這兩天,美國(guó)總統(tǒng)拜登和伊朗總統(tǒng)萊希現(xiàn)身同一個(gè)國(guó)際場(chǎng)合,雙方圍繞核談再次闡述立場(chǎng)。
聚焦伊朗核問(wèn)題 美伊隔空喊話
聯(lián)合國(guó)新聞9月22日?qǐng)?bào)道,伊朗總統(tǒng)萊希9月21日在聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上發(fā)言時(shí),強(qiáng)調(diào)伊朗“不尋求制造或獲得核武器”,伊朗核計(jì)劃僅用于和平目的。
在談到伊核談判時(shí),萊希表示,伊朗從未離開(kāi)談判桌,但鑒于美方曾有退約“前科”,伊朗要得到美方的擔(dān)保,“我們始終記得美方退出了伊核協(xié)議,美國(guó)現(xiàn)政府做出重回伊核協(xié)議的承諾,超過(guò)一年半后,仍未兌現(xiàn)”,萊希說(shuō)道。
他還指出,雖然伊朗在全世界核發(fā)展活動(dòng)中的份額只占2%,但是國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)35%的核查行動(dòng)是在伊朗開(kāi)展進(jìn)行的,“是美國(guó)撕毀了協(xié)議,而不是伊朗方面”。
同萊希一樣,伊核談判也是美國(guó)總統(tǒng)拜登在聯(lián)大舞臺(tái)上演講的關(guān)鍵詞之一。拜登表示,希望重返伊核協(xié)議,前提是伊朗履行其義務(wù),“美國(guó)不會(huì)允許伊朗獲得核武器?!?/p>
中東問(wèn)題專家王晉指出,萊希的“不擁核”表態(tài),是在給國(guó)際社會(huì)吃一顆“定心丸”,告訴外界伊朗的核活動(dòng)最終目的并不是為了制造核武器,而只是為了發(fā)展和平的核能力。
王晉注意到,國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)日前也對(duì)伊朗核項(xiàng)目進(jìn)行了區(qū)分,IAEA總干事格羅西表示,伊朗核計(jì)劃正飛速發(fā)展,但沒(méi)有任何信息表明伊朗會(huì)涉及核武器。
那么,為何美方仍要不斷強(qiáng)調(diào)伊朗擁核的可能性呢?在特約評(píng)論員杜文龍看來(lái),美國(guó)不斷制造“伊朗可能擁有核武器”的輿論場(chǎng),是為了給自己在中東地區(qū)駐軍、擴(kuò)展勢(shì)力,甚至發(fā)動(dòng)各種打擊行動(dòng)鋪平道路,這樣美國(guó)在伊朗周邊進(jìn)行各種訓(xùn)練、作戰(zhàn)活動(dòng),才會(huì)有一個(gè)合理的借口。
美伊領(lǐng)導(dǎo)人能否“同框”?
美伊領(lǐng)導(dǎo)人各自表態(tài)后,外界同樣關(guān)注,雙方是否會(huì)借聯(lián)大這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行面對(duì)面會(huì)晤。
在聯(lián)大開(kāi)幕前,就有美國(guó)媒體就此向萊希發(fā)文,萊希的回答是,在聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間與拜登會(huì)面“沒(méi)有任何好處”。而就在萊希動(dòng)身前往紐約的當(dāng)天,伊朗外交部發(fā)言人卡納尼也排除了伊朗與美國(guó)官員舉行雙邊會(huì)晤的可能。
王晉認(rèn)為,盡管伊朗和美國(guó)都在聯(lián)合國(guó)大會(huì)這個(gè)特殊的場(chǎng)合釋放出了一定的善意,但由于他們各自都面臨著比較復(fù)雜的國(guó)內(nèi)因素,因此雙方在聯(lián)大期間進(jìn)行對(duì)話、甚至達(dá)成協(xié)議的可能性非常小?!安贿^(guò),從拜登的‘隔空’喊話來(lái)看,至少當(dāng)前討論伊朗核問(wèn)題的大門(mén)還沒(méi)有完全關(guān)上?!蓖鯐x補(bǔ)充道。
美伊鬧上國(guó)際法院 美國(guó)會(huì)還錢(qián)嗎?
就在伊核協(xié)議再次陷入僵局之際,一項(xiàng)美伊之間持續(xù)數(shù)年之久的官司倒是有了新進(jìn)展。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月19日,聯(lián)合國(guó)國(guó)際法院就伊朗訴美國(guó)非法凍結(jié)其近20億美元資產(chǎn)一案舉行了聽(tīng)證會(huì)。眼下,聽(tīng)證過(guò)程仍在持續(xù)。
當(dāng)天,伊朗代表團(tuán)表示,美國(guó)政府長(zhǎng)期以來(lái),將伊朗定性為/支持恐怖主義的國(guó)家,而凍結(jié)伊朗央行的17.5億美元資產(chǎn)/是在企圖破壞伊朗政府的穩(wěn)定,這違反了國(guó)際法,伊方要求解凍資產(chǎn)。
伊朗方面同時(shí)指出,美國(guó)建立了一個(gè)針對(duì)伊朗和伊朗公司的"訴訟產(chǎn)業(yè)",目的就是破壞伊朗政權(quán)。迄今為止,美國(guó)法院已對(duì)伊朗作出138項(xiàng)判決,涉及高達(dá)720億美元的賠償金。
美國(guó)代表團(tuán)律師則在21日的開(kāi)庭陳述中辯稱,伊朗"支持國(guó)際恐怖主義"違反了雙方于上世紀(jì)50年代簽署的《友好條約》,并要求國(guó)際法院駁回伊朗的訴訟。
這場(chǎng)官司還要追溯到六年前。2016年4月,美國(guó)聯(lián)邦最高法院作出了一項(xiàng)裁決,美國(guó)政府可以將其凍結(jié)的17.5億美元伊朗央行的資產(chǎn),用于賠償在受伊朗支持的恐怖襲擊中遇難的美國(guó)公民家屬。當(dāng)年,伊朗就向聯(lián)合國(guó)國(guó)際法院起訴,要求美國(guó)歸還資產(chǎn),但直到6年后,國(guó)際法院才就此事舉行聽(tīng)證會(huì)。
王晉認(rèn)為,這場(chǎng)艱難推進(jìn)的官司對(duì)于伊朗來(lái)說(shuō)至少有兩方面的意義,首先當(dāng)然是希望討回被凍結(jié)的巨額資產(chǎn)。近年來(lái),美國(guó)多次以伊朗“支持恐怖主義”和“發(fā)展核武器”為由,施加了各種單邊制裁,遭到凍結(jié)的伊朗海外資產(chǎn)達(dá)到1200億美元,嚴(yán)重影響了伊朗的經(jīng)濟(jì)民生。如果真的能要回近20億美元,能在一定程度上緩解伊朗的經(jīng)濟(jì)壓力。
而從外交層面的來(lái)看,如果贏下這起訴訟案,意味著美國(guó)對(duì)于伊朗施加的很多制裁都將被視為“非法”,更有助于增強(qiáng)伊朗的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。
不過(guò),王晉同時(shí)也指出,伊朗的訴訟象征意義大于實(shí)質(zhì)作用,雙方在國(guó)際法院的博弈和走向恐怕難以影響美國(guó)的現(xiàn)實(shí)政策,伊核協(xié)議困境猶在,前景仍不樂(lè)觀。
(看看新聞Knews記者 宋懿 舒克詣煊)
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