中國(guó)銀行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征29日在倫敦接受新華社記者專訪時(shí)表示,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于調(diào)整之中,由于經(jīng)濟(jì)規(guī)?;鶖?shù)變大,6.9%的增速所獲得的實(shí)際增長(zhǎng)仍非??捎^。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的確存在一些問題,但中國(guó)有足夠的能力加以應(yīng)對(duì)。
曹遠(yuǎn)征認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩主要有四點(diǎn)結(jié)構(gòu)性原因。首先,當(dāng)前外需不振倒逼中國(guó)從依靠外需轉(zhuǎn)向擴(kuò)大內(nèi)需;第二,中國(guó)用工成本提高使制造業(yè)低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不可持續(xù),需要依靠創(chuàng)新;第三,中國(guó)人口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,老齡化趨勢(shì)明顯,醫(yī)療養(yǎng)老等消費(fèi)增大,導(dǎo)致儲(chǔ)蓄率下降,使投資驅(qū)動(dòng)正在轉(zhuǎn)向消費(fèi)驅(qū)動(dòng);第四,資源環(huán)境成本提高,使依靠廉價(jià)資源環(huán)境成本的增長(zhǎng)不可持續(xù)。因此,中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩不是短期的周期性波動(dòng),而是趨勢(shì)性的,也是經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的客觀規(guī)律。
他指出,任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)到一定階段后都會(huì)出現(xiàn)增速放緩的過程,例如同處亞洲的日本、韓國(guó)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前實(shí)際增長(zhǎng)仍然很高?,F(xiàn)在增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),相當(dāng)于5年前增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn),相當(dāng)于10年前增長(zhǎng)2.6個(gè)百分點(diǎn)。基數(shù)越大增長(zhǎng)會(huì)越慢,但每一個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng)總量很高。現(xiàn)在7%的速度相當(dāng)于5年前的將近10%。
對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展,他認(rèn)為,總體來看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速或?qū)⒎炙膫€(gè)臺(tái)階,10%以上、6%以上(大概維持到2020年)、4%左右(大概維持到2049年),再往下就將與發(fā)達(dá)國(guó)家的增速一致。現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在從10%向6%的速度收斂,不要讓收斂速度過快,收斂幅度過大,是當(dāng)前宏觀調(diào)控的目標(biāo)。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)持穩(wěn)的關(guān)鍵是穩(wěn)定在第二個(gè)臺(tái)階。
曹遠(yuǎn)征認(rèn)為,國(guó)際上對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂實(shí)際在于中國(guó)能否繼續(xù)保持可持續(xù)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)確實(shí)存在一些問題,外界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂主要有兩個(gè)方面,一是經(jīng)濟(jì)下滑會(huì)不會(huì)引起就業(yè)問題嚴(yán)重化;二是會(huì)不會(huì)出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),債務(wù)是否可持續(xù)。
對(duì)此,他認(rèn)為,首先,只要中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)維持6%以上,每年新增就業(yè)機(jī)會(huì)就會(huì)達(dá)到1000萬個(gè)以上,就能實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。從目前來看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩不會(huì)到6%以下,因此充分就業(yè)可以保障。第二,中國(guó)政府債務(wù)占整個(gè)國(guó)民生產(chǎn)總值(GDP)比例是全球最低的。按照歐盟標(biāo)準(zhǔn),一國(guó)政府債務(wù)不應(yīng)超過GDP的60%,但全球只有中國(guó)能達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),只有40%。同時(shí),中國(guó)在進(jìn)行財(cái)稅體制改革,重新確定中央和地方政府的財(cái)政支出關(guān)系;通過中央政府發(fā)債,解決期限錯(cuò)配問題,避免造成銀行壞賬;通過引進(jìn)民間資本,發(fā)展政府和社會(huì)資本合作(PPP),以項(xiàng)目本身的收益作為還債的來源,進(jìn)行項(xiàng)目融資安排。因此,這兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是可以避免的。
對(duì)于年初人民幣匯率波動(dòng)問題,他認(rèn)為,這次出現(xiàn)波動(dòng)的原因是美元加息。人民幣只是相對(duì)價(jià)格變化,人民幣相對(duì)于其他貨幣還是在升值,但沒有美元升值速度快,表現(xiàn)為人民幣對(duì)美元的貶值。在相對(duì)價(jià)格變化情況下,市場(chǎng)出現(xiàn)誤解、恐慌,再加上有些人利用這些恐慌進(jìn)行某種操作,造成相對(duì)價(jià)格大幅波動(dòng)。一國(guó)貨幣的定值基礎(chǔ)是本國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率,勞動(dòng)生產(chǎn)率提高意味著本幣的購買力在上升,就會(huì)升值。中國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率盡管是比過去增長(zhǎng)速度減慢,但畢竟還在上升之中。預(yù)計(jì)現(xiàn)在到2030年左右,每年勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高將使人民幣每年還能升值1%-1.5%左右,因此人民幣本幣不存在持續(xù)貶值的基礎(chǔ)。如果有變化的話,是外幣的價(jià)值在發(fā)生變化,導(dǎo)致出現(xiàn)人民幣相對(duì)價(jià)格變化。
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