯(lián)先后下發(fā)通知,要求全面排查各類托養(yǎng)機(jī)構(gòu)。歷奇,成為廣東第一家在大檢查風(fēng)暴中被關(guān)停者。但對(duì)包括自閉者在內(nèi)的心智障礙者家長(zhǎng)而言,困境依舊:在安全、自由、情感需求與費(fèi)用難以周全的情況下,當(dāng)父母逐漸老去,封閉的大型集中托養(yǎng)機(jī)構(gòu)與強(qiáng)調(diào)自由的家庭托養(yǎng)模式,誰(shuí)是特殊孩子的真正歸宿?
3月31日,開辦了7年的廣州歷奇重度殘疾人托養(yǎng)中心(下稱“歷奇”)被關(guān)停。
這是今年3月廣東關(guān)停的第二家托養(yǎng)機(jī)構(gòu)。無(wú)疑,它與15歲自閉癥少年雷文峰死于新豐練溪托養(yǎng)中心相關(guān)。廣東省市聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)駐新豐深入調(diào)查的同時(shí),民政部與廣東省殘聯(lián)亦先后下發(fā)通知,要求全面排查各類托養(yǎng)機(jī)構(gòu)。
與練溪托養(yǎng)中心一樣,歷奇也屬民辦非企業(yè)。它是廣州首家通過(guò)企業(yè)融資、政府購(gòu)買服務(wù)方式建設(shè)的托養(yǎng)機(jī)構(gòu),3月21日還有一批自愿者到該中心慰問(wèn)。
不過(guò),歷奇被關(guān)停的消息,并未在盧瑩的微信朋友圈引起太大震動(dòng)。作為自閉癥孩子的母親,以及廣州揚(yáng)愛特殊孩子家長(zhǎng)俱樂(lè)部(下稱“揚(yáng)愛”)理事長(zhǎng),盧瑩深為包括自閉者與腦癱者在內(nèi)特殊孩子的歸宿發(fā)愁。
“新的托養(yǎng)模式還未開始,這些重度殘疾人何去何從?”盧瑩的話中透出擔(dān)憂。
安全、自由、情感需求與費(fèi)用,曾是心智障礙者家長(zhǎng)為子女挑選托養(yǎng)之所的主要考慮因素。而今,當(dāng)安全問(wèn)題現(xiàn)出端倪,家長(zhǎng)們難免更添惶然——當(dāng)他們逐漸老去,是否有值得信任的托養(yǎng)機(jī)構(gòu),讓他們將孩子放心托付?
這是一個(gè)相當(dāng)龐大的群體。2012年,中山大學(xué)和廣州市殘聯(lián)通過(guò)一項(xiàng)流行病學(xué)調(diào)查發(fā)現(xiàn),廣州普通幼兒園自閉癥患病率為1/133,實(shí)際發(fā)病率更高;另?yè)?jù)2015年《中國(guó)自閉癥教育康復(fù)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告》,中國(guó)自閉癥患病率約為1%,當(dāng)前自閉癥患者已超1000萬(wàn),0歲至14歲的兒童患病者為200余萬(wàn)。
25歲的何永康是自閉者,去年兩度走失。此后母親林先元便將印有兒子名字與自己手機(jī)號(hào)碼的布條,逐一縫在了兒子所有衣服上。
長(zhǎng)大的孩子,老去的父母
廣州江海街道的康園工療站里,當(dāng)其他學(xué)員獨(dú)立將耳機(jī)包裝好并封存后,何永康才在母親林先元的幫助下,慢慢完成了分配任務(wù)。
手工之后便是手語(yǔ)歌曲訓(xùn)練。何永康看著其他學(xué)員的手勢(shì),茫然地將雙手舉在胸前,在母親的指令下偶爾動(dòng)了一動(dòng),然后回到了原位。
