10月20日，中國海警局官方微博發(fā)布消息，當(dāng)天中國海警2302艦艇編隊(duì)在我釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航。日本媒體《讀賣新聞》隨后就報(bào)道，針對中國海警近期的動作，日本政府將首相官邸危機(jī)管理中心設(shè)有的情報(bào)聯(lián)絡(luò)室升級提拔為“官邸對策室”。

這個“官邸對策室”到底是何來歷？上海國際問題研究院研究員李秀石介紹，日本首相官邸的危機(jī)管理中心就坐落在首相官邸附近，有一個專門的建筑物，這次升級為“官邸對策室”的正是其中的情報(bào)聯(lián)絡(luò)室，那更加值得關(guān)注的，就是它會不會遷到首相官邸內(nèi)部。

對于“升級‘官邸對策室’”其實(shí)日本媒體早在2014年就有提及，當(dāng)時安倍政府暗中在我釣魚島附近動作不斷，從增派人手、設(shè)備、到部署武器、再到加強(qiáng)“奪島”演練。當(dāng)時日媒報(bào)道稱，日本專設(shè)“官邸對策室”作為應(yīng)對釣魚島爭端的“大腦”。

而在菅義偉執(zhí)政時代，日本政府也有意強(qiáng)化對釣魚島的安保部署，緊盯中國海警船的行動。日本時事通訊社2020年10月11日就報(bào)道，在確定2艘中國海警局船只“入侵日本領(lǐng)海”后，日本政府在11日上午10時47分，將“情報(bào)聯(lián)絡(luò)室”升級成“官邸對策室”。

自2021年2月1日起，《中華人民共和國海警法》施行，6日早晨2艘中國海警局船只駛?cè)脶烎~島附近領(lǐng)海，日本政府立即向中國抗議稱“這是無法允許的行為”，隨后又把情報(bào)聯(lián)絡(luò)室升級為“官邸對策室”。

日本共同社評論，這是鑒于中國《海警法》施行，日本政府和海上保安廳加強(qiáng)了警戒。中國外交部發(fā)言人汪文斌在2月4日就表示，制定《海警法》是中國正常的立法活動，符合國際慣例和各國實(shí)踐。中方的立法過程是公開透明的，希望有關(guān)國家客觀正確看待，不要無端猜疑指責(zé)。

由此可以看出，升級“官邸對策室”這樣一個舉動，并沒有太多新意。但作為岸田文雄擔(dān)任首相后，首次做出這一舉動，其背后體現(xiàn)出的岸田在釣魚島問題上的施政思路，更令人關(guān)注。

李秀石認(rèn)為，岸田文雄在競選首相的時候已經(jīng)提出，要在釣魚島問題上讓海上保安廳和海上自衛(wèi)隊(duì)聯(lián)動起來，還提出要修改《自衛(wèi)隊(duì)法》。換言之，就是他想讓海上自衛(wèi)隊(duì)介入釣魚島爭端，那么升級這樣一個“官邸對策室”，也就意味著將會加強(qiáng)日本首相今后處理釣魚島爭端的集權(quán)，可以協(xié)調(diào)防衛(wèi)省和保安廳，協(xié)調(diào)海上保安廳和海上自衛(wèi)隊(duì)，進(jìn)一步再達(dá)到修法這個目的。

資料圖：岸田文雄首次施政演講

日本有一個加強(qiáng)海上保安體制相關(guān)內(nèi)閣成員會議，李秀石介紹，這是一個內(nèi)閣級、比較高層的決策機(jī)構(gòu)，但長期會議頻次比較低，顯示出收集信息不及時的問題，而設(shè)立“官邸對策室”也可以加強(qiáng)海警領(lǐng)域的情報(bào)收集，為這個高層決策機(jī)構(gòu)服務(wù)，這將會是日本新的體制建設(shè)方面的一個動向，值得關(guān)注。簡單一個機(jī)構(gòu)改名不能孤立看，其背后的因素可能更為復(fù)雜。

（看看新聞Knews記者 黃艷琳）