應菲律賓單方面請求建立的南海仲裁案仲裁庭,將于7月12日公布所謂最終裁決。此前,中國政府已多次重申不接受、不參與的立場,并明確指出仲裁庭無管轄權(quán)。但在南海局勢近年來持續(xù)升溫的背景下,該案仍受到廣泛關(guān)注,一些域外勢力借機介入和挑動令局勢復雜化。怎么看南海爭端背后的大國角力?仲裁案背后有哪些內(nèi)幕?未來南海局勢將如何發(fā)展?
7月5日,一場匯聚了眾多精英學者的“中美智庫南海問題對話會”在華盛頓召開。這場對話會距離菲律賓單方面提出的“南海仲裁案”結(jié)果出爐僅剩一周時間。對于該仲裁案,中國強烈反對,菲律賓背后的支持者美國則屢放狠話,拉偏架、選邊站,導致近年來本已處在國際輿論焦點的南海問題加倍升溫。此次中美兩國均邀請了重量級嘉賓,對緩和局勢的作用舉足輕重。
戴秉國一走進會場,全場響起掌聲。他先與大家寒暄,講與在場幾位重要美方嘉賓的多年友誼,然后對南沙群島是中國固有領(lǐng)土的歷史娓娓道來。他坦承中國始終堅持通過雙邊談判協(xié)商和平解決爭議,堅守國際法和國際關(guān)系基本準則,但“菲律賓居然獨出心裁,跳出來搞所謂南海仲裁案……實際上這背后隱藏著不良政治圖謀,即有人有意挑事,刻意激化矛盾,慫恿對抗,唯恐南海不亂”。戴極富邏輯與法理性地道出仲裁庭的非法、無效,并斬釘截鐵地說“仲裁結(jié)果,不過是一張廢紙”——這句話成為當天對話屢被引述的警句。
全場一直安靜地傾聽戴秉國的講述。戴繼續(xù)說,南海的溫度必須冷卻下來,并勸美方不要因誤判而“斷送掉40多年來雙方苦心經(jīng)營起來的好端端的中美關(guān)系,那中美兩國人民是絕不會饒恕的”。這句話可謂苦口婆心。之后內(nèi)格羅蓬特在主旨發(fā)言中復述了戴的這個意思。
接著,戴對美方的勸誡與警示令全場震撼。戴提出美方應恪守不選邊站隊的承諾,不要把南海放大為一個戰(zhàn)略問題,臆想中國會把美國擠出亞洲,美方對南海的介入要降下來,要努力拓展海上積極議程等5點建議。其間,他說道:“哪怕美國全部10個航母戰(zhàn)斗群都開進南海,也嚇不倒中國人。”
戴秉國半個小時剛?cè)岵闹髦及l(fā)言引起美方對話嘉賓的共鳴。美國前駐華大使芮效儉在開幕式茶歇期第一時間來索要戴的發(fā)言稿,并用中文強調(diào):“我一定要中文版的”;許多美方嘉賓圍著戴合影,有的敘舊情,有的繼續(xù)探討。美國海軍學院教授、著名少壯派軍官馬偉寧博士告訴筆者,可能有人會覺得戴的演講有一些強硬措詞,但他講得很清晰,很真誠,讓美國人聽懂了中國給劃的紅線與底線。
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