新疆已經(jīng)連續(xù)四年沒有發(fā)生過一起暴力恐怖事件，但仍面臨來自恐怖主義和極端主義的威脅與挑戰(zhàn)。

為什么恐怖主義曾經(jīng)在新疆屢打不絕？為什么在過去一段時間內(nèi)，新疆暴力恐怖案件多次發(fā)生？

4月2日，第四部新疆反恐紀錄片《暗流涌動——中國新疆反恐挑戰(zhàn)》在中央廣播電視總臺旗下中國環(huán)球電視網(wǎng)CGTN播出。

政知見注意到，這部時長約56分鐘的紀錄片，首次曝光了新疆政法委原副書記希爾扎提·巴吾東與境外恐怖勢力勾結(jié)，妄圖從內(nèi)部破壞新疆反恐和去極端化工作。

如同烏魯木齊市公安局原副局長卡德爾·買買提在片中所說，最大的危險往往來自內(nèi)部的敵人。

曾經(jīng)的“反恐英雄”

希爾扎提·巴吾東，曾任墨玉縣公安局局長、烏魯木齊市統(tǒng)戰(zhàn)部部長、新疆維吾爾自治區(qū)司法廳廳長、自治區(qū)黨委政法委副書記等職務(wù)。

1988年7月從西北政法學(xué)院法律專業(yè)畢業(yè)后，他進入新疆維吾爾自治區(qū)人民警校任教，隨后主動提出申請調(diào)回出生地和田。

和田曾是新疆受恐怖主義傷害最深的地區(qū)之一。

和田地區(qū)墨玉縣大清真寺哈提甫麥麥提·麥麥提敏回憶說，在他小時候，墨玉縣宗教極端思想非常濃厚，不讓跳舞、葬禮上不能哭、國家蓋的房子不能住，身份證和人民幣都不能使用。一些講經(jīng)人員還讓群眾把孩子們送到地下講經(jīng)點學(xué)經(jīng)，給孩子宣揚宗教極端思想，好多年輕人走上了犯罪道路。

△墨玉縣大清真寺哈提甫麥麥提·麥麥提敏

“老牌的分裂分子大肆傳播民族分裂和宗教極端思想，助推這種思潮的蔓延滲透。所以當(dāng)時考慮回去，就是在這方面（助推傳播民族分裂和宗教極端思想）看看自己能夠發(fā)揮哪些作用?！毕栐嵩诩o錄片中如此解釋他當(dāng)初主動回到和田地區(qū)的原因。

在一次暴恐組織抓捕行動中，希爾扎提·巴吾東因受傷獲得了“反恐英雄”稱號，并于2001年被提拔為墨玉縣公安局局長。

勾結(jié)境外分裂勢力

有了職務(wù)和平臺，希爾扎提開始主動接觸一些宗教極端思想的頭面人物。

阿布拉江·巴克爾是墨玉縣大清真寺原哈提甫、墨玉縣伊斯蘭教協(xié)會原會長、新疆維吾爾自治區(qū)政協(xié)原委員、中國伊斯蘭教協(xié)會原委員。

在擔(dān)任墨玉縣大清真寺哈提甫時，他就利用講經(jīng)臺宣揚宗教極端思想。為了達到自己的目的，歪曲真正的伊斯蘭教義。

希爾扎提利用阿布拉江·巴克爾，讓信教群眾為自己所用。

2003年，阿布拉江·巴克爾向希爾扎提引薦了塔依爾·阿巴斯。

塔依爾是境外恐怖組織“東突厥斯坦伊斯蘭運動”（即“東伊運”）骨干成員，與“東伊運”埃及分支有聯(lián)系。

2002年，聯(lián)合國將“東伊運”（ETIM）列為恐怖主義組織；2004年，“東突厥斯坦伊斯蘭運動”更名為“突厥斯坦伊斯蘭黨”（TIP）。

實現(xiàn)了與境外分裂勢力的勾連后，希爾扎提·巴吾東逐步采取行動。

他在墨玉縣扶持阿不利米提·阿巴拜克和阿不都艾海提·阿巴拜克兩兄弟，為“東伊運”組織送錢送人。

在希爾扎提的“關(guān)照”下，兄弟倆在墨玉縣的公司不斷發(fā)展壯大，所屬的房地產(chǎn)、絲路客運和加氣站都給希爾扎提分了50萬的股份，每年分紅。

2011年，在希爾扎提的指示下，兄弟倆前往埃及，與“東伊運”骨干成員塔依爾·阿巴斯取得了聯(lián)系。又在希爾扎提的鼓勵下，加入了“東伊運”組織。

“希爾扎提順便問，‘我那個汽車運輸公司的50萬的股份現(xiàn)在有多少了？’我說股份加分紅現(xiàn)在有120萬了。他說‘你把這個120萬交給塔依爾那些‘東伊運’組織的人，讓他們當(dāng)經(jīng)費’。”阿不利米提·阿巴拜克回憶說。

兩兄弟還在開羅給希爾扎提買了一棟200平米的房子。希爾扎提表示自己現(xiàn)在出不去，等退休以后再說，先留給塔依爾他們用。

2013年“東伊運”組織了一個會議，號召維吾爾族學(xué)生參加“圣戰(zhàn)”培訓(xùn)班，還要派一部分人參加IS組織，讓他們在戰(zhàn)爭中熏陶、訓(xùn)練，以成為未來“東突厥斯坦伊斯蘭運動”組織的接班人。

警方調(diào)查顯示，有60余名14-18歲的維吾爾族青少年，被阿不利米提·阿巴拜克和阿布都艾海提·阿巴拜克輸送至境外，有的已參加“伊斯蘭國”組織，有的則秘密潛回國內(nèi)。

妄想“建國”后成為“領(lǐng)導(dǎo)人”

在紀錄片中，希爾扎提·巴吾東還提到，他曾經(jīng)有個“有自己國家”的夢，想有“維吾爾族自己的國家”。

與境外分裂勢力勾連后，他被推選為“東伊運”新疆的負責(zé)人，將來新疆要是被“解放”了，“建國”后他還要成“領(lǐng)導(dǎo)人”。

除了扶持利用他人，希爾扎提自己也有行動。

2011年，他任職烏魯木齊市統(tǒng)戰(zhàn)部部長，暗中支持宗教極端思想傳播滲透。

2015年，他出境參加公務(wù)活動期間，兩次秘密與“東伊運”組織骨干見面，并透露新疆反恐相關(guān)情報信息。

此外，在政法系統(tǒng)任職多年，希爾扎提·巴吾東在打擊暴恐分子方面也有自己的策略。

“打掉已經(jīng)浮出水面、已經(jīng)暴露的，其他參與、涉嫌或者是發(fā)展對象沒有列入打擊。一方面它重新形成體系后，又可以成為我打擊的好借口，另一方面又能保護其中一些。這種結(jié)果就導(dǎo)致屢打不盡，死灰復(fù)燃。而且這波體系打完，它的根就像割韭菜，割掉一茬以后，一茬又冒出來?！毕栐嵩诩o錄片中說。

和田地區(qū)公安局副局長木拉提·西日甫江指出，希爾扎提的行為對暴恐分子是一種激勵，因為暴恐分子、暴恐勢力已經(jīng)知道在我們的隊伍當(dāng)中有他們的一員，干任何事都非常的大膽。

“我們首先把內(nèi)部的‘兩面人’鏟除，不鏟除他們，反恐工作永遠達不到鏟除土壤的目的?！蹦纠嵴f。

紀錄片披露，希爾扎提·巴吾東已被依法判處死刑，緩期兩年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身。