當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月13日，美國(guó)國(guó)務(wù)院網(wǎng)站刊登聲明稱，中國(guó)對(duì)南海資源提出的權(quán)利主張“完全不合法”，并污蔑中方維護(hù)主權(quán)行為是所謂“非法霸凌”，引發(fā)國(guó)際輿論的關(guān)注。

為何出爾反爾，對(duì)“南海仲裁案”舊事重提？

值得注意的是，美方發(fā)表該聲明時(shí)正值所謂的“南海仲裁案”裁決4周年之際?！澳虾Ｖ俨冒浮币呀?jīng)翻篇，而過去美方也曾作出在南海領(lǐng)土主權(quán)問題上不持立場(chǎng)的承諾。為何此時(shí)出爾反爾，究竟意欲何為？

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院海疆問題專家王曉鵬分析，從這份聲明內(nèi)容上來看，美方主要集中兩點(diǎn)針對(duì)中國(guó)。一方面故意對(duì)“南海仲裁案”舊事重提，大肆渲染當(dāng)年在法律層面完全無效的所謂“裁決結(jié)果”，只為推動(dòng)南海問題司法化、軍事化在國(guó)際上大造輿論。

另一方面，美方無端攻擊中國(guó)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的歷史依據(jù)和法理依據(jù)，把我國(guó)在南海的管轄島礁和海域當(dāng)中跟周邊國(guó)家鄰近的部分一一舉例，明確提出反對(duì)我們的海洋權(quán)利主張。這種給南海聲索國(guó)“劃重點(diǎn)”的舉動(dòng)，無疑在樹立一個(gè)又一個(gè)靶子，明目張膽地慫恿和挑動(dòng)他們把南海問題復(fù)雜化、擴(kuò)大化。

而在中國(guó)國(guó)際問題研究院研究員楊希雨看來，這紙聲明其實(shí)是配合美方在南海的軍事行動(dòng)， 挑明“師出有名”，正所謂“文武兩手并用”。近年來，美方打著“維護(hù)航行和飛越自由”的幌子，不遠(yuǎn)萬里地頻繁派軍艦和戰(zhàn)機(jī)進(jìn)入南海。

本月更是派出“里根”號(hào)和“尼米茲”號(hào)兩艘航母在該海域大搞雙航母演習(xí)。過去8天里，美軍機(jī)4次抵近中國(guó)沿海，最近時(shí)距離不到100公里。最近的一次恰好是在美方發(fā)表所謂涉南海聲明當(dāng)天，美軍的一架E-8C空地監(jiān)視飛機(jī)抵近中國(guó)沿海，最近時(shí)距離廣東海岸約125公里。

“尼米茲”和“里根”號(hào)在南海雙航母軍演

“印太戰(zhàn)略”中，挑唆南海爭(zhēng)端走的是哪步棋？

實(shí)際上，當(dāng)前的南海形勢(shì)總體和平穩(wěn)定，并且持續(xù)向好發(fā)展。正如中國(guó)駐美國(guó)大使館和外交部在批駁美方言論時(shí)指出，中國(guó)與有關(guān)沿岸國(guó)通過海上問題磋商機(jī)制保持對(duì)話溝通，促進(jìn)涉海領(lǐng)域合作。中國(guó)與東盟國(guó)家積極推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”磋商，并不斷取得重要進(jìn)展。

作為域外國(guó)家，美國(guó)插手南海問題也不是一天兩天了，但為何近來頻頻要在南海“興風(fēng)作浪”？王曉鵬指出，這些有針對(duì)性的行為越發(fā)頻繁，背后的邏輯則是美國(guó)“遏制中國(guó)”戰(zhàn)略的牽引。

美航母打擊群逼近中國(guó)南海演習(xí)區(qū)