這是3月27日下午。每個(gè)工作日下午一點(diǎn)半,林先元都會(huì)準(zhǔn)時(shí)領(lǐng)著何永康,步行20分鐘來(lái)到此處。廣州如今大部分街道都有類似場(chǎng)所,為街道內(nèi)的殘疾人提供職業(yè)培訓(xùn)、社交訓(xùn)練、簡(jiǎn)易勞動(dòng)和娛樂(lè)。
其實(shí),25歲的何永康是康園工療站破格留下的特殊“孩子”。工療站現(xiàn)有30名心智輕度障礙者。站長(zhǎng)陳建全說(shuō),學(xué)員的準(zhǔn)入門檻是有足夠自我照顧能力、基本生活技能和手工操作能力,能自行回家。
何永康并不符合條件。患有自閉癥的他生活在自己的世界里,迄今無(wú)法與人正常交流,生活亦無(wú)法自理。他能被留下,在于有母親的全程陪伴。
在林先元眼里,工療站是兒子何永康在廣州啟能特殊學(xué)校完成9年義務(wù)教育后,唯一能過(guò)集體生活的地方。
林先元也是驚憂交加家長(zhǎng)中的一員。與雷文峰一樣,她的孩子也曾走失。2016年4月5日,吃完晚飯的何永康獨(dú)自一人在小區(qū)附近活動(dòng),但未能如往常般自行回家。借助朋友圈,林先元在離家不遠(yuǎn)的公交總站找到了走失不到24小時(shí)的何永康。
“他很喜歡坐公交車,但平時(shí)不敢自己坐,這次可能敢于嘗試了?!边@次走失,讓林先元意識(shí)到何永康正在“長(zhǎng)大”——他渴望探尋新環(huán)境,但無(wú)力找到回家的路。雷文峰之父雷洪建,也曾就兒子走失做出類似的猜測(cè)。
然而,未等林先元采取防范措施,一周后,穿著睡褲和拖鞋的何永康再次“離家出走”。林先元夫婦報(bào)了警,動(dòng)身去各種可能的公交站、地鐵站和救助站尋找,一無(wú)所獲,也未能通過(guò)公安和民政的網(wǎng)絡(luò)尋人系統(tǒng)查出線索。直到兩個(gè)半月后的6月23日,林先元與丈夫二度拜訪佛山南海救助站,看到兒子照片才找回了他。
“他變得很瘦,呆呆的?!绷窒仍獰o(wú)法問(wèn)出兒子經(jīng)歷了什么,但猜測(cè)這段日子一定不好過(guò)。
在盧瑩印象中,揚(yáng)愛成立20多年來(lái),會(huì)員的孩子走失是常事,最終都會(huì)有驚無(wú)險(xiǎn)地找回,大部分找回地點(diǎn)在救助站。去年7月,揚(yáng)愛還做過(guò)一次調(diào)研,結(jié)果發(fā)現(xiàn)超過(guò)三成的特殊孩子曾經(jīng)走失,其中自閉者數(shù)量最多,占72%;走失者中,男性比例高達(dá)91.67%,7歲至17歲的青少年亦占72%。
揚(yáng)愛的調(diào)研顯示,走失孩子中自閉者比例最高,占72%。
而經(jīng)歷了兩次走失,林先元已然明白——即便經(jīng)過(guò)努力訓(xùn)練,兒子獨(dú)立生活的能力在離開她后仍然“不堪一擊”。她開始寸步不離地看住兒子,閑暇時(shí)則戴上老花鏡,將印有兒子名字與自己手機(jī)號(hào)碼的布條,逐一縫在兒子的所有衣服上。
林先元20年前便辭了工作,全職照顧何永康?,F(xiàn)年56歲、發(fā)已斑白的她,在無(wú)數(shù)次抹過(guò)眼淚之后,總是堅(jiān)強(qiáng)地拾起對(duì)兒子自理能力的訓(xùn)練。
“比普通孩子不知要多花多少倍努力?!绷窒仍貞?,她曾耗一個(gè)月教踏步,又耗一個(gè)月教雙手的前后擺動(dòng),到第三個(gè)月兒子才學(xué)會(huì)手腳協(xié)調(diào)地踏步。她不止一次逼著孩子學(xué)習(xí),直到他用雙手拍打自己的頭,表達(dá)憤怒。
