“如果能共同努力澆筑中美關(guān)系的五根支柱，兩國(guó)關(guān)系不僅可以止跌企穩(wěn)，而且能夠取得長(zhǎng)足的進(jìn)展。”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月15日，國(guó)家主席習(xí)近平在美國(guó)舊金山斐洛里莊園同美國(guó)總統(tǒng)拜登舉行中美元首會(huì)晤。兩國(guó)元首就事關(guān)中美關(guān)系的戰(zhàn)略性、全局性、方向性問(wèn)題以及事關(guān)世界和平和發(fā)展的重大問(wèn)題坦誠(chéng)深入地交換了意見(jiàn)。

中美元首會(huì)晤達(dá)成20多項(xiàng)共識(shí)

習(xí)近平和拜登舊金山會(huì)晤，是兩國(guó)元首時(shí)隔一年來(lái)再次面對(duì)面。會(huì)晤結(jié)束后，中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅也向外界介紹了會(huì)晤達(dá)成的共識(shí)與成果。

王毅表示，此次元首會(huì)晤持續(xù)了4個(gè)小時(shí)。兩國(guó)元首面對(duì)面深度交流，并就應(yīng)對(duì)氣候變化、人工智能等全球性挑戰(zhàn)進(jìn)行了全方位溝通。

在對(duì)話合作上，雙方?jīng)Q定推進(jìn)并啟動(dòng)在商業(yè)、經(jīng)濟(jì)、金融、出口管制、亞太事務(wù)等各領(lǐng)域的機(jī)制性磋商。雙方同意啟動(dòng)續(xù)簽《中美科技合作協(xié)定》磋商，重啟中美農(nóng)業(yè)聯(lián)委會(huì)。

在軍事安全和執(zhí)法領(lǐng)域，雙方同意在平等和尊重基礎(chǔ)上恢復(fù)兩軍高層溝通，恢復(fù)中美國(guó)防部工作會(huì)晤、中美海上軍事安全磋商機(jī)制會(huì)議，開展中美兩軍戰(zhàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)通話。雙方還宣布成立中美禁毒合作工作組，開展禁毒合作。

在人文交流領(lǐng)域，雙方同意明年早些時(shí)候大幅增加兩國(guó)間直航航班，擴(kuò)大教育、文化、體育、工商界等交流。中方表示，未來(lái)5年愿邀請(qǐng)5萬(wàn)名美國(guó)青少年來(lái)華交流學(xué)習(xí)。

在全球治理領(lǐng)域，除加快努力應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)外，雙方還同意建立人工智能政府間對(duì)話機(jī)制。

王毅表示，這些重要共識(shí)和成果進(jìn)一步說(shuō)明，中美之間有著廣泛的共同利益，也進(jìn)一步印證了互利共贏才是中美關(guān)系的本質(zhì)特征，對(duì)話合作是中美兩國(guó)唯一的正確選擇。

復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心主任吳心伯注意到，恢復(fù)兩軍高層溝通是美方在會(huì)談前多次強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)議題。拜登政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，中國(guó)人民解放軍在維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要的作用，而通過(guò)恢復(fù)兩軍高層溝通，美方可以及時(shí)了解中國(guó)的國(guó)防政策、戰(zhàn)略思想，以及國(guó)防現(xiàn)代化的推進(jìn)情況。

吳心伯還提到，目前美國(guó)加大在西太平洋軍事力量的部署，因此中美兩軍在海上、空中都有頻繁接觸，一旦發(fā)生擦槍走火的情況，意外事件可能就會(huì)上升為危機(jī)事件。因此，恢復(fù)兩軍高層溝通可以針對(duì)一些意外情況進(jìn)行及時(shí)的溝通和處理，有效避免沖突的發(fā)生。

關(guān)于這次中美元首會(huì)晤，拜登在社交平臺(tái)連續(xù)發(fā)布5條推文，評(píng)價(jià)當(dāng)天的會(huì)談“取得了真正的進(jìn)展”。對(duì)于此次中美元首面對(duì)面溝通的意義,拜登表示：“兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人之間的相互理解至關(guān)重要。全球面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，需要我們共同領(lǐng)導(dǎo)”。會(huì)晤結(jié)束后，拜登又描述這次會(huì)談是“最具建設(shè)性和富有成果的”，還肯定了“過(guò)去幾個(gè)月里面兩國(guó)外交的努力，為今天會(huì)談取得重要進(jìn)展奠定了基礎(chǔ)”。在其中兩條推文中，拜登還發(fā)布了兩人在會(huì)晤開始前的合影，以及中美元首會(huì)晤的現(xiàn)場(chǎng)照片。