面對(duì)日益強(qiáng)大的中國(guó)，奧巴馬提出了“亞太再平衡”戰(zhàn)略，將美國(guó)的關(guān)注焦點(diǎn)從中東轉(zhuǎn)移到了東亞。“重返亞洲”戰(zhàn)略的目標(biāo)是延緩中國(guó)崛起為世界強(qiáng)國(guó)，并使美國(guó)從中東的戰(zhàn)爭(zhēng)泥沼中抽身而出。

作為奧巴馬的繼任者，特朗普提出了“印太戰(zhàn)略”，并將2020年視為“印太戰(zhàn)略”從概念階段推向?qū)嵅匐A段的關(guān)鍵一年。如果從“亞太再平衡”戰(zhàn)略視角看南海，南海是重要的海上通道，而如今從“印太”戰(zhàn)略視角再看南海，南海則成印太的中心地帶。毋庸置疑，美國(guó)把推動(dòng)南海再度爭(zhēng)端化視作是“印太戰(zhàn)略”的關(guān)鍵一環(huán)。

美方在“南海問題”上挑事能得逞嗎？

針對(duì)美方的聲明，中方一再強(qiáng)調(diào)維護(hù)南海領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的決心和實(shí)力。長(zhǎng)期關(guān)注海疆問題的王曉鵬指出，近年來我海、空軍的實(shí)戰(zhàn)能力進(jìn)一步提升，海警維權(quán)水平也得到進(jìn)一步增強(qiáng)，島礁建設(shè)更加鞏固，南海維權(quán)的基本戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)已經(jīng)穩(wěn)定。

值得注意的是，對(duì)于美方的挑釁動(dòng)作，《解放軍報(bào)》連續(xù)兩天發(fā)文釋放信號(hào)。7月12日刊登《練就敢打必勝的“防狼術(shù)”》的文章，作者引用抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)的例子，提醒廣大官兵增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、打仗意識(shí)，練就克敵制勝的過硬本領(lǐng)，做好隨時(shí)打硬仗、打勝仗的準(zhǔn)備；隔日，《解放軍報(bào)》又直接發(fā)文指出，美國(guó)在南海的軍事挑釁注定徒勞無功，中國(guó)軍隊(duì)將堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)安全。

中國(guó)海軍在南海舉行演習(xí)

而在所謂的涉南海的聲明中，美方否定、污蔑中方的同時(shí)，還宣稱要和東盟各國(guó)站在一起，保護(hù)他們的主權(quán)權(quán)利。那么，會(huì)有東盟國(guó)家中這美方的離間之計(jì)，充當(dāng)美國(guó)遏制中國(guó)的炮灰嗎？

常言道：來說是非者，便是是非人。王曉鵬認(rèn)為，目前南海各方都已經(jīng)意識(shí)到域外大國(guó)介入是南海目前不確定性的最大來源。當(dāng)前周邊各國(guó)集中精力主要放在抗疫和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展方面，對(duì)美國(guó)的拉攏并不是太感冒。即使局部配合一下，也不會(huì)被輕易拉上戰(zhàn)車。

王毅與洛欽舉行視頻會(huì)談

值得注意的是，美方聲明發(fā)出的第二天（7月14日），國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅就同菲律賓外長(zhǎng)洛欽舉行了視頻會(huì)談。王毅指出，在中國(guó)和東盟國(guó)家共同努力下，南海局勢(shì)總體保持穩(wěn)定，但美國(guó)出于地緣政治需要，唯恐南海不亂，不斷興風(fēng)作浪，還向南海增派最先進(jìn)的艦機(jī)，耀武揚(yáng)威，推進(jìn)南海軍事化，這一危險(xiǎn)的趨勢(shì)值得地區(qū)國(guó)家高度警惕。洛欽則表示，菲方愿繼續(xù)致力于通過雙邊友好協(xié)商解決好南海爭(zhēng)議，積極推進(jìn)海上合作，共同維護(hù)南海的和平與穩(wěn)定。

（看看新聞Knews 李瑤 方菲菲）