林先元不知道一旦自己與丈夫老去,只憑兒子,可以在哪里安然度過(guò)余生。
“我必須繼續(xù)訓(xùn)練他,讓他自己能煮飯,這個(gè)最重要?!绷窒仍M茉跓o(wú)力照顧前教會(huì)兒子基本生活技能,“至少不會(huì)餓死”。
封閉的公辦安養(yǎng)院,數(shù)千人輪候
每周四晚,沈霞和林先元都會(huì)到廣州第二少年宮排練合唱。這里也是揚(yáng)愛會(huì)員、特殊孩子家長(zhǎng)們抱團(tuán)取暖的地方。
在民政部急電全國(guó)檢查托養(yǎng)機(jī)構(gòu)后,孩子的歸宿越發(fā)成了家長(zhǎng)們討論的話題,最終他們不無(wú)悲觀地做出結(jié)論:當(dāng)家長(zhǎng)不再有能力照顧,托養(yǎng)機(jī)構(gòu)只怕是唯一的選擇。
“沒(méi)辦法,最后還是要送走?!?月27日,林先元頗為無(wú)奈地笑了笑。
一些家長(zhǎng)則早早做起打算。55歲的單親媽媽沈霞,被20歲的腦癱女兒劉泠欣“捆住”了大半輩子。早在2008年,她便在廣州市殘聯(lián)為女兒排隊(duì),輪候入住公辦的廣州市殘疾人安養(yǎng)院。這是她能負(fù)擔(dān)得起的唯一出路。
安養(yǎng)院位于水庫(kù)旁,遠(yuǎn)離村莊。從市中心的廣州火車站出發(fā),朝帽峰山方向行駛,道路逐漸變窄,車輛逐漸減少,路邊的植物則逐漸茂密。繞過(guò)大片農(nóng)田,拐進(jìn)一條不起眼的鄉(xiāng)間公路,車子行駛近一個(gè)半小時(shí)才能抵達(dá)安養(yǎng)院。
廣州殘疾人安養(yǎng)院遠(yuǎn)離村莊、遠(yuǎn)離市區(qū),實(shí)行封閉集中托養(yǎng)。
每天要從廣州市區(qū)乘車上下班的副院長(zhǎng)鐘小全,不覺(jué)得安養(yǎng)院地處偏僻是件好事。下午4點(diǎn)半,住在市區(qū)的安養(yǎng)院工作人員,便得坐車離開。
安養(yǎng)院十分安靜,門口的保安要嚴(yán)格登記才允許進(jìn)入。一位管理員戴著口罩,看管著20多位坐輪椅者,一人將鞋子拿在手中不停把玩?;@球場(chǎng)旁是幢小樓,窗戶被護(hù)欄罩住,不時(shí)有人在窗邊向外張望。
鐘小全說(shuō),因是公辦托養(yǎng)機(jī)構(gòu),監(jiān)護(hù)人每月只需繳納1200元,孤殘人士則政府兜底。安養(yǎng)院如今有270名左右工作人員,擔(dān)起看顧480名托養(yǎng)殘疾人之責(zé)。他們還設(shè)立9年義務(wù)教育的特殊學(xué)校,定期帶被托養(yǎng)者外出活動(dòng)。
不過(guò)鐘小全坦言,入住者的基本生活可以保障,而情感需求無(wú)法滿足。
沈霞與劉泠欣5年前參觀了安養(yǎng)院,結(jié)果動(dòng)搖了當(dāng)初的決定。
“我去一個(gè)地方特別注意看里面的床、衛(wèi)生間和服務(wù)?!鄙蛳寄概吹煤茏屑?xì)。剛?cè)r(shí),他們看到一個(gè)入住的女孩坐在馬桶上;臨走時(shí),女孩仍坐在馬桶上一動(dòng)未動(dòng),那時(shí)他們已參觀了兩個(gè)多小時(shí)。
“不是人待的地方?!鄙顭o(wú)法自理但智力正常的劉泠欣說(shuō),即使5年后入住條件變好,她還是百般不情愿。
封閉集中供養(yǎng),在鐘小全看來(lái)也是不小的財(cái)政負(fù)擔(dān)。
