針對北方的此次霧霾過程，環(huán)保部在剛剛過去的這個周末，連續(xù)召開會商會議，分析此次重污染成因。

11月2日起，環(huán)保部相繼派出12個督查組持續(xù)在北京、天津、河北、山東、黑龍江、吉林、遼寧、江蘇等省市的重點地區(qū)開展督查。檢查發(fā)現(xiàn)，各地在應對過程中仍存在一些突出問題：

一是普遍存在重污染天氣預測預報能力不足、響應級別偏低，如哈爾濱市嚴重污染持續(xù)26個小時，AQI達到500持續(xù)14個小時，僅啟動了藍色預警。

二是一些城市重污染天氣應急預案不完善，如吉林省本級及多個市州未按要求對應急預案進行修訂，應急響應啟動條件偏高。

三是企業(yè)排放問題仍較突出，黑龍江省是全國唯一大型燃煤電廠沒有安裝脫硝設施的省份，并且存在大量燃煤小鍋爐;東北三省獨立的采暖燃煤鍋爐基本沒有安裝脫硝設施，有的甚至也沒有安裝脫硫設施，超標問題突出。

在環(huán)保部6日組織召開的會商會議中，也研究提出了下一步防控建議。針對京津冀地區(qū)目前已經(jīng)采取了三大措施：燃煤電廠全部實現(xiàn)超低排放、重污染工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)和持續(xù)推進能源結構調(diào)整。

復旦大學環(huán)境經(jīng)濟研究中心副主任李志清在接受看看新聞Knews記者采訪時說，當前多城"爆表"客觀上是應急預案比較滯后，要使環(huán)境天藍水清，從長期來說要調(diào)整現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)結構，短期則需要政府加強監(jiān)管和監(jiān)督。

【視頻】復旦大學環(huán)境經(jīng)濟研究中心李志青：治霾需加強監(jiān)管 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構

《人民日報》今天（11月7日）刊載了《環(huán)保執(zhí)法就該"狠起來"》一文，文中指出，環(huán)保執(zhí)法"狠不起來"，有歷史的慣性，更有環(huán)保部門自身的惰性。新環(huán)保法和最近推進的省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點，就是強有力的體制機制保障，賦予了基層環(huán)保部門真正的"尚方寶劍"。當然，打鐵還需自身硬。

一些基層環(huán)保部門"狠不起來"，甚至不敢秉公執(zhí)法，更主要的是自身不硬，比如基層監(jiān)管人員技術能力不足、重要的環(huán)境基礎數(shù)據(jù)缺失導致對環(huán)境違法行為的處罰難以精準，甚至有個別地方的環(huán)保執(zhí)法者與監(jiān)管企業(yè)存在利益關聯(lián)，吃人家的嘴軟。因此，頂層設計和操作層面一起使勁，才能從根本上改變環(huán)境執(zhí)法過松、過軟等問題。

（編輯：超慧）