一、總體思路

延安路既是本市浦西中心城最重要的東西向主干道，也是一條主要的客運(yùn)走廊。公交客流量高，社會(huì)機(jī)動(dòng)車流量也高，呈現(xiàn)出常發(fā)性擁堵態(tài)勢(shì)。然而，受到建設(shè)條件的限制，沿延安路難以布設(shè)軌道交通；而常規(guī)地面公交又存在速度慢、可靠性差、單車效率低、運(yùn)營間隔較大等問題，難以滿足市民的出行需求,公交吸引力呈下降趨勢(shì)。

為貫徹落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)提高地面公交服務(wù)水平、服務(wù)能力和服務(wù)效率，加強(qiáng)中心城區(qū)東西向交通客運(yùn)走廊建設(shè)，提升公共交通吸引力，引導(dǎo)市民綠色出行，市交通委會(huì)同市公安交通管理部門和各相關(guān)單位，在“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略指引下，從加強(qiáng)和完善綜合交通管理的角度統(tǒng)籌考慮，開展了延安路中運(yùn)量公交系統(tǒng)工程的研究。

之所以定義為“系統(tǒng)工程”，是指該工程既強(qiáng)調(diào)“公交優(yōu)先”，重點(diǎn)提升公交服務(wù)水平和服務(wù)效率，同時(shí)充分考慮沿線市民乘客的出行習(xí)慣和換乘需求，并最大限度的考慮和兼顧其他社會(huì)車輛的通行需求等。因此，前期方案研究時(shí)做了大量的現(xiàn)場踏勘、數(shù)據(jù)采集、分析比較和方案論證等工作，開展了公交專用道設(shè)置方案、道路交通組織方案、信號(hào)優(yōu)先方案、相關(guān)公交線路整體優(yōu)化調(diào)整方案、乘客過街方案、車輛選型等多項(xiàng)專題研究，最終形成了系統(tǒng)性的工程實(shí)施方案。

該工程建成運(yùn)營后，承擔(dān)全線運(yùn)營的公交71路將擁有較完整的獨(dú)立路權(quán)和相對(duì)信號(hào)優(yōu)先的支持，能夠提供較大容量、高效、舒適、可靠的公交運(yùn)營服務(wù)，較地面公交服務(wù)水平有顯著優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，71路將采用純電動(dòng)雙源無軌電車，實(shí)現(xiàn)線路車輛的零排放，減少公共交通能源消耗。

二、延安路中運(yùn)量總體概況

延安路中運(yùn)量公交線路走向?yàn)闇嗥焦罚ㄉ昀ヂ罚鉃ㄖ猩綎|一路），全長約17.5km，全線設(shè)站25組，平均站間距730m。

工程采用路中式專用道路權(quán)為主、局部路段混行的方案，保障中運(yùn)量公交的通行路權(quán)，提高運(yùn)營速度和出行效率。

在車型選擇方面，選用雙源無軌電車（車輛運(yùn)行時(shí)主要利用架空電網(wǎng)提供動(dòng)力，同時(shí)裝載動(dòng)力電池，電池在運(yùn)行過程中利用電網(wǎng)充電，在無線網(wǎng)的地方由電池驅(qū)動(dòng)）。該車優(yōu)勢(shì)在于既能有效保證整車輕量化、降低電耗，又能在交叉路口或難設(shè)觸線網(wǎng)的路段實(shí)現(xiàn)脫網(wǎng)運(yùn)行、提高車輛機(jī)動(dòng)性。
在場站設(shè)置方面，全線設(shè)置臨時(shí)停車場1處，站點(diǎn)25組（含2處首末站）。中途站點(diǎn)建設(shè)中央島式站臺(tái)，滬青平公路段和河南中路站（由西向東方向）設(shè)置為分離島式站臺(tái)，延安路利用高架橋下空間主要設(shè)置為整體島式站臺(tái)。