廣州市殘聯(lián)2017年預(yù)算顯示,安養(yǎng)院的財(cái)政支出預(yù)算為5800余萬(wàn)元。與安養(yǎng)院有過(guò)接觸的華南農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授廖慧卿說(shuō),安養(yǎng)院對(duì)每位被托養(yǎng)者的月投入約5000元,而2016年廣州年平均工資收入不足7萬(wàn)元。
即便是這樣的財(cái)政投入,安養(yǎng)院還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足需求。廣州市殘聯(lián)理事長(zhǎng)陳學(xué)軍曾在接受媒體采訪時(shí)透露,去年廣州市有52萬(wàn)殘疾人,有4900多人申請(qǐng)輪候入住安養(yǎng)院。
在中山大學(xué)公益?zhèn)鞑パ芯克苯淌谥苋缒峡磥?lái),中國(guó)的政府保障帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)殘余,政府財(cái)政不能支持更多安置機(jī)構(gòu),結(jié)果是公辦托養(yǎng)院排長(zhǎng)隊(duì)等候;另一方面,機(jī)構(gòu)大型化導(dǎo)致官僚化,專業(yè)程度和效率會(huì)打折扣。
廖慧卿看到的是,公辦機(jī)構(gòu)大型化導(dǎo)致個(gè)性化要求被忽視,入住者的情感訴求無(wú)法得到滿足,過(guò)得不自由。
而作為自閉者家長(zhǎng),盧瑩更關(guān)心處于隔離狀態(tài)的托養(yǎng)中心如何監(jiān)督到位,以保證不會(huì)表達(dá)的孩子不受虐待和歧視。
盧瑩清楚記得5年前特殊媽媽合唱團(tuán)赴安養(yǎng)院慰問(wèn)演出的經(jīng)歷。演出前,安養(yǎng)院負(fù)責(zé)人便給他們“打預(yù)防針”:里面的孩子可能會(huì)坐上車不下來(lái),想要出來(lái)。
車剛停下,便有一群二十歲左右的男女青年沖來(lái),一個(gè)勁兒往車?yán)镢@?!皼](méi)語(yǔ)言的便抓著我們賴著不走,有語(yǔ)言的就含糊叫著‘我要回家,我要回家’,因?yàn)槎际翘厥夂⒆拥膵寢?,我們?dāng)中有人開始哭了起來(lái)。”盧瑩說(shuō)。
慰問(wèn)演出結(jié)束后,一名帶著兩個(gè)無(wú)生活自理能力腦癱女兒的單親媽媽,雖然年過(guò)六十,還是放棄了排到的這家安養(yǎng)院的號(hào)。
沈霞也做出了同樣的決定。去年收到安養(yǎng)院通知入住的消息后,她未作太多考慮便放棄。不過(guò),不久后她又重新為女兒排起了號(hào)。
“沒(méi)辦法,最后不想去也得去?!鄙蛳颊f(shuō)。她甚至希望女兒“走”在她前頭,“這樣就不用去受罪”
沈霞獨(dú)自照看20歲的腦癱女兒,去年放棄了輪候入住安養(yǎng)院的名額。
良莠不齊的民辦托養(yǎng)所
沈霞希望有這樣的托養(yǎng)機(jī)構(gòu)——養(yǎng)老院與殘疾人托養(yǎng)結(jié)合,既解決自己養(yǎng)老又能替她照顧女兒。最重要的是,那不是遠(yuǎn)離市區(qū)、封閉的集中托養(yǎng),自己能與女兒住一起。
2016年9月,沈霞一度看到了合乎設(shè)想的托養(yǎng)機(jī)構(gòu)。當(dāng)時(shí),廣州市殘聯(lián)與廣州友好老年公寓簽下殘疾人托養(yǎng)合約,后者提供688張醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位。媒體報(bào)道說(shuō),這是廣東首家民營(yíng)公助殘疾人托養(yǎng)院。
