巴西總檢察長(zhǎng)羅德里戈·雅諾特26日正式向聯(lián)邦最高法院起訴總統(tǒng)特梅爾受賄。特梅爾成為巴西歷史上首位任內(nèi)被起訴至聯(lián)邦最高院的總統(tǒng)。

巴西媒體5月曝光特梅爾卷入“封口費(fèi)”丑聞，隨后圍繞此事的政治風(fēng)波持續(xù)發(fā)酵。此次特梅爾遭起訴緣由如何？對(duì)未來(lái)巴西政局走向又有何影響？

以何名義起訴總統(tǒng)

雅諾特在遞交給聯(lián)邦最高法院法官埃德松·法欣的起訴申請(qǐng)中說(shuō)，特梅爾“違背了對(duì)國(guó)家和社會(huì)應(yīng)盡的職責(zé)”，其罪名是受賄。與特梅爾同時(shí)被起訴的還有他的前顧問(wèn)、前眾議員羅沙·洛雷斯。

在起訴書中雅諾特說(shuō)，特梅爾“利用職權(quán)之便，收受非法所得”，從而為行賄者換取利益，并且證據(jù)確鑿。特梅爾和洛雷斯的行為對(duì)巴西的經(jīng)濟(jì)、司法和公共秩序造成破壞，兩人應(yīng)對(duì)此做出補(bǔ)償。

雅諾特說(shuō)，洛雷斯與特梅爾之間的關(guān)系在特梅爾與巴西肉類生產(chǎn)加工企業(yè)JBS集團(tuán)負(fù)責(zé)人若埃斯利·巴蒂斯塔今年3月的對(duì)話錄音中得到證明，錄音中透露特梅爾指派洛雷斯作為“最信任的人”負(fù)責(zé)與JBS集團(tuán)聯(lián)絡(luò)。

巴西《環(huán)球報(bào)》5月17日?qǐng)?bào)道說(shuō)，巴蒂斯塔向司法機(jī)構(gòu)交出一段在今年3月錄下的與特梅爾交談錄音。錄音中，特梅爾要求該企業(yè)向已入獄的前眾議長(zhǎng)庫(kù)尼亞每月支付一定費(fèi)用作為“封口費(fèi)”，以換得后者在獄中保持沉默。JBS集團(tuán)在巴西反腐“洗車行動(dòng)”中向司法機(jī)構(gòu)認(rèn)罪時(shí)的證詞也成為雅諾特起訴的重要證據(jù)。

今年4月，洛雷斯被警方拍到從圣保羅一家餐廳攜一個(gè)裝有50萬(wàn)雷亞爾(約合100萬(wàn)人民幣)的箱子走出。雅諾特認(rèn)為，JBS用這筆資金賄賂特梅爾，希望利用政府影響力阻止相關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查。

政府面臨持續(xù)考驗(yàn)

上個(gè)月，特梅爾“封口費(fèi)”事件一曝光，便引來(lái)巴西政界和社會(huì)持續(xù)反應(yīng)，隨即引發(fā)巴西多個(gè)城市的游行抗議活動(dòng)，不少議員呼吁特梅爾下臺(tái)。

特梅爾多次公開表示自己并未做違反總統(tǒng)職權(quán)的事，“僅僅是聆聽”巴蒂斯塔的要求，并沒(méi)有承諾政府將給予幫助，并多次強(qiáng)調(diào)不會(huì)辭去總統(tǒng)職務(wù)。

他說(shuō)，巴蒂斯塔交出的錄音有多處篡改痕跡。不過(guò)本月23日，巴西聯(lián)邦警察專家在分析錄音后發(fā)表聲明說(shuō)，錄音中某幾處不連貫為信號(hào)或者錄制過(guò)程中技術(shù)問(wèn)題所致，并沒(méi)有經(jīng)過(guò)剪接或修改。

在政府內(nèi)部，巴西社會(huì)黨等4個(gè)黨派5月底決定脫離執(zhí)政聯(lián)盟，聯(lián)盟中的重要力量巴西社會(huì)民主黨也一度傳出脫離的消息，對(duì)特梅爾的政治基礎(chǔ)造成一定沖擊。

巴西《圣保羅報(bào)》下屬民調(diào)機(jī)構(gòu)24日公布的調(diào)查結(jié)果顯示，受訪者對(duì)特梅爾政府的支持度跌至7%，比4月的支持率下降2個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)特梅爾不認(rèn)同的民眾比例為69%，上升8個(gè)百分點(diǎn)。

政治經(jīng)濟(jì)不確定性增加

根據(jù)巴西刑法規(guī)定，受賄在被定罪后，可能被判2年至12年不等的有期徒刑，并處罰金。特梅爾還因妨礙司法、參與有組織犯罪被司法機(jī)構(gòu)調(diào)查，但總檢察長(zhǎng)還未就此起訴。

由于特梅爾是現(xiàn)任國(guó)家總統(tǒng)，根據(jù)巴西法律規(guī)定，在法院立案審判必須要經(jīng)過(guò)眾議院授權(quán)，只有513名眾議員中超過(guò)三分之二的人贊成，這一起訴才將被提交最高法院的法官們討論。如果眾議院拒絕，訴訟將不會(huì)被提交至最高法院，司法機(jī)構(gòu)只有在特梅爾離任后才能重新開始審理。

如果眾議院允許法院受理此案件，聯(lián)邦最高院的11名大法官將投票決定是否開庭審理針對(duì)總統(tǒng)的案件。在決定開庭后，特梅爾將在180天內(nèi)暫時(shí)離職，若在這一期限內(nèi)法庭無(wú)法結(jié)案，特梅爾可以重新回到總統(tǒng)位置；最終的審判結(jié)果將決定特梅爾有罪被罷免或無(wú)罪繼續(xù)留任。

分析家認(rèn)為，目前特梅爾在眾議院有大約290張支持票，足以助其挺過(guò)這一關(guān)。和特梅爾同屬巴西民主運(yùn)動(dòng)黨的眾議員卡洛斯·馬倫表示，雅諾特的起訴可能會(huì)在眾議院投票時(shí)遭遇困難。

不少來(lái)自其他政黨的眾議員表示，特梅爾避免下臺(tái)，繼續(xù)擔(dān)任總統(tǒng)一職，對(duì)于維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定，繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)改革，保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展十分重要。來(lái)自巴西社會(huì)民主黨的眾議員馬爾科斯·蒙特斯說(shuō)，在沒(méi)有新的證據(jù)提出之前，該黨不會(huì)對(duì)目前形勢(shì)進(jìn)行重新評(píng)估。

不過(guò)，巴西持續(xù)的政治動(dòng)蕩仍對(duì)剛剛走出衰退的經(jīng)濟(jì)造成一定影響。面對(duì)波動(dòng)的市場(chǎng)信心，巴西央行此前下調(diào)了今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，預(yù)計(jì)今年巴西經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)0.41%，低于之前預(yù)期的0.5%?！妒ケＡ_報(bào)》下屬民調(diào)機(jī)構(gòu)上周進(jìn)行的調(diào)查顯示，55%的受訪者認(rèn)為年內(nèi)通脹率將上升，54%認(rèn)為失業(yè)率也將繼續(xù)上升。