最高人民法院2016年3月在十二屆全國人大四次會議上提出,“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題”。目前,這項工作在我國各級法院,尤其是基層法院落實得如何?未來還要在哪些方面加以完善?東方衛(wèi)視、看看新聞Knews記者就此采訪了正在遼寧基層法院調(diào)研的最高人民法院審判委員會副部級專職委員、第二巡回法庭庭長賀小榮。
10月24日、25日,第十三屆全國人大代表到遼寧鐵嶺、撫順兩地,視察調(diào)研基層法院“基本解決執(zhí)行難”工作,賀小榮陪同視察調(diào)研。他在接受東方衛(wèi)視、看看新聞Knews記者獨(dú)家專訪時表示,目前,我國基層法院在基本解決執(zhí)行難工作方面,還面臨“案多人少”、信息化程度不平衡,執(zhí)法行為有待規(guī)范等困難和問題。
賀小榮說,基層法院的案件很多,我們的基層法官人少,辦案壓力很大,任務(wù)很重,這是一個方面。另外,我們現(xiàn)在的信息化的程度還不是很平衡,在一些東部沿海和大中城市,信息化程度很高,但是在一些落后地區(qū),或者在一些邊遠(yuǎn)地區(qū),信息化程度還達(dá)不到那么好的程度。當(dāng)然從最后一方面來講,我們一些基層法院從自身也要想辦法,我們提高我們整個法官隊伍的整體素質(zhì),規(guī)范我們的執(zhí)行行為,以期取得更好的執(zhí)行效果。
賀小榮曾任最高法司法改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,是司法改革領(lǐng)域的專家。他介紹,由于現(xiàn)在很多“僵尸企業(yè)”占用了大量的土地、廠房,使社會資源陷入一種停動狀態(tài);另外,目前大量的執(zhí)行案件,就是因為被執(zhí)行人沒有償還債務(wù)的財產(chǎn),也不能個人破產(chǎn),因此案件一直不能解決,這都使整個社會財富的流轉(zhuǎn)處于停滯狀態(tài)。賀小榮認(rèn)為,未來必須要通過法律制度的完善,解決這些問題,為根本解決“執(zhí)行難”奠定制度基礎(chǔ)。
“那么未來我們想,一個是在破產(chǎn)法方面,我們積極地建議和推動,這方面我們作為司法機(jī)關(guān),我們積極地提議、建議,推動這項工作來建立。我們認(rèn)為主要是企業(yè)破產(chǎn)法要進(jìn)一步地完善,保證一些‘僵尸企業(yè)’能夠盡快地退出市場。另外一方面,我們就是要推動建立個人破產(chǎn)制度,讓他永遠(yuǎn)退出市場,在這個債權(quán)、債務(wù)的問題上,畫一個句號。讓他符合一定條件以后,再次進(jìn)入社會?!辟R小榮說。
賀小榮表示,司法判決確認(rèn)了當(dāng)事人的權(quán)利,但這個權(quán)利能不能實現(xiàn),要通過法院的執(zhí)行工作進(jìn)行兌現(xiàn)。因此,執(zhí)行工作做得好,本身就是對營商環(huán)境的優(yōu)化,對于推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有非常重要的意義。
(看看新聞Knews記者:任彬源 司曉帥 馬越 編輯:愛華)
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