中東訪華團又添新成員。

土耳其外長恰武什奧盧、伊朗外長阿卜杜拉希揚緊跟海灣四國腳步，分別于1月12日、14日對中國進行訪問。

在此之前，國務(wù)委員兼外長王毅分別與來訪的沙特、科威特、阿曼、巴林四國的外長及海合會秘書長舉行了會談。中東多國高官集體訪華，這樣的景象在中國與中東交往史上非常罕見，引發(fā)外界高度關(guān)注。

土、伊外長帶來哪些議題？

中國外交部發(fā)言人汪文斌1月11日表示，王毅將分別與土、伊外長舉行會談，就雙邊關(guān)系及共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題交換意見。

中土是戰(zhàn)略合作關(guān)系，中伊是全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，因此，進行戰(zhàn)略溝通協(xié)調(diào)、加深雙邊友好交往被認為是兩國外長訪華的題中應(yīng)有之義。

“這是伊朗外長阿卜杜拉希揚第一次到訪中國，也是伊朗總統(tǒng)萊希去年8月上臺后，首次派出內(nèi)閣官員訪華?！敝袞|問題專家王晉表示，雙方有很多共同關(guān)切，例如兩國共同的鄰國——阿富汗和哈薩克斯坦的局勢，中伊之間的經(jīng)貿(mào)合作等。

伊朗外交部發(fā)言人在宣布外長訪華的消息時透露，討論兩國間的全面合作計劃將是重要議題。去年3月，中國同伊朗簽署了為期25年的全面合作計劃，旨在挖掘兩國在經(jīng)濟、人文等領(lǐng)域的合作潛力，規(guī)劃未來的合作前景和路徑。寧夏大學(xué)中國阿拉伯研究院院長李紹先指出，這份著眼于長遠的計劃將中伊合作提高到了新的高度和水平，對于整個地區(qū)而言，也會產(chǎn)生“水漲船高”的效應(yīng)。

伊核協(xié)議也會是雙方重點討論的話題。王晉表示，盡管伊朗已經(jīng)回到了維也納的談判桌，但伊核協(xié)議的前景仍不明朗，不少西方媒體將責(zé)任歸咎于伊朗的強硬態(tài)度?！霸诤椭蟹降膶υ捴?，伊朗會進一步澄清立場以獲得中國的支持。”王晉說道。此前，中方已多次表明立場，始終致力于維護全面協(xié)議，努力推動談判取得積極進展。王毅外長日前也表示，國際核不擴散體系必須得到維護，同時也應(yīng)照顧地區(qū)國家的正當(dāng)合理安全關(guān)切。

與土耳其合作方面，外界預(yù)計，此訪將推進“一帶一路”倡議與土耳其“中間走廊”的深入對接。對土耳其來說，在遭遇本幣貶值、嚴重通脹的困境下，與中國加強經(jīng)貿(mào)合作顯得尤為重要。

海灣國家與中國漸行漸近

與土、伊外長同期訪華的，還有沙特、科威特、阿曼、巴林四個海灣國家的外長及海灣阿拉伯國家合作委員會秘書長。

海合會會徽及成員國旗幟

中東國家外交官組團“向東行”，在歷史上并不多見。王晉表示，這樣的“盛況”并非突如其來，一方面，是對王毅外長去年3月密集訪問沙特、阿曼、巴林等中東國家的一次回訪，更重要的動因，則是對中國在該地區(qū)取得的外交成就和影響力的高度認可，亦凸顯了海合會成員國對中國的重視程度。

海合會是海灣阿拉伯六國的政府間國際組織和貿(mào)易集團，此次派出外長訪華的四個海灣國家都是該組織的成員國。自1981年海合會成立之日起，中國就與其建立了聯(lián)系，兩者間的經(jīng)濟具有明顯的互補性，尤其是近年來，雙方關(guān)系發(fā)展進入“快車道”，經(jīng)貿(mào)合作不斷深化。

