中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè)動(dòng)員大會今天上午在臨港辦公中心舉行。市委書記李強(qiáng)在會上強(qiáng)調(diào)，臨港新片區(qū)的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，開發(fā)建設(shè)的征程已經(jīng)開啟。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，深刻認(rèn)識臨港新片區(qū)承載的重大使命、帶來的重大機(jī)遇，全力推動(dòng)新片區(qū)總體方案落地落實(shí)，扎實(shí)做好制度創(chuàng)新、功能培育、規(guī)劃建設(shè)、營商環(huán)境、人才集聚的大文章，凝聚全市上下抓推進(jìn)的強(qiáng)大合力，努力把臨港新片區(qū)建設(shè)成為新時(shí)代改革開放的新標(biāo)桿。

市委副書記、市長應(yīng)勇主持會議。市人大常委會主任殷一璀、市政協(xié)主席董云虎、市委副書記尹弘出席。市領(lǐng)導(dǎo)為首批入駐臨港新片區(qū)的企業(yè)頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，為外籍人才代表頒發(fā)海外高層次人才認(rèn)定書。

李強(qiáng)指出，增設(shè)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局作出的重大戰(zhàn)略部署。增設(shè)新片區(qū)不是上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)空間的簡單擴(kuò)大、現(xiàn)有政策的簡單平移，而是更深層次、更寬領(lǐng)域、更大力度的全方位高水平開放；不是為了單純打造區(qū)域性的發(fā)展亮點(diǎn)，而是構(gòu)筑代表國家更好參與國際合作與競爭的重要平臺。我們要主動(dòng)扛起新的重大使命，著眼主動(dòng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展，加快探索具有較強(qiáng)國際市場競爭力的開放政策和制度，更好服務(wù)我國對外開放總體戰(zhàn)略布局；著眼發(fā)揮對內(nèi)對外開放“兩個(gè)扇面”的樞紐作用，把新片區(qū)建設(shè)作為服務(wù)全國發(fā)展的戰(zhàn)略性平臺，更好發(fā)揮中心城市的輻射帶動(dòng)作用。

李強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，設(shè)立臨港新片區(qū)是新時(shí)代黨中央賦予上海的又一次歷史性機(jī)遇，將進(jìn)一步增強(qiáng)上海開放優(yōu)勢，顯著提高“五個(gè)中心”建設(shè)能級和核心競爭力；將有力推動(dòng)以臨港為重點(diǎn)的上海南部地區(qū)發(fā)展，形成新的經(jīng)濟(jì)增長極和發(fā)動(dòng)機(jī)；將與長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)一起，形成“東西聯(lián)動(dòng)”“兩翼齊飛”的發(fā)展格局。我們要倍加珍惜、倍加努力，抓住機(jī)遇、加快發(fā)展，全力打好這張新時(shí)代上海發(fā)展的“王牌”，讓這片寸土寸金之地飛出新的金鳳凰，推動(dòng)上海綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺階。

李強(qiáng)指出，要聚焦重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，全力推動(dòng)臨港新片區(qū)總體方案落地落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)更有影響、更加全面、更快見效、更加安全的開放。

一要扎實(shí)做好制度創(chuàng)新的大文章，構(gòu)建高水平開放的制度體系。關(guān)鍵是把“6＋2”的開放政策和制度落實(shí)好?！?”就是投資經(jīng)營便利、貨物自由進(jìn)出、資金流動(dòng)便利、運(yùn)輸高度開放、人員自由執(zhí)業(yè)、信息快捷聯(lián)通，“2”就是具有國際競爭力的稅收制度和全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度。

二要扎實(shí)做好功能培育的大文章，打造更具國際市場影響力和競爭力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，大力發(fā)展前沿科技產(chǎn)業(yè)、新型國際貿(mào)易、高能級航運(yùn)服務(wù)、跨境金融服務(wù)。聚焦集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、航天航空等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，突出關(guān)鍵核心技術(shù)突破，突出產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，突出全球創(chuàng)新協(xié)同。聚焦服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、離岸貿(mào)易等，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大服務(wù)輻射半徑。依托區(qū)位優(yōu)勢和港口機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施，提升綜合服務(wù)能力，加快發(fā)展高端航運(yùn)服務(wù)。圍繞拓展人民幣跨境金融服務(wù)的廣度和深度，加快金融業(yè)對外開放，促進(jìn)跨境業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。

