2019年12月,上海市救助管理二站的三名工作人員踏上了開往安徽蚌埠的列車,他們此行的目的是護送一名名為“許方建”的受助人員回家,但與以往護送任務(wù)不同的是,這一次許方建已經(jīng)先工作人員一步,在安徽省蚌埠市救助管理站等待著他們。
一次救助,走失少年迎新家
自2010年至今,許方建已經(jīng)走失長達(dá)近十年,回溯過往九年間,他的大部分人生都是在上海市救助管理二站度過的。
2011年2月,許方建由原先所在的上海市盧灣區(qū)救助管理站轉(zhuǎn)入上海市救助管理二站。剛?cè)胝緯r,工作人員發(fā)現(xiàn)他具備簡單的表達(dá)能力,于是立刻對其展開甄別,無奈由于智力發(fā)育遲滯,加之長期流浪造成性格上比較孤僻,他不能夠也不愿意說明自己的情況,對過往的記憶也出現(xiàn)偏差,除了說自己叫 “李小慶(音)”外,其余問題幾乎一問三不知,大大增加了甄別難度。好在,上海市救助管理二站作為上海市流浪乞討人員的兜底保障機構(gòu),主要負(fù)責(zé)照料暫時無法查清地址的受助人員,為其提供救助服務(wù),保障受助人員在站期間的基本生活和日常管理。就這樣,許方建擁有了自己的新家。
許方建轉(zhuǎn)入上海市救助管理二站時相關(guān)影像資料
二站為家,精準(zhǔn)化救助,精細(xì)化管理
進入二站后,許方建的生活有了翻天覆地的變化。干凈整潔的居住環(huán)境讓少年逐漸恢復(fù)原本清秀的容貌,身體狀況也愈發(fā)健康,更重要的是二站以踐行“民政為民、民政愛民”工作理念為指引,不斷夯實工作基礎(chǔ),推進救助服務(wù)精細(xì)化,定期在站內(nèi)開展種類豐富的業(yè)余活動,如:讀寫教育、數(shù)字油畫、手工制作、點心烘焙、陽光訓(xùn)練營、趣味運動會等。每逢傳統(tǒng)佳節(jié),站內(nèi)工作人員還會策劃一系列節(jié)目演出,為受助人員送去關(guān)愛。 針對許方建的情況,二站工作人員為其制定了專屬方案。邀請“克切拉之家”公益組織的專業(yè)音樂教師有側(cè)重性地開展音樂療愈課程授課,使其通過聆聽音樂放松身體,舒緩緊張憂郁的心情,減輕不安和焦慮。同時,鼓勵他參與站內(nèi)多項戶外活動,以期幫助他從身體機能、反應(yīng)能力、精神狀態(tài)等多個方面逐步得到康復(fù)和重建,進而培養(yǎng)團隊精神、協(xié)作意識、合作能力。漸漸地,許方建從一個孤僻少年變得開朗起來,長期的集體生活也讓他和站內(nèi)其他受助人員及二站工作人員產(chǎn)生了深厚的感情,也為后期救助甄別奠定了良好的基礎(chǔ)。
許方建在上海市救護管理二站的居室
許方建在二站工作人員帶領(lǐng)下,與其他受助人員開展戶外活動
三方聯(lián)動,我們終于幫你找到家
為了有效解決受助人員長期滯留的問題,2014年,上海市救助管理二站經(jīng)深度分析研判認(rèn)為,如果能充分發(fā)揮各地救助管理站對當(dāng)?shù)卣Z言、地方風(fēng)俗、交通保障、社會條件等便利與優(yōu)勢,將大幅提高受助人員回家的可能性,降低途中的風(fēng)險,于是在全國率先倡導(dǎo)建立了跨省甄別聯(lián)動機制。
隨著這一機制日益成熟化,也借著首屆中國國際進口博覽會的東風(fēng),2018年10月,二站根據(jù)甄別經(jīng)驗初步判斷許方建疑似安徽蚌埠一帶口音,利用甄別聯(lián)動機制將他護送至安徽省蚌埠市救助管理站幫助查找,希望許方建到當(dāng)?shù)睾?,聽到親切的鄉(xiāng)音,看到熟悉的環(huán)境,能夠喚醒記憶,刺激他回家的愿望更加強烈,從而增加找到家的概率。今年四月,二站站領(lǐng)導(dǎo)還特地抽空趕赴蚌埠市救助管理站看望許方建,了解他的近況和尋親情況。當(dāng)許方建看到上海市救助管理二站唐美萍站長的時候特別激動,仿佛像看到了久違的親人一樣,一下子就抱了上來。
2019年4月,許方建在蚌埠市救助管理站與唐美萍站長激動重逢
據(jù)蚌埠市救助管理站的工作人員透露,許方建在站期間,蚌埠站多次對其開展甄別談話工作,陸陸續(xù)續(xù)從他含糊的談吐之間了解到,許方建的家人曾帶他去過“廣場”和“肯德基”,捕捉到這兩個關(guān)鍵詞后,蚌埠站的工作人員立刻帶他走訪了蚌埠市大大小小的廣場和每一家肯德基,然而,依然沒能找到許方建的家。
就在所有人都認(rèn)為甄別工作進入瓶頸期時,蚌埠市救助管理站迎來了兩位來自鎮(zhèn)江的同行——恰逢鎮(zhèn)江市救助管理站站長潘學(xué)文和其同事就跨省甄別聯(lián)動機制經(jīng)驗分享前來交流參觀,在人群中看到許方建的時候,他驚奇地說,“這不是我2010年救助過的孩子嗎?”