2021年，中國與阿拉伯國家的貿(mào)易額突破3000億美元大關(guān)，中海貿(mào)易額也首次突破2000億美元大關(guān)，取代歐盟成為海灣國家最大貿(mào)易伙伴。此外，美國能源獨立后，減少了從海灣地區(qū)的石油進口，而中國穩(wěn)居海合會石化產(chǎn)品最大出口對象國地位，給后者提供了廣闊市場。

除了鞏固傳統(tǒng)的能源合作外，幾經(jīng)波折的中國海合會自貿(mào)協(xié)定談判能否提速，也是各方關(guān)注的焦點。早在2004年，中國與海合會就已經(jīng)決定啟動中海自貿(mào)協(xié)定談判，但受地區(qū)國家內(nèi)部矛盾等因素影響，遲遲未能推進。王毅外長去年底在介紹2022年中國外交重點工作時，表示要“盡快達成中國海合會自貿(mào)安排”。如果該協(xié)定達成，將形成一個規(guī)模、國別和人口僅次于RCEP的全球第二大區(qū)域合作協(xié)定，有助于中國和海灣國家拓展在數(shù)字經(jīng)濟、新能源、人工智能等新興領(lǐng)域的合作，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元化。

王晉注意到，就在王毅同海合會秘書長納伊夫舉行會談后，雙方發(fā)表了聯(lián)合聲明，其中就提到，將盡快完成中海自由貿(mào)易協(xié)定談判，建立中海自由貿(mào)易區(qū)，提升貿(mào)易自由化、便利化水平，統(tǒng)籌推進雙方經(jīng)貿(mào)利益。

雙方還一致認為，中海建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條件已經(jīng)成熟，將加快推進這一進程。一致同意召開第四次中海戰(zhàn)略對話，共同制定并簽署今后三年戰(zhàn)略對話行動計劃。

中國外交進入“中東時間”

“中東國家對內(nèi)調(diào)整關(guān)系、對外主動出擊的新動向，對中國既是機遇，也是挑戰(zhàn)?！蓖鯐x補充道。

去年以來，卡塔爾與沙特、阿聯(lián)酋、巴林和埃及為“斷交”風(fēng)波按下“暫停鍵”，土耳其與埃及、阿聯(lián)酋改善關(guān)系，伊朗和沙特這對“老冤家”在伊拉克舉行四次“密會”，一系列事件顯示，中東國家內(nèi)部正在經(jīng)歷關(guān)系重組。

域外勢力的影響同樣不容忽視，尤其是美國逐步從中東抽身，轉(zhuǎn)而聚焦大國戰(zhàn)略競爭，讓地區(qū)盟國對其產(chǎn)生信任危機，美國在中東的影響力大為下降，中東國家更希望自力更生、自謀出路，在塑造地區(qū)秩序方面發(fā)揮自身影響力。

在中國國際問題研究院研究員楊希雨看來，中國和中東地區(qū)不同陣營的國家都保持著平等、互惠的伙伴關(guān)系，這樣的獨特地位是任何大國無法替代的，在美國留下戰(zhàn)略“真空”帶來動蕩因素之際，中東國家都希望與中國加強戰(zhàn)略穩(wěn)定合作，降解地區(qū)風(fēng)險。以伊朗為例，想要緩和與海灣國家的關(guān)系，少不了中國這一“調(diào)解人”。

此外，疫情的沖擊給海灣國家的石油等支柱產(chǎn)業(yè)帶來挑戰(zhàn)，他們也在謀求自身的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，而相較于美國單純的政治施壓，對華合作更能在經(jīng)濟領(lǐng)域給這些國家?guī)黹L遠利益。李紹先指出，中國“一帶一路”倡議與中東國家的長期發(fā)展戰(zhàn)略不謀而言，雙方利益互補，存在相向而行的巨大動力，進一步提升合作關(guān)系是大勢所趨。

“隨著在中東影響力的擴大，中國也要學(xué)會判別因地區(qū)國家展開地緣政治競爭而帶來的風(fēng)險和挑戰(zhàn)”，王晉強調(diào)，只要我們堅定信心、保持耐心，充分發(fā)揮政治智慧，這些困難一定能夠被更廣闊的合作前景所填補，開啟中國與中東地區(qū)國家跨越式發(fā)展的新篇章。

（看看新聞Knews記者 宋懿）