編者按:70年前,新中國成立時,世界有疑慮也有期待。70年后的今天,中國日益走近世界舞臺中央,各國的利益從未像今天這樣深度融合。
《與世界對話》專訪全球多位名人政要和各領(lǐng)域?qū)<覍W者,共同探討崛起的中國如何與世界其它國家一起面對挑戰(zhàn)。
中美會否陷入“修昔底德陷阱”?一直是政界和學界十分關(guān)心的議題。
“修昔底德陷阱”,常用來指代守成大國與新興大國之間沖突。2012年,這一概念首次進入中美關(guān)系話語體系,成為大國博弈的熱門話題。
格雷厄姆·艾利森
特別是特朗普上任以來,美國在對華關(guān)系中表現(xiàn)出的“敵意”日益直白,面對新的變數(shù),中美能否攜手跨越“修昔底德陷阱”?
《與世界對話》專訪了“修昔底德陷阱”理論的提出者、美國哈佛大學肯尼迪政府學院教授格雷厄姆·艾利森,與我們共同探討這一話題。
中國的崛起令一些美國人震驚和害怕
“貿(mào)易只是中美關(guān)系眾多事項當中的一個,但是整體而言,中國的崛起不可避免地會不斷觸及美國的利益和特權(quán),而美國已經(jīng)將這些利益和特權(quán)視為已有?!?/p>
在格雷厄姆·艾利森看來,在過去100年中,美國可以說處于一個統(tǒng)治地位,大多數(shù)的美國人并沒有意識到中國已經(jīng)變得非常強大,當他們突然意識到這一點,就感到震驚和害怕。
美國就好像在沉睡多年之后突然發(fā)現(xiàn),“糟糕,中國已經(jīng)如此強大”。
艾利森認為,中美之間的對手關(guān)系,在現(xiàn)在和可預見的將來,對雙方來說都會是一個結(jié)構(gòu)性的問題。這一點反映出來可以是貿(mào)易摩擦,也可以是華為等技術(shù)方面的沖突,甚至還影響到了大學之間的交流。
“這就是中美之間正在發(fā)生的事情”。
美國必須學會接受中國的強大
新加坡總理李顯龍不止一次說到,阻止中國變強是既不可能、也不明智的,各國必須適應一個更有影響力的中國,盡管這對美國而言很難,但也應當如此。
對于這一觀點,長期研究東亞政治的格雷厄姆·艾利森深表認同,他也多次發(fā)出提醒:美國必須學會接受中國的強大。
在格雷厄姆·艾利森看來,中國在崛起并不是中國的錯,中國只是想成為中國而已。中美兩國都需要認識到,雙方注定會成為對手,但同時也注定會成為伙伴。
他使用了“競爭伙伴”一詞來界定當下的中美關(guān)系,這樣的關(guān)系雖然非常難以管控,但并不是無法管控的。
中美需要“共同進化”
美國前國務卿基辛格同時也是格雷厄姆·艾利森的老師,他曾提出,中美雙方應該進行共同進化、尋找建立信任的途徑。
如何來建立互信?格雷厄姆·艾利森認為,大多數(shù)情況下,各個國家都是從自己的利益出發(fā)來行動的。因此只要雙方進行充分溝通,對彼此利益關(guān)切有相應了解,并以有條理、負責任的方式行事,就能夠建立互信。
不過,由于美國已經(jīng)進入到總統(tǒng)選舉周期,每一次的競選活動都不可避免地將中國“妖魔化”,中美關(guān)系也可能需要面對新的“雜音”,這也引發(fā)了艾利森對于中美關(guān)系會出現(xiàn)進一步惡化的憂慮。
在格雷厄姆·艾利森看來,特朗普還是非常希望與中國達成協(xié)議,以防止貿(mào)易摩擦激化,讓經(jīng)濟回到正軌,“雖然即便協(xié)議達成,也不會解決所有的問題,但這至少會為下一階段的中美關(guān)系打下一個更好的基調(diào)?!?/p>
訪談實錄:
蔣昌建:非常感謝格雷厄姆·艾利森教授,您的專著我們都拜讀了,今天非常高興您能夠接受我們的訪問。那么我想來問一下第一個問題,我們知道您分別在里根政府和克林頓政府,在國防部門擔任一定的職務,同時您大部分時間是在大學里當教授,這兩個身份讓你看待中國問題和中美關(guān)系問題,和國際問題會不會有不同的觀點?
