遼寧大連28日發(fā)生一起“小飛機(jī)掉落公路”事故，引發(fā)公眾對于低空飛行安全話題的關(guān)注。

網(wǎng)傳視頻顯示，28日上午10點(diǎn)47分左右，一架白色飛機(jī)從空中向下滑落，接觸到綠化帶后彈起，機(jī)身左右搖晃，最終落在了公路旁。據(jù)了解：事發(fā)時飛機(jī)上有一名飛行員和一名年僅10歲的學(xué)員正在進(jìn)行飛行訓(xùn)練，事故沒有造成第三方車輛和人員的剮蹭。目前，現(xiàn)場路段已恢復(fù)正常，民航局已介入調(diào)查。

事故發(fā)生后，涉事飛機(jī)所屬公司大連鴻鵠通用航空有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)，飛機(jī)從金石灘國家旅游度假區(qū)起飛，由于在飛行中發(fā)動機(jī)出現(xiàn)了故障，飛行員啟動了緊急預(yù)案，迫降在了附近公路上。

公開資料顯示：該公司是一家以從事航空運(yùn)輸業(yè)為主的企業(yè)。企業(yè)注冊資本2000萬人民幣。經(jīng)營范圍包括：通用航空服務(wù)，民用航空器駕駛員培訓(xùn)等。在相關(guān)網(wǎng)站上，也能找到該公司的培訓(xùn)類服務(wù)，名稱為：大連鴻鵠輕型運(yùn)動類執(zhí)照培訓(xùn)，培訓(xùn)課程則包含了“一對一飛行訓(xùn)練30小時、飛行安全理論教學(xué)”等不同的內(nèi)容。

盡管沒有造成人員傷亡，但從現(xiàn)場畫面和目擊者反映中可以發(fā)現(xiàn)，此次事故造成了事發(fā)公路上其他車輛和人員的恐慌。那么，一般在什么情況下才會引發(fā)迫降呢？

航空領(lǐng)域資深記者秦嶺推測，飛行員操控、機(jī)械故障等因素，都可能導(dǎo)致事故發(fā)生。從視頻中飛機(jī)的飛行姿態(tài)來看，飛行員當(dāng)時對飛機(jī)的操控顯得非常困難，而且最終迫降地點(diǎn)也選在了公路上，因此推測，飛機(jī)大概率發(fā)生了機(jī)械故障。后續(xù)根據(jù)民航局的調(diào)查，如果涉事家公司被確認(rèn)在運(yùn)營、飛機(jī)保養(yǎng)或基礎(chǔ)培訓(xùn)等方面存在違規(guī)情況，肯定也會面臨相應(yīng)的處罰。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這并非是第一次發(fā)生低空飛行安全事件。去年7月，在內(nèi)蒙古呼倫貝爾，就有一架動力三角翼飛機(jī)墜落，造成一名飛行員和一名乘客死亡，其中，遇難乘客年僅12歲。當(dāng)前，低空飛行正在引發(fā)一波熱潮，此次大連發(fā)生的小飛機(jī)掉落公路事故，再次暴露出多方面問題，為公共安全敲響了警鐘。

首先，涉事飛機(jī)的起飛地點(diǎn)是大連金石灘國家旅游度假區(qū)。在一般公眾的認(rèn)知中，景區(qū)內(nèi)提供小飛機(jī)觀光旅游服務(wù)是可以接受的，但涉事公司負(fù)責(zé)人在回應(yīng)中說，事發(fā)時飛機(jī)正在進(jìn)行飛行培訓(xùn)。那么，景區(qū)內(nèi)提供小型運(yùn)動飛機(jī)培訓(xùn)服務(wù)，在法律規(guī)定上需要滿足什么要求呢？

其次，從公開信息來看，飛機(jī)上當(dāng)時除了飛行員以外，只有一名10歲的學(xué)員。根據(jù)中國民用航空局的相關(guān)要求，飛行駕照的申請條件中，最基本的一條，就是申請人要年滿17周歲。那么，這名10歲的孩子當(dāng)時到底是在接受正規(guī)培訓(xùn)，還是純粹在觀光體驗(yàn)？對于未成年人的參與，運(yùn)營方及其監(jiān)護(hù)人是否應(yīng)該采取特別的安全措施？

此外，事故的原因目前還有待官方調(diào)查。但正如專家剛剛所分析的，發(fā)動機(jī)的故障，既可能由外力突然引發(fā)，也可能本來就有一定隱患。記者注意到，事發(fā)后有媒體援引知情人士的話報道說，涉事飛機(jī)本身就“有問題，不具備飛行條件”。如果這種說法屬實(shí)，那么，作為提供商業(yè)化運(yùn)營的飛行培訓(xùn)項(xiàng)目，有沒有完善的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)管流程，來保障投入運(yùn)營的都是合格的小飛機(jī)？

秦嶺認(rèn)為，此次小飛機(jī)掉落公路事件，雖未釀成悲劇，卻如同一面鏡子，折射出了低空飛行熱潮下的隱憂與挑戰(zhàn)。相關(guān)業(yè)者在追求技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)效益的同時，也決不能忽視安全的保障。近年來，通用航空的發(fā)展速度非?？?，相關(guān)的運(yùn)營機(jī)構(gòu)數(shù)量也在與日俱增，但無論是飛機(jī)的體檢、飛行員的培訓(xùn)還有飛行機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審定，都缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管，甚至可以說是門檻比較低，這就很難規(guī)避各種意外的發(fā)生。與此同時，對于迫降這樣的事故，一旦造成人員傷亡或者財務(wù)損失，該如何界定責(zé)任、如何善后、包括如何啟動賠償保險流程，都需要更加詳細(xì)和明確的細(xì)則來進(jìn)行指引和規(guī)范。