在換乘組織方面，乘客步行換乘中運(yùn)量方案主要采用“立體過街+平面過街”兩種方式，其中，7處采用天橋過街，其中6座為既有天橋，1座為新建天橋，2處利用既有地下通道過街，其他18處利用人行橫道線過街。

全線有11組站點(diǎn)可在500米范圍內(nèi)與軌道交通1、2、3、4、7、8、10、11、13號(hào)線等9條線路和在建的14、15號(hào)線、規(guī)劃嘉閔線換乘。延安路中運(yùn)量示范線的路中島式站臺(tái)與常規(guī)地面公交線路的路側(cè)式站臺(tái)經(jīng)優(yōu)化調(diào)整匹配，盡可能縮短換乘距離，方便乘客換乘。

三、延安路中運(yùn)量專用車道的管理

為保障中運(yùn)量路中式專用道路路權(quán)，根據(jù)《上海市道路交通管理?xiàng)l例》、《上海市公共汽車和電車客運(yùn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，市交通委與市公安局已聯(lián)合向社會(huì)進(jìn)行通告，明確延安路路中式公交專用車道為中運(yùn)量公交線路車輛專用，除執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車外，全天禁止其他車輛通行。車輛違反通告規(guī)定，擅自駛?cè)胙影猜仿分惺焦粚Ｓ密嚨赖?，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《上海市道路交通管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

四、線網(wǎng)優(yōu)化方案

按照“一路一線、區(qū)域成網(wǎng)、方便換乘”的策略思路，逐步對(duì)延安路沿線道路進(jìn)行配套調(diào)整，最終目標(biāo)形成“魚骨狀”的“主線貫通+支線換乘”的公交線網(wǎng)結(jié)構(gòu)。線網(wǎng)經(jīng)結(jié)構(gòu)性優(yōu)化整合后，將形成具有標(biāo)志性的公交“走廊”，在保障運(yùn)能前提下，可提高公交服務(wù)水平和總體運(yùn)營效率。

本次線路總體優(yōu)化方案，計(jì)劃分三階段實(shí)施：第一階段已于2016年12月底前實(shí)施，涉及線路6條，撤銷1條，調(diào)整5條；第二階段將于2017年2月底前完成，涉及線路13條，撤銷1條，新辟接駁線1條，調(diào)整11條；第三階段將于2017年年底前完成，涉及線路7條，新辟接駁線3條，調(diào)整4條。

巴士集團(tuán)介紹了延安路中運(yùn)量的運(yùn)營組織方案。延安路中運(yùn)量采用“全程+區(qū)間線”日常運(yùn)營，全程為延安東路外灘——申昆路樞紐站，線路長度17.5km；區(qū)間線為黃陂北路——申昆路樞紐站，線路長度15.5km。在車輛配置方面，全程采用18m雙源無軌電車運(yùn)營，配置40輛。區(qū)間線采用12m雙源無軌電車運(yùn)營，配置28輛。在班次間隔方面，全程發(fā)車間隔高峰4分鐘/班、低谷8分鐘/班，區(qū)間線發(fā)車間隔高峰5分鐘/班、低谷10分鐘/班。全程、區(qū)間線隔班交替運(yùn)營，可實(shí)現(xiàn)線路高峰平均間隔2-3分鐘/班。

市交通委提醒廣大市民，延安路中運(yùn)量運(yùn)營組織模式和常規(guī)公交有所區(qū)別，設(shè)置了路中站臺(tái)、屏蔽門等設(shè)施，請(qǐng)市民乘坐中運(yùn)量公交時(shí)遵守現(xiàn)場交警的管理和志愿者的引導(dǎo)，注意安全、文明乘車。延安路中運(yùn)量載客試運(yùn)營開始后，將在每周一至五的早晚高峰安排站臺(tái)志愿者提供路口安全引導(dǎo)、站臺(tái)秩序維護(hù)、站點(diǎn)問詢導(dǎo)乘等志愿服務(wù)，保證乘客安全和正常營運(yùn)秩序。

（編輯：施荔）