格雷厄姆·艾利森:非常感謝,在我的一生當中有了很好的機會,既能在政府當中,也有在大學當中工作的機會,我很樂意提出我的看法,不過這也只代表我個人的觀點,并不是代表美國政府、哈佛大學或是其他人來發(fā)表觀點。
蔣昌建:我們都知道中美關(guān)系其實有很多定位,比如說在20世紀末,我們要建設(shè)中美合作伙伴關(guān)系,到了2005年的時候,美方一個提法,就是要做一個負責任的利益攸關(guān)方,這是佐利克提出來的,2009年又提出了中美合作伙伴關(guān)系,還提出來一個新詞,叫“戰(zhàn)略再確認”。但是到了2016年,我們發(fā)現(xiàn)特朗普對于中美關(guān)系的定位又發(fā)生了非常大的變化,那就是將中國視為戰(zhàn)略對手。那么根據(jù)您的觀察,為什么會出現(xiàn)這樣錯綜復雜的定位,而且到目前為止,我們還不清楚有沒有一個清晰的,對中美關(guān)系的具體的定位?
格雷厄姆·艾利森:這是一個很好的問題。基本上整體的畫面就是,在美國的官方語言當中,中國是被描述成一個戰(zhàn)略伙伴的,在克林頓政府、布什政府,還有奧巴馬政府期間,如果你看看他們的官方的發(fā)言,比如關(guān)于國家安全戰(zhàn)略的發(fā)言,中國是被視為一個戰(zhàn)略伙伴的。那么現(xiàn)在特朗普政府呢,中國基本上是在光譜的另一端,是被視為一個戰(zhàn)略上的對手,甚至是敵人,這是第一點。第二點,現(xiàn)在不光是特朗普政府的一個觀點,我想你也知道,如果你看一下美國整個政界的話,不論是民主黨還是共和黨,你會發(fā)現(xiàn)這是一種對中國的新的認識。比如說民主黨參議院領(lǐng)袖查克·舒墨(Chuck Schumer),他對中國的表態(tài),經(jīng)常表現(xiàn)得比特朗普還要強硬。那么這樣一個對于中國和中美關(guān)系基本認識上的急轉(zhuǎn)彎,我覺得非常令人驚異,但是這也確實是既成事實。
蔣昌建:那么這個認識的急轉(zhuǎn)彎,實際上每隔八年都來一次,或者是每隔四年來一次,相比之下,中國的外交政策、對美政策相對穩(wěn)定得多,這讓人會有很多的困惑,特別困惑的一個問題就是,特朗普上臺之后,立馬就啟動了對中國的貿(mào)易戰(zhàn)。從您的角度來看,發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)背后真正的動因到底是什么?
格雷厄姆·艾利森:有好幾個問題都是很好的問題。大多數(shù)的分析師,包括我,不認為中美之間的貿(mào)易赤字本身是一個重大的問題,但是對特朗普來說這是個重大的問題,他現(xiàn)在是總統(tǒng),他想要縮減這個貿(mào)易赤字,于是他就在為此采取措施。但是還有一個更大的問題,也就是我在書中寫到的,有越來越多的人認為,能夠更好地總結(jié)中美關(guān)系的觀點,就是修昔底德的觀點,也就是他所說的一種對手關(guān)系。貿(mào)易可能只是中美關(guān)系眾多事項當中的一個,但是整體而言,中國的崛起不可避免地會不斷地蠶食美國的利益和特權(quán),而美國已經(jīng)將這些利益和特權(quán)視為天生屬于自己了,因為美國在過去100年中,都可以說是一個居統(tǒng)治地位的力量。這樣的后果就是,大多數(shù)的美國人之前并沒有意識到中國已經(jīng)變得非常強大了,而且還有可能變得更大更強。因此他們突然發(fā)現(xiàn)這一點后,就感到非常震驚,有時候也感到害怕。修昔底德就寫到,一個新興強國的崛起,不但會擾亂守成強國的立場和特權(quán),還會打破守成強國建立的國際秩序,這就是中美關(guān)系之間發(fā)生的事情。因此,這一點反映出來可以是貿(mào)易摩擦,或是在技術(shù)方面的沖突,比如說華為的案件,還包括對投資的限制,甚至還影響到了大學,使得美國政府對中國學生的看法也發(fā)生了重大改變。我個人不同意特朗普提出的很多應對方案,但是我很同意這樣的觀點,那就是中美之間的對手關(guān)系在現(xiàn)在和可預見的將來,對雙方來說都會是一個結(jié)構(gòu)性的問題。
蔣昌建:是,之所以把中國作為一個競爭對手,和采取了貿(mào)易戰(zhàn)類似的外交政策,就像您講的,可能有些對華政策偏右,而很多觀察家認為,這個偏右的原因是來自于很多美國政客對于中國崛起的焦慮。您長期也研究東亞的政治,特別是研究了李光耀先生關(guān)于中國、美國,以及這兩個國家之于世界的一些思想。我們最近不斷地聽到他的繼任者李顯龍先生不止一次說到,阻止中國變強是既不可能、也不明智的,各國必須適應一個更有影響力的中國,盡管這對美國而言很難,但也應當如此。您對李顯龍先生這樣的評論,您的看法是什么?
