為解決0-3歲幼兒的家庭養(yǎng)育困難，上海于去年4月，發(fā)布了關(guān)于設(shè)置托育機(jī)構(gòu)的一加二文件。在文件指導(dǎo)下，近一年來，上海陸續(xù)誕生了150家通過審核、拿到政府告知書的托育機(jī)構(gòu)。不過，家長們發(fā)現(xiàn)，這些機(jī)構(gòu)的收費標(biāo)準(zhǔn)差距還挺大。有的不到一千元，有的在三千元左右，有的卻要達(dá)到七八千，甚至上萬。

占地600多平方的俊星托育，是上海出臺1加2文件后，第一個申辦并獲得政府告知書的營利性托育機(jī)構(gòu)。近日，機(jī)構(gòu)貼出了一張新的收費標(biāo)準(zhǔn)，雙語班9800元，國際班12800元，比去年上調(diào)了15%。負(fù)責(zé)人李星儀表示：“初期的定價，都不能平衡我們的支出，所以這次調(diào)價，也是根據(jù)我們的實際情況，成本的支出來制定的?！?/p>

而被列入市政府實事項目的托育機(jī)構(gòu)，收費最高不能超過3000元。他們的運營狀況如何呢？位于仙霞路的童心托育園，負(fù)責(zé)人給記者算了筆帳，4個班近80個孩子，3000元一人，月收入滿打滿算24萬元，但實際卻大大超支?！拔覀兠總€月的租金加上水電基本在15萬，人員要用到15人，每個人的開支在6000-8000元，其實從開業(yè)到現(xiàn)在，我們都是虧損狀態(tài)?！?/p>

同樣收費3000元的五里橋街道愛綠托育點，因為場地由街道出面協(xié)調(diào)，少了房租這個大頭，壓力相對小一些。不過為了達(dá)到1+2文件的通風(fēng)等各種要求，300平的場地?zé)o法分割出更多教室，只能招收一個班20個孩子，不少有需求的家長只能排隊等名額。負(fù)責(zé)人潘建琴建議：“是不是可以讓我們把這個可以放開，按照面積數(shù)除以孩子每個人占用的面積，能把人招得多一些，這也是一個辦法?！?br/>
還有些普惠性托育機(jī)構(gòu)反映，按規(guī)定可以享受的民用電費價格等一些政策優(yōu)惠，實際并沒有享受到，這也加重了他們的運營負(fù)擔(dān)。市教委托幼工作處處長顏慧芬坦言：“在商務(wù)樓里，沒有辦法讓托育機(jī)構(gòu)的所在地單獨地去鋪設(shè)電纜，設(shè)置獨立的電表，真正享受到這個優(yōu)惠政策的大概一半都不到。”

從面上情況來看，新增的150個托育點中，目前運作下來最為順暢的是97家幼兒園開出的托班。

普陀區(qū)童星幼兒園，這學(xué)期招收了22名不滿3歲的小寶貝，事實上，此前該幼兒園停辦托班已經(jīng)整整10年了，在一加二文件的引導(dǎo)下，積極調(diào)配資源，又重新恢復(fù)了托班。園長吳丹告訴記者：“變成三個小班，那么就有這個余額，可以開個托班?！?br/>
盤出了教室，其它的相對就比較容易，幼兒園的管理、師資、操場、食堂等資源都可以共用，成本可以均攤，收費標(biāo)準(zhǔn)參照公辦幼兒園的價格，每月只要五六百元。家長表示：“公辦的托班價格上要優(yōu)惠很多，師資的力量也有保證，我們也比較放心?！?/p>

今年的上海兩會也有提案提出，應(yīng)當(dāng)鼓勵更多公辦幼兒園充分挖潛，增開托班，把托幼一體化作為上海托育的主要發(fā)展方向。對此，市教委表示，托幼一體化，已被納入了今年的重點工作。市教委托幼工作處處長顏慧芬告訴記者：“2019年的實事項目是新增50個托幼一體的托幼點，來滿足老百姓的需求。”

不少代表和委員也建議，對于普惠性的托育機(jī)構(gòu)，還是需要各街鎮(zhèn)通過提供場所、給予補貼等方式來予以支持，同時，文件中明確的一些優(yōu)惠措施，也需要多部門加強(qiáng)聯(lián)動，盡快落地。市政協(xié)委員、市婦聯(lián)副主席翁文磊表示：“實事項目的，社會運營的，他們的運作成本，運作方式，和他們的價格如何能讓老百姓承受，政府總體要有研究，有一些合理的補貼政策?！?br/>
全面二孩政策實施后，0-3歲嬰幼兒的托育問題愈加突出。在今年兩會上，還有不少很好的建議，比如鼓勵企事業(yè)單位、園區(qū)、樓宇積極興辦托育機(jī)構(gòu)，探索更多以獎代補、稅收優(yōu)惠，一次性扶持等措施，緩解民營機(jī)構(gòu)在創(chuàng)辦初期的經(jīng)濟(jì)困難。我們也期待社會各方進(jìn)一步形成合力，幫助更多職場父母解決后顧之憂。 

（看看新聞Knews記者：朱齊越 編輯：范燕菲）