十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議于2025年3月9日（星期日）下午3時(shí)舉行民生主題記者會(huì)。邀請(qǐng)民政部部長(zhǎng)陸治原、人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)王曉萍、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)主任雷海潮就民政、就業(yè)和社會(huì)保障、住房、衛(wèi)生健康等相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

新華社記者提問(wèn)：當(dāng)前，兒科和精神衛(wèi)生資源相對(duì)短缺，居民看病就醫(yī)尚有不便。我們關(guān)注到今年到2027年是國(guó)家衛(wèi)生健康委確定的“兒科和精神衛(wèi)生服務(wù)年”，請(qǐng)問(wèn)具體有哪些措施？

國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)主任雷海潮回答：這個(gè)問(wèn)題很專(zhuān)業(yè)，也是我們著力解決的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)過(guò)程當(dāng)中的結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題之一。兒科和精神衛(wèi)生服務(wù)跟老百姓的健康息息相關(guān)，現(xiàn)在家庭都很注重孩子的健康成長(zhǎng)，另外隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)精神衛(wèi)生服務(wù)的需求也在與日俱增。國(guó)家在發(fā)展兒科和精神衛(wèi)生服務(wù)方面也一直做出一些努力。根據(jù)我們現(xiàn)在的統(tǒng)計(jì)，就兒科醫(yī)療服務(wù)來(lái)說(shuō)，全國(guó)有8000多所綜合醫(yī)院都能夠提供兒科的門(mén)診或者住院醫(yī)療服務(wù)，98%的縣醫(yī)院已經(jīng)設(shè)置了兒科。在精神衛(wèi)生服務(wù)方面，我們現(xiàn)在有3000所左右的綜合醫(yī)院，都可以提供精神衛(wèi)生方面的診斷治療康復(fù)服務(wù)。

另外我們的服務(wù)能力也在顯著提升。可能媒體朋友也關(guān)注到，就在前幾天，3月5號(hào)，北京市在亦莊開(kāi)發(fā)區(qū)啟動(dòng)了北京兒童醫(yī)院新院區(qū)的建設(shè)，將通過(guò)三到四年的時(shí)間建成。因?yàn)楸本﹥和t(yī)院是國(guó)家兒童醫(yī)學(xué)中心，這也是按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)劃和要求在推進(jìn)的項(xiàng)目建設(shè)。

除此之外，我們?cè)趦嚎漆t(yī)生的培養(yǎng)、精神科醫(yī)生的訓(xùn)練方面也在積極投入，也設(shè)立了國(guó)家兒童區(qū)域醫(yī)療中心，精神疾病方面也設(shè)立了國(guó)家精神疾病的醫(yī)學(xué)中心。這些為老百姓看病就診都提供了高水平的服務(wù)。但是正如剛才我提到的，在服務(wù)當(dāng)中還是有一些短板，還是有弱項(xiàng)。特別是我們對(duì)比老百姓的需求來(lái)看，尤其是到了冬春季，呼吸道疾病高發(fā)，兒科的醫(yī)療服務(wù)在局部地區(qū)也會(huì)出現(xiàn)緊張的情況，在一些大城市表現(xiàn)得比較突出。

另外，精神衛(wèi)生方面的需求增長(zhǎng)也非常迅速。人們也希望在情緒調(diào)節(jié)等方面，得到一些科學(xué)規(guī)范的指導(dǎo)。所以在發(fā)展兒科和精神衛(wèi)生服務(wù)方面，我們還需要持續(xù)用力?？偟膩?lái)說(shuō)，我們從以下三個(gè)方面來(lái)予以加強(qiáng)。