三要扎實(shí)做好規(guī)劃建設(shè)的大文章，建設(shè)開放創(chuàng)新、智慧生態(tài)、產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代化新城。要立足全局、著眼長遠(yuǎn)、對標(biāo)一流、體現(xiàn)特色，真正體現(xiàn)國際一流新城水平，體現(xiàn)自由貿(mào)易城區(qū)特色。提高開發(fā)強(qiáng)度，高效利用土地。創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，使新片區(qū)從全市交通末端變?yōu)榉?wù)“一帶一路”、服務(wù)長三角和長江經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)。運(yùn)用最先進(jìn)的規(guī)劃理念，建設(shè)緊湊城市、海綿城市、智慧城市，建設(shè)公共空間、配置社會事業(yè)、完善人居環(huán)境。

四要扎實(shí)做好營商環(huán)境的大文章，立足全球頂尖水平，對接國際通行規(guī)則。對標(biāo)國際上公認(rèn)的競爭力最強(qiáng)的自由貿(mào)易園區(qū)，充分用好新片區(qū)特殊支持政策，在經(jīng)貿(mào)規(guī)則、法律規(guī)范、政府服務(wù)、運(yùn)作模式等方面探路先行，努力邁出優(yōu)化營商環(huán)境的最快步伐。

五要扎實(shí)做好人才集聚的大文章。聚焦科技、金融、航運(yùn)、貿(mào)易等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力引進(jìn)具有全球視野、通曉國際規(guī)則、掌握世界領(lǐng)先技術(shù)、帶來創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的高層次人才。充分利用境外人員從業(yè)、出入境、永久居留等便利化措施，加快吸引國際人才轉(zhuǎn)移。完善人才發(fā)展環(huán)境，讓各路人才將新片區(qū)作為追夢的熱土，留下來、扎下根，競相展現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)造的才華與活力。

李強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，新片區(qū)建設(shè)是關(guān)系全市發(fā)展的大事，全市上下都要迅速行動(dòng)起來，通力協(xié)作，密切配合，共同推進(jìn)，拿出創(chuàng)業(yè)之初的那股激情，敢闖敢試敢擔(dān)當(dāng)，重整行裝再出發(fā)。要拿出新?lián)?dāng)，展現(xiàn)新氣象，以更大的決心和勇氣起宏圖、立新功，放手去干、大膽去闖。要跑出加速度，體現(xiàn)顯示度，以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神和勁頭推進(jìn)新片區(qū)建設(shè)。重大政策和制度創(chuàng)新要讓人感受到改革的熱度和力度，重大項(xiàng)目和工程建設(shè)要讓人感受到美好藍(lán)圖正一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵人才的引進(jìn)要讓人感受到新片區(qū)客商紛沓而至、人才群賢畢至的日新月異、熱火朝天景象。全市上下要強(qiáng)化“一盤棋”思想，聚焦突破口，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，共同抓好各項(xiàng)任務(wù)的推進(jìn)和落實(shí)。各區(qū)各單位要積極參與新片區(qū)建設(shè)、對接新片區(qū)功能、放大新片區(qū)效應(yīng)，形成協(xié)同推進(jìn)的強(qiáng)大合力。

應(yīng)勇就貫徹落實(shí)本次會議精神指出，各區(qū)各部門各單位要按照黨中央、國務(wù)院部署和市委、市政府要求，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量啟動(dòng)臨港新片區(qū)建設(shè)。緊緊圍繞打造特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和現(xiàn)代化新城的目標(biāo)定位，在推進(jìn)投資貿(mào)易自由化便利化、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控、建設(shè)開放型產(chǎn)業(yè)體系上下更大功夫，加快編制新片區(qū)空間、土地、產(chǎn)業(yè)、交通規(guī)劃，加快推動(dòng)重大改革優(yōu)先在新片區(qū)試點(diǎn)、重大項(xiàng)目優(yōu)先在新片區(qū)布局。切實(shí)加強(qiáng)目標(biāo)管理和跨部門跨區(qū)域工作協(xié)同，確保各項(xiàng)工作盡快落到實(shí)處、盡快取得實(shí)效。

會上，市委常委、常務(wù)副市長、臨港新片區(qū)管委會主任陳寅具體部署上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè)工作。臨港新片區(qū)管委會、臨港集團(tuán)分別發(fā)言。

市委常委廖國勛、于紹良、鄭鋼淼、翁祖亮、周慧琳、諸葛宇杰、凌希和市人大常委會、市政府、市政協(xié)負(fù)責(zé)同志，市檢察院檢察長出席會議。市委、市政府各部委辦局和市工青婦等人民團(tuán)體、各區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志，部分中央在滬單位、臨港地區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)代表等出席。

（圖片來源：陳正寶 攝）