該托養(yǎng)院優(yōu)先接納廣州戶籍、年滿18歲、無(wú)自理能力的重度肢體殘疾人士,向政府申請(qǐng)輪候入住的殘疾人享受每人每月1200元的公費(fèi)價(jià);自費(fèi)入住者則根據(jù)護(hù)理、伙食和床位費(fèi)合計(jì),月收費(fèi)約3600元。
在周如南等學(xué)者看來(lái),這是政府購(gòu)買公共服務(wù)的一種嘗試,值得肯定,但若缺乏有效制度監(jiān)督,在此政策導(dǎo)向下迅猛發(fā)展的民辦非企業(yè)往往良莠不齊。
“愈是三四線不發(fā)達(dá)城市,官商勾結(jié)或裙帶關(guān)系更嚴(yán)重?!敝苋缒涎a(bǔ)充道。
廖慧卿對(duì)此表示認(rèn)同。她指出,一旦民辦非企業(yè)把公益當(dāng)做生意,克扣開支從中漁利,便容易導(dǎo)致被服務(wù)者生活條件變差、挨餓甚至被虐待。廣州這樣的一線城市亦不例外。如據(jù)官方通報(bào),已被取締的新豐練溪托養(yǎng)中心,存在多名當(dāng)?shù)孛裾到y(tǒng)現(xiàn)任和前任官員及親屬參股的情況。而歷奇,在檢查風(fēng)暴中也被以“消防未達(dá)標(biāo)”的理由關(guān)停。
沈霞對(duì)前述托養(yǎng)院的興趣,在打聽到養(yǎng)老與托養(yǎng)分開居住時(shí)開始消退。后來(lái),她還考察過(guò)靠近廣州白云機(jī)場(chǎng)的一處托養(yǎng)院,但集中托養(yǎng)的模式依舊令她卻步。
或許是見識(shí)過(guò)大型封閉托養(yǎng)的弊端,盧瑩等揚(yáng)愛家長(zhǎng)們十分不樂(lè)見這一方式。因此,當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)廣州殘疾人安養(yǎng)院亦醞釀以“政府購(gòu)買服務(wù)”方式,在蘿崗和增城交界處建設(shè)名為“星安居”的殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)時(shí),即以俱樂(lè)部的名義給廣州市領(lǐng)導(dǎo)寫信,呼吁停建這一規(guī)劃1000張床位的大型托養(yǎng)中心,卻至今未得到回復(fù)。
受練溪之累,民政部針對(duì)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)的檢查風(fēng)暴,也波及了慧靈等探索成人心智障礙者托養(yǎng)的民間機(jī)構(gòu)。幸運(yùn)的是,慧靈心智障礙服務(wù)機(jī)構(gòu)(下稱“慧靈”)經(jīng)住了檢查。截至看看新聞Knews記者發(fā)稿時(shí),慧靈未收到有問(wèn)題需整改抑或更嚴(yán)重的通知。
但慧靈并非沒(méi)有“短板”。與采取政府購(gòu)買服務(wù)模式的蘿崗或歷奇等不同,正在全國(guó)擴(kuò)張的慧靈,始終缺乏政府的足夠支持。
因?yàn)闆](méi)有資金,慧靈自1985年創(chuàng)立時(shí)便實(shí)行收費(fèi)。在家長(zhǎng)需求下,慧靈從少年兒童“義務(wù)教育”班起步,逐漸增設(shè)了成年人的托養(yǎng)、就業(yè)培訓(xùn)、康復(fù)訓(xùn)練等多個(gè)機(jī)構(gòu)。為維持自身發(fā)展,慧靈的收費(fèi)高出公辦托養(yǎng)院2倍至3倍,但依然舉步維艱。