正在美國(guó)舊金山的看看新聞Knews記者王濤峰觀察到，美國(guó)國(guó)內(nèi)輿論普遍認(rèn)為，此次中美兩國(guó)元首會(huì)晤，并初步達(dá)成這樣一些協(xié)議，不僅極大地有助于改善中美之間的關(guān)系，更為兩國(guó)建立更多的合作框架創(chuàng)造機(jī)會(huì)。

吳心伯表示，中美元首會(huì)晤所達(dá)成的共識(shí)，將在接下來(lái)雙方各領(lǐng)域的接觸中陸續(xù)產(chǎn)生一些成果。比如在經(jīng)貿(mào)方面，在APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間，中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤將與美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多再次舉行會(huì)談，討論落實(shí)兩國(guó)元首會(huì)晤達(dá)成的重要共識(shí)，解決雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的重要問(wèn)題。

“一次會(huì)晤能夠達(dá)成這么多有效共識(shí)，足以說(shuō)明這是一次富有成效的會(huì)晤。”在吳心伯看來(lái)，中美關(guān)系經(jīng)過(guò)這么多年的波折后，現(xiàn)在有大量的事情需要雙方努力去推動(dòng)。如果這20多項(xiàng)共識(shí)能夠得到很好的落實(shí)，肯定會(huì)對(duì)中美關(guān)系的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。

會(huì)晤細(xì)節(jié)傳遞積極信號(hào)

這次中美元首會(huì)晤，有不少輕松友好的互動(dòng)引發(fā)關(guān)注。

當(dāng)天中午，習(xí)近平主席結(jié)束同拜登總統(tǒng)的晤談，出席其舉行的宴會(huì)。

作為東道主，拜登在宴會(huì)廳門口迎候。當(dāng)習(xí)近平走到他跟前時(shí)，拜登用手機(jī)向習(xí)近平展示了一張老照片，并問(wèn)道，“你認(rèn)識(shí)這位年輕人嗎？”習(xí)近平回答道，“是的，那是38年前的事了”。

“您一點(diǎn)都沒(méi)變！”拜登說(shuō)道?，F(xiàn)場(chǎng)頓時(shí)響起一陣歡笑聲。

這張照片是習(xí)近平主席38年前在舊金山金門大橋前的留影。1985年，時(shí)任河北正定縣委書記的習(xí)近平首次訪問(wèn)美國(guó)，第一站就是加州舊金山。

午宴后，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人還在莊園里散步交談，這使得兩國(guó)元首有機(jī)會(huì)在相對(duì)輕松的狀態(tài)下進(jìn)一步深談。

最后，拜登親自將習(xí)近平主席送到上車處道別。當(dāng)他看見(jiàn)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人乘坐的紅旗轎車時(shí)，不禁連聲說(shuō)，“beautiful（漂亮）”，還專門仔細(xì)端詳了一番。

而除了這些互動(dòng)，此次中美元首會(huì)晤的多個(gè)細(xì)節(jié)安排，也傳遞出積極且意味深長(zhǎng)的信號(hào)。

這次中美元首的會(huì)晤地點(diǎn)沒(méi)有放在APEC的主會(huì)場(chǎng)莫斯康中心，而是安排在舊金山以南40公里、有著百年歷史的斐洛里莊園。

值得注意的是，作為美國(guó)外交規(guī)格的最高形式之一，“莊園外交”在中美兩國(guó)的長(zhǎng)期交往中扮演著十分重要的角色。此前，習(xí)主席與時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬、特朗普都曾舉行過(guò)“莊園會(huì)晤”。

輿論普遍認(rèn)為，這樣的安排，說(shuō)明此次中美元首會(huì)晤并不是APEC會(huì)議的一個(gè)“配套雙邊活動(dòng)”或“場(chǎng)邊會(huì)談”，而是一個(gè)單獨(dú)的、正式的、非常重要的元首會(huì)晤。

此外，與會(huì)人員的挑選，也是觀察會(huì)晤的重要指標(biāo)。在大范圍會(huì)談中，美方參與的高級(jí)官員，包括美國(guó)國(guó)務(wù)卿、財(cái)長(zhǎng)、商務(wù)部長(zhǎng)、國(guó)安顧問(wèn)、氣候特使、印太事務(wù)協(xié)調(diào)員等，涵蓋外交、經(jīng)貿(mào)、安全、氣候各個(gè)領(lǐng)域，可見(jiàn)議題的全面性和針對(duì)性。