格雷厄姆·艾利森:簡單來說,我會說同意,李光耀認為中國是在崛起,而且是借鑒了新加坡、日本、歐美等地在現(xiàn)代化過程中的模式并加以改進,那就是增加經(jīng)濟中的私有成分,增加私有部分,讓企業(yè)家能夠做他們應當做的事情。中國人民也很聰明、很勤勞,中國的人口是美國的四倍,那么中國的經(jīng)濟一定會趕上甚至超過美國,只要中國的效率達到美國的四分之一,中國的GDP就會和美國一樣大,這個算數(shù)很簡單。那么依此類推,如果中國的效率達到美國的一半,GDP就會是美國的兩倍,如果中國的效率達到美國的四分之三,GDP就會是美國的三倍。李光耀的這樣一個說法是令美國人非常震驚的,因為他們認為美國才理應成為世界的第一大國,不管是經(jīng)濟還是軍事還是其它方面。不論如何,通常來說,新興的強國威脅到現(xiàn)有的強國的時候就會產(chǎn)生戰(zhàn)爭,我的書也提到了在過去500年中,有16例這樣類似當年英德關(guān)系的案例,在這16個案例當中,有12個案例最終導致了戰(zhàn)爭,有4個案例沒有導致戰(zhàn)爭。但最重要的是,這樣的戰(zhàn)爭是不必要的,也不是不可避免的。
蔣昌建:您剛才談到了您的那本書,我也讀過您的這本書,書的后半部分您提出了12個和平解決的方案,并且在結(jié)論中也提出了避免兩個大國進入到"修昔底德陷阱"的一些具體的建議,那么結(jié)合您對中美關(guān)系目前形勢的判斷,您覺得兩個國家當務之急要管控分歧,具體應該做哪些事?
格雷厄姆·艾利森:中國在崛起不是中國的錯,中國實際上是在復興,因為中國只想成為中國,但是美國作為一個強國,也想維持國際秩序主要守護者的位置。在結(jié)構(gòu)性的原因?qū)е碌倪@一對手關(guān)系中,危險很有可能來自第三方的行動,甚至是意外。我想我們,不管是中國人還是美國人。都應捫心自問,如果說有第三方來進行挑釁,會發(fā)生什么樣的后果?實際上美國一直在給臺灣當局壯膽,鼓勵他們采取更不負責任的行為,我認為這是非常有風險的。那么第二點呢,雙方應當合作解決可能會成為導火索的事件。第三點,可能這是更重要的,就是要認識到中美兩國一方面當然注定會成為對手,但是同時另一方面也注定會成為伙伴,這實際上是我在寫完這本書之后,在上海從一位中國學者那里學到的。他說在中國古代,宋朝的時候,宋朝無法擊敗中國北方的遼國,于是雙方在1005年就達成了"澶淵之盟",成為了一種“敵友”關(guān)系,在某些方面他們是對手,但是在有些方面他們又是合作伙伴,這樣的關(guān)系維持了120多年。我想中美如果足夠聰明的話,可以從歷史當中學習這樣的教訓和榜樣,這樣一種"敵友"關(guān)系,是我目前認為能描述中美關(guān)系的最好的用詞。我認為這種關(guān)系非常難以管控,但不是無法管控的。
蔣昌建:您剛才談到了您提出的這三個領(lǐng)域的問題,兩方面都要非常小心地來管控,這個管控必須建立在一個基礎(chǔ)上,那就是信任。您認識的中國王輯思教授和李侃如,在許多年前就提出中美兩國的主要問題是兩國之間存在著戰(zhàn)略互疑,也就是雙方之間沒有信任。您的老師基辛格也說了,雙方應該進行共同進化,尋找到一個建立信任的途徑。根據(jù)您的看法,怎么來建立雙方之間的信任?