“價(jià)格門檻限制了經(jīng)濟(jì)狀況較差的家庭,募捐和政府支持并不穩(wěn)定,虧損常有發(fā)生。”孟維娜,這位特蕾莎修女的崇拜者、慧靈創(chuàng)始人說(shuō)。
資金不足與人員流動(dòng)率過(guò)高始終困擾著孟維娜。如慧靈為心智障礙者提供就業(yè)培訓(xùn)的庇護(hù)工場(chǎng),場(chǎng)地租金在2013年翻了一番,從原先的7000多元/月漲到了17000多元/月,如今只能在虧損中勉強(qiáng)支撐。
庇護(hù)工場(chǎng)根據(jù)學(xué)員的特長(zhǎng),將他們分配至手工、繪畫等技能和職業(yè)訓(xùn)練組。
行政總監(jiān)張武娟則透露,慧靈的員工流動(dòng)率達(dá)到了17%至20%。
“說(shuō)不定哪天支撐不下去就沒(méi)了?!比珖?guó)心智障礙者家長(zhǎng)組織聯(lián)盟理事長(zhǎng)戴榕認(rèn)為,慧靈是中國(guó)NGO發(fā)展的縮影。
家庭托養(yǎng)試錯(cuò)者:沒(méi)有100%安全,但有身心的自由
迄今,慧靈旗下仍有一個(gè)容納約80人的中重度殘疾人托養(yǎng)中心。沈霞曾經(jīng)考察過(guò),雖然它就在市區(qū)且規(guī)模不大,但因與原生家庭隔離,便仍然不是她所希望的理想托養(yǎng)之所。
相比之下,沈霞更認(rèn)可慧靈社區(qū)融合托養(yǎng)方式,不過(guò)每月近3000元的費(fèi)用以及有生活自理能力這兩個(gè)要求,已自動(dòng)將劉泠欣排除在外。這是孟維娜于1995年接受國(guó)外社區(qū)托養(yǎng)理念后做的嘗試,換言之,是對(duì)目前居主導(dǎo)地位、相對(duì)保守的大型集體托養(yǎng)模式的挑戰(zhàn)。
“我們是先行者?!?月30日,孟維娜告訴看看新聞Knews記者,但凡社會(huì)變革,法律和制度層面都會(huì)相對(duì)滯后,要突破現(xiàn)有大型隔離托養(yǎng)方式,就必須有敢于試錯(cuò)者。此時(shí)孟維娜剛參觀完杭州一處托養(yǎng)機(jī)構(gòu),聲音雖然沙啞,但極為響亮。
基于社區(qū)化托養(yǎng)的理念,慧靈還嘗試家庭托養(yǎng),一位生活輔導(dǎo)員帶著五六名有自理能力的心智障礙者,住進(jìn)了普通居民小區(qū)。但孟維娜坦言,這個(gè)模式掛靠在托養(yǎng)中心的牌照下,打了政策“擦邊球”。
慧靈的家庭托養(yǎng)點(diǎn)——方濟(jì)之家,一位“媽媽”照料六位心智障礙者,住在普通居民小區(qū)的三室一廳套房里。
盧瑩看重社區(qū)融合托養(yǎng)。“分散到各個(gè)社區(qū),規(guī)模不大、離家較近,人都容易被看到,(托養(yǎng)機(jī)構(gòu))就不敢亂來(lái)。”盧瑩說(shuō)道。
戴榕更是看好這一模式。去年,全國(guó)心智障礙者家長(zhǎng)組織聯(lián)盟提出“全納教育”的概念,認(rèn)為所有兒童應(yīng)一起學(xué)習(xí),針對(duì)特殊需要兒童,應(yīng)建立專業(yè)化干預(yù)支持體系,確保他們?cè)谄胀ń逃到y(tǒng)享受同樣優(yōu)質(zhì)的教育。
“無(wú)論哪個(gè)階段,學(xué)習(xí)階段、就業(yè)階段、生活階段,我們希望他們能被看見,能夠平等融入社會(huì),讓大眾接納他、包容他,然后讓他們過(guò)上有品質(zhì)的生活。這是我們追求的終極目標(biāo)?!贝鏖疟硎?。