“美方所營(yíng)造的輕松、親切的氛圍，除了體現(xiàn)東道主對(duì)客人的尊重，更是希望兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人可以進(jìn)行更加坦誠(chéng)的溝通。”吳心伯分析，從美方的用心安排可以看出，拜登政府高度重視當(dāng)下中美關(guān)系的發(fā)展，希望此次來(lái)之不易的元首會(huì)晤能夠取得積極的成果。

中美應(yīng)如何構(gòu)筑新愿景？

從太平洋鐵路到唐人街，舊金山見(jiàn)證了中美兩國(guó)人民百年交往的歷史。隨著此次舊金山元首會(huì)晤，中美應(yīng)該如何構(gòu)筑新的愿景？對(duì)此，習(xí)近平主席在當(dāng)天的會(huì)晤中特別提出了澆筑中美關(guān)系的五根支柱。

共同樹立正確認(rèn)知，被列為五根支柱之首。中方指出，中國(guó)有必須維護(hù)的利益、必須捍衛(wèi)的原則、必須堅(jiān)守的底線。希望中美兩國(guó)做伙伴，相互尊重、和平共處。

其次，則是共同有效管控分歧。雙方要了解彼此的原則底線，不折騰、不挑事、不越界，多溝通、多對(duì)話、多商量，冷靜處理分歧和意外。

另外的三根支柱，則是共同推進(jìn)互利合作、共同承擔(dān)大國(guó)責(zé)任，共同促進(jìn)人文交流。中方表示，當(dāng)前形勢(shì)下，兩國(guó)共同利益不是減少了，而是更多了。要充分開展各領(lǐng)域溝通，加強(qiáng)在國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上的協(xié)調(diào)合作，向全球提供更多公共產(chǎn)品。鼓勵(lì)和支持兩國(guó)人民多來(lái)往、多溝通，為中美關(guān)系健康發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

吳心伯表示，這五大支柱實(shí)際上就是接下來(lái)中美要共同去推進(jìn)的五個(gè)方向：只有要樹立正確的相互認(rèn)知，雙方的政策和行動(dòng)才不會(huì)走偏；只有管控好分歧，中美關(guān)系才不會(huì)“脫軌”；互利合作才是中美關(guān)系發(fā)展的真正動(dòng)力所在；只有共同承擔(dān)大國(guó)責(zé)任，中美兩國(guó)才能夠?yàn)閲?guó)際社會(huì)作出貢獻(xiàn)；人文交流則是中美關(guān)系的民意基礎(chǔ)?！叭绻忻滥芄餐仓@五根支柱，兩國(guó)關(guān)系不僅可以止跌企穩(wěn)，而且能夠取得長(zhǎng)足的進(jìn)展?！?/p>

而對(duì)于明年的美國(guó)總統(tǒng)大選是否會(huì)影響其對(duì)華政策延續(xù)性，吳心伯表示，這或許是中美關(guān)系回穩(wěn)之際將面臨的挑戰(zhàn)之一。一方面，美國(guó)的一些政客會(huì)在選舉年通過(guò)攻擊中國(guó)，來(lái)?yè)啤罢钨Y本”，進(jìn)而對(duì)中美關(guān)系產(chǎn)生威脅；另一方面，如果大選的結(jié)果是共和黨上臺(tái)，那么現(xiàn)在中美之間達(dá)成的很多共識(shí)或?qū)⒈活嵏病?/p>

“缺乏連續(xù)性和穩(wěn)定性是美國(guó)的政治現(xiàn)實(shí)，這也降低了其外交的可信度。”吳心伯直言，可信度、確定性、穩(wěn)定性恰恰又是大國(guó)關(guān)系當(dāng)中最為重要的核心內(nèi)容之一。

吳心伯指出，只有盡快地去落實(shí)中美目前達(dá)成的各項(xiàng)共識(shí)，并且盡可能地形成固定化、機(jī)制化，各項(xiàng)政策、措施才不會(huì)因?yàn)閳?zhí)政黨的變化而發(fā)生輕易的改變。此外，應(yīng)該將中美相關(guān)領(lǐng)域的合作落實(shí)到地方，落實(shí)到民間，因?yàn)榈玫矫绹?guó)民眾的支持也可以為中美關(guān)系延續(xù)性和穩(wěn)定性提供重要的保證。

（看看新聞Knews編輯 方菲菲）