格雷厄姆·艾利森:對于這個信任的問題,我知道中國方面和其它一些國家經(jīng)常提到這一點。但我認為國家大多數(shù)情況下是出于利益而行動的,因此,只要進行相應溝通,對于其它國家的利益有相應的了解,并且以有條理、負責任的方式行事,那么這樣我就可以信任他們,因為我可以預測他們會做出什么樣的反應。那么關(guān)于中美之間的關(guān)系,今天的中美關(guān)系和基辛格、尼克松訪問中國的時候是非常不一樣的,也和鄧小平主席開始改革開放的時候是非常不一樣的?,F(xiàn)在發(fā)生的重大變化就是中國變得更大更強了,而且中國還會繼續(xù)變大變強,中美關(guān)系也不可避免地會發(fā)生改變,美國可能能很好地應對,也可能不能,中美關(guān)系不會在某一點就到此為止了,我想這就是基辛格想要用共同進化的理論來表達的一個觀點。
蔣昌建:我們都知道現(xiàn)在已經(jīng)進入到美國總統(tǒng)的選舉周期了,中美關(guān)系作為外交熱點問題會在兩黨的辯論當中不斷地被提出來。請問,在選舉周期期間,您對中美之間的關(guān)系會怎么演變,您的看法是什么?我們最近看到,美國在中國的周邊會有一些動作,比如說在日本部署了很多的新的軍事設(shè)備,另外也參加了和東盟的軍演,在韓國前一段時間也部署了導彈,所以從中國方面來講也有很多的焦慮,所以您對未來的半年,或者一年中美關(guān)系的發(fā)展趨勢,您的看法是?
格雷厄姆·艾利森:很不幸的是,美國的競選周期很可能會讓更多人對中美關(guān)系發(fā)出噪音。在美國的民主政治當中,一個關(guān)鍵原則就是,永遠不要讓競爭者在國家安全的問題上比你更積極。每個候選人都會說,他會為了美國人的利益而站出來戰(zhàn)斗,保衛(wèi)美國權(quán)益,不讓其它國家占美國的便宜。在過去的40年中,某些選舉過程中,對中國會有比較多的比較有敵意的看法,不管是在貿(mào)易還是在其它方面,我想競選的活動會進一步將中國妖魔化,有可能,我想很不幸的是,在我看來,中美關(guān)系已經(jīng)有一些惡化,雖然這不是我希望看到的。而且競選的活動會進一步將中國簡單化,對中國進行攻擊。讓我談談我希望會發(fā)生的情況,特朗普最關(guān)注的就是能夠再次當選,那么他的主要競選基礎(chǔ)就是強勁的經(jīng)濟發(fā)展,那么我想特朗普還是非常希望能夠達成協(xié)議,防止貿(mào)易摩擦激化,讓經(jīng)濟回到正軌上,我感覺這也是習近平主席想要達到的一個目標,他們之前已經(jīng)很接近達成協(xié)議了。當然如果雙方達成了協(xié)議,也不會解決所有的問題,還會有很多的事項需要談判,不過在競選的背景下,如果能夠達成讓中美雙方都滿意、能接受的這樣一個協(xié)議,我覺得還是很有可能的,這樣的協(xié)議會有很多可能的形態(tài),這會打下一個更好的基調(diào)。
(看看新聞Knews記者:李丹 張經(jīng)義 李源清 編輯:王仲 周雯飛 方菲菲 趙歆)
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