也因此,戴榕將今年年初國(guó)務(wù)院通過(guò)的《殘疾人教育條例(修訂草案)》,視為讓特殊孩子融入社區(qū)的頂層設(shè)計(jì)。該《條例》特別提出推廣融合教育,保障殘疾人進(jìn)入普通幼兒園、學(xué)校接受教育。今年全國(guó)兩會(huì)期間,戴榕等人還與全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員一起呼吁融合教育。但令戴榕與盧瑩遺憾的是,對(duì)學(xué)齡后的特殊人群,他們都未發(fā)現(xiàn)相關(guān)政策的支持。
戴榕和盧瑩俱把慧靈的社區(qū)融合托養(yǎng)模式,看作當(dāng)下成功的嘗試?!爸档猛茝V。”他們說(shuō)。
事實(shí)上,慧靈已開始全國(guó)擴(kuò)張。3月底,孟維娜和張武娟先后赴上海和杭州考察,與當(dāng)?shù)卣屯叙B(yǎng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了洽談。
讓孟維娜欣喜的是,去年他們寫給廣州市市長(zhǎng)、市人大主席和市政協(xié)主席的社區(qū)化服務(wù)場(chǎng)地需求訴求信,在今年3月29日獲得回應(yīng)——廣州市人大下發(fā)紅頭文件,指示廣州市殘聯(lián)研究處理。
與更多地方政府接觸后,孟維娜也發(fā)覺(jué),地方政府更多是關(guān)心“安全”,而非讓特殊孩子融入社會(huì)。對(duì)此她并不認(rèn)同?;垤`也曾出現(xiàn)自閉癥學(xué)員走失的情況,并因此吃了幾次官司,但孟維娜認(rèn)為,自閉者最需要身心放松的自由。
在3月30日一篇微信公眾號(hào)文章里,孟維娜指出,自閉癥學(xué)員的事故率(含其他事故)一般可控制在1%以內(nèi)。這“1%”以內(nèi)走失的學(xué)員通常能在當(dāng)天找回,慧靈最長(zhǎng)一次的尋人長(zhǎng)達(dá)4天4夜,最后在郊區(qū)救助站找到。
“不該因1%的風(fēng)險(xiǎn)就放棄99%的自由?!泵暇S娜強(qiáng)調(diào)道,“不管什么模式,事故還是會(huì)發(fā)生。所以我們覺(jué)得,沒(méi)有必要犧牲自由。智障人士有自己的選擇,(想)自主自己的生活。犧牲這些去保證安全,事實(shí)上也保證不了安全。”
孟維娜自信自己創(chuàng)辦的社區(qū)融合托養(yǎng)模式經(jīng)得起檢驗(yàn)。不過(guò),部分特殊孩子的家長(zhǎng)仍有顧慮。
盧瑩的一位朋友在澳大利亞ABC電臺(tái)一期節(jié)目里看到,政府資助或委托經(jīng)營(yíng)的社區(qū)group home(微小型服務(wù)場(chǎng)所,一個(gè)home通常服務(wù)4至6人)里,出現(xiàn)了員工侵犯、傷害被托養(yǎng)者事件。
“各地嘗試的個(gè)人助理性服務(wù)是否潛在危險(xiǎn)更大?因?yàn)橐粚?duì)一服務(wù)更缺乏監(jiān)督?!北R瑩的這位朋友不無(wú)擔(dān)憂。
林先元和沈霞,一直在等待更好的、值得信任的托養(yǎng)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)。
而對(duì)于盧瑩而言,歷奇被關(guān)停并未達(dá)到她的預(yù)期。她更希望能像2003年廢除收容遣送制度那樣,政府能革除救助和托養(yǎng)制度中可能存在的弊病。
(看看新聞Knews記者:張正磊 編輯:余寒靜)
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