“全面兩孩” 施行五年后,中國人口生育政策再次重大調(diào)整,三孩生育政策開放,而背景就是我國人口出生數(shù)量持續(xù)下降。
2017年到2020年我國出生人口“四連降”2017年1723萬,同比下降63萬,2018年1523萬,同比下降200萬,2019年1465萬,同比下降57萬,2020年1200萬人,同比下降265萬人。
為什么會出現(xiàn)這么大幅度的下降?
上海市政協(xié)常委、上海市人口學會副會長、華東師范大學教授吳瑞君分析,因為出生人數(shù)的數(shù)量取決于幾個方面的因素,一個就是育齡婦女的數(shù)量。因為之前出現(xiàn)了三次人口出生高峰,那么每一次人口出生高峰以后,可能過了20年25年以后,當女性進入育齡期以后,相應的這個階段的出生數(shù)就比較多。但是因為90后本身是一個出生低谷,所以現(xiàn)在進入到育齡期的婦女數(shù)量就比較少。預期到未來十年進入到育齡婦女的人數(shù)可能要減少40%。2019年全國育齡婦女數(shù)比2018年減少了500多萬,所以這可能是其中的一個非常重要的原因,每年的育齡婦女尤其是生育旺盛期——25歲到34周歲的育齡婦女人數(shù)在減少。
第二個原因就是婚姻觀念的變化。我們國家2010年的初婚人數(shù)是1200多萬,到2020年的時候只有840幾萬,很多人可能不婚、晚婚,這個也是一個影響的因素。
第三個就是生育意愿的下降,之前全面放開二孩政策,但是生育二孩的數(shù)量比重也不是很高。
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