原來,十多年前潘站長曾經(jīng)在鎮(zhèn)江市救助過當(dāng)時在外流浪的許方建,并通過甄別手段幫他找到了位于江蘇省徐州市九里區(qū)天齊村的老家,而這一次,只是因為在人群中多看了一眼,所有謎題沖破層層霧靄,撥云見日,看到了答案。時隔九年,潘站長再次為許方建找到了回家的路!
得知許方建回家在望,蚌埠市救助管理站第一時間將佳音傳至上海。上海市救助管理二站副站長計瓊立刻帶隊奔赴安徽蚌埠,與蚌埠市救助管理站、鎮(zhèn)江市救助管理站共同完成最后一公里護送任務(wù),見證團聚時刻。
在天河安置所,與計站及二站工作人員久別重逢,許方建立馬開心地跑了過來,一邊叫著“姐姐”一邊拉著計站的手帶她參觀自己的生活場所,還在現(xiàn)場為大家表演了最新學(xué)會的舞蹈。九年救助站生活,讓他從當(dāng)初的孤僻少年變成如今的陽光男孩,命運最初或許給了他許多坎坷,但時光并沒有苛待他,想到馬上他就能與家人團圓,每一個人都露出了欣慰的笑容。
四手接力,續(xù)寫民政大愛力量
2019年12月11日,上海市救助管理二站攜手蚌埠市救助管理站、鎮(zhèn)江市救助管理站及徐州市救助管理站共同護送許方建至徐州市九里區(qū)天齊村。 見到父親的那一刻,許方建激動地沖了上去,一把抱住了父親,脫口而出:“爸爸!這是我爸爸!”這一聲對親人的呼喚,隔著近十年的光陰,讓在場許多工作人員瞬間淚目。與家人相認(rèn)后,許方建主動向大家介紹了自己的父親、叔叔和哥哥,四個男人抱作一團,既溫柔,又充滿力量。
為了感謝各地救助站多年來對許方建的關(guān)心、照料和愛護,以及將其平安護送回家,徐州市九里區(qū)天齊社區(qū)黨委書記胡書記也為各家救助機構(gòu)送上錦旗。胡書記說,“正是有了這樣好的政策,有了各地救助站的聯(lián)動力量,才能讓小許回到故鄉(xiāng),讓社會充滿大愛?!?br/>
在后續(xù)的會談中,胡書記與各地救助站站領(lǐng)導(dǎo)達(dá)成一致共識——尋親到家只是開始,只有將后續(xù)生活保障落實到位才能讓這份關(guān)愛可持續(xù)發(fā)展。首當(dāng)其沖自然是幫助許方建落實戶口,這不僅為其日后生活提供便利,也能為再次走失提供身份證明和依據(jù)。此外,胡書記表示,未來兩個月會先向許方建一家提供每月1000元的臨時救助補貼;其次,連同社區(qū)工作人員為許家添置被褥、桌椅等生活用品,滿足基本生活需求;最后,考慮到目前許方建的父親滿足國家低保人員補助金申領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn),天齊社區(qū)也將同步為這一家人落實相關(guān)國家政策,從根本上解決許方建一家的生活困難,真正做到后續(xù)保障有力量!
九年來,正是無數(shù)救助管理工作者認(rèn)真踐行“民政為民、民政愛民”的工作理念,用不懈努力和滿腔熱忱將這份民政大愛不斷接力,方能續(xù)寫完滿結(jié)局,凝結(jié)團聚果實。
重逢的喜悅也許會遲到,但絕不會缺席。許方建的故事或許存在機緣巧合的偶然性,但更多的是跨省甄別聯(lián)動機制帶來的必然性。由于地方環(huán)境不同等諸多客觀條件所限,僅僅依靠一家救助管理站孤軍作戰(zhàn)往往會顯得勢單力薄,因此通過構(gòu)筑跨省甄別聯(lián)動機制