第一個(gè)方面，還是要健全兒科和精神衛(wèi)生的服務(wù)體系。雖然98%的縣醫(yī)院已經(jīng)設(shè)置了兒科，但是意味著還有1—2%沒(méi)有兒科方面的服務(wù)能力。所以我們要著力提升，對(duì)還沒(méi)有設(shè)置兒科的醫(yī)院，尤其是縣醫(yī)院的服務(wù)空白，進(jìn)行填補(bǔ)。另外，我們把兒科和精神衛(wèi)生服務(wù)作為今年國(guó)家衛(wèi)生健康委為民服務(wù)辦實(shí)事的八項(xiàng)工作之一。在精神衛(wèi)生服務(wù)方面，我們提出來(lái)的目標(biāo)是到今年年底每個(gè)地市都能夠設(shè)置一個(gè)心理門(mén)診或者睡眠門(mén)診，因?yàn)橛行┡笥岩矔?huì)受到一些心理和睡眠焦慮的困擾，也需要一些專(zhuān)業(yè)人員的幫助，所以在原來(lái)的基礎(chǔ)上要補(bǔ)齊服務(wù)方面的個(gè)別空白點(diǎn)。另外我們向公眾提供更加便利的精神衛(wèi)生服務(wù)。去年我們會(huì)同工信部設(shè)立了全國(guó)統(tǒng)一的12356心理服務(wù)援助熱線(xiàn)，現(xiàn)在全國(guó)已經(jīng)有多個(gè)省市實(shí)現(xiàn)了全省號(hào)碼的統(tǒng)一。我們的目標(biāo)是到今年五一前，能夠推動(dòng)全國(guó)所有省區(qū)市統(tǒng)一使用12356這個(gè)熱線(xiàn)來(lái)提供精神衛(wèi)生方面的服務(wù)。此外，我們還要大力開(kāi)展精神疾病、預(yù)防、保健康復(fù)方面的健康知識(shí)宣傳。我們要舉辦不少于5000場(chǎng)次的國(guó)家和省市級(jí)的心理健康知識(shí)的講座，進(jìn)一步做好精神衛(wèi)生科普宣傳方面的工作。各級(jí)地方政府衛(wèi)生健康部門(mén)都有這方面的責(zé)任，我們也應(yīng)該積極組織科普知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家、進(jìn)社區(qū)，讓老百姓都能夠掌握一些心理保健方面的知識(shí)和技能技巧。

第二個(gè)方面，在人才隊(duì)伍建設(shè)方面還要作出努力。為什么兒科和精神科的醫(yī)生比較緊缺，主要還是這兩個(gè)專(zhuān)業(yè)相對(duì)來(lái)說(shuō)勞動(dòng)強(qiáng)度比較大，也不容易與患者溝通，或者說(shuō)存在一定的難度，因?yàn)榛純悍矫嫱ㄟ^(guò)家長(zhǎng)和監(jiān)護(hù)人來(lái)和醫(yī)生進(jìn)行溝通，這是間接的，醫(yī)生有的時(shí)候憑借很多經(jīng)驗(yàn)去理解患兒的痛苦和疾病的過(guò)程，所以培養(yǎng)一個(gè)兒科醫(yī)生周期比較長(zhǎng)，兒科收費(fèi)水平也比較低，兒科醫(yī)生在醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)中收入待遇不高，所以也影響兒科醫(yī)生隊(duì)伍的持續(xù)發(fā)展。精神科的醫(yī)生也是這個(gè)問(wèn)題。所以我們?cè)趬汛蠛鸵龑?dǎo)隊(duì)伍發(fā)展方面還需要通過(guò)薪酬制度的改革，來(lái)推動(dòng)兒科和精神科，也包括急診急救、中醫(yī)、感染、病理這些短板弱項(xiàng)專(zhuān)業(yè)的發(fā)展，這就需要我們和人力資源社會(huì)保障部等有關(guān)部門(mén)共同配合，推動(dòng)公立醫(yī)院薪酬制度改革。

最后一個(gè)方面，要進(jìn)一步提升能力。剛才我也提到國(guó)家在兒科和精神疾病方面都有國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心，但是我覺(jué)得既然這是短板和弱項(xiàng)，國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心的數(shù)量還應(yīng)該適當(dāng)擴(kuò)增，來(lái)加強(qiáng)對(duì)全國(guó)服務(wù)方面的統(tǒng)一培訓(xùn)和引導(dǎo)規(guī)劃。另外，我們會(huì)同財(cái)政部進(jìn)一步加強(qiáng)兒科和精神科臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)。當(dāng)然地方的各級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)也需要加強(qiáng)重點(diǎn)專(zhuān)科的建設(shè)，這樣能夠?yàn)樾枰木用?、家庭提供更加良好的服?wù)。

就精神衛(wèi)生服務(wù)來(lái)說(shuō)，也是需要多部門(mén)共同努力作為的。包括今天在座的民政部，我們?cè)谏鐓^(qū)的精神康復(fù)方面都有密切的合作。同時(shí)也需要全社會(huì)的共同參與和共同關(guān)心，來(lái)為兒童，為精神疾患或者受到心理情緒問(wèn)題困擾的朋友們提供更加良好的服務(wù)，讓大家生活得更美好、更健康、更有質(zhì)量。