近期,國家統(tǒng)計局出版了紙質(zhì)版的第七次人口普查分縣數(shù)據(jù)資料,展現(xiàn)了全國縣級以上城市的人口情況。由于150萬和300萬這兩個人口指標是能否申建輕軌和地鐵的重要分界線,對于一些想要修建地鐵或輕軌的城市來說,如果城區(qū)人口規(guī)模不夠,那么短期內(nèi)還是難有地鐵。
根據(jù)要求,申建地鐵的城市一般公共財政預(yù)算收入應(yīng)在300億元以上、地區(qū)生產(chǎn)總值在3000億元以上、市區(qū)常住人口在300萬人以上;申建輕軌的城市,三項指標分別減半。而人口300萬以上城市均已開通城軌,其中,上海的里程最高達到936.16公里,其次是北京、成都、廣州。有27個人口在150萬-300萬之間的Ⅱ型大城市,理論上人口已達到修建輕軌的標準。這些城市中不乏經(jīng)濟強市,GDP也達到相關(guān)要求。不過,國家發(fā)改委目前仍不受理一般地級市首輪建設(shè)規(guī)劃。
實際上,已經(jīng)開通地鐵的城市,大部分客流強度并不高。國務(wù)院的意見提到,擬建地鐵線路初期客運強度不低于每日每公里0.7萬人次。而2021年地鐵日均客流強度大于0.7萬人次/公里的城市只有11個,另外30多個城市均不達標,紹興、洛陽、濟南、青島、大連等城市日均客流強度尤其低。有專家表示,地鐵投資大、門檻高、運量大,中小城市無力修建,也沒必要修建;一些三、四線城市如果對軌道交通有需求,可以考慮修建市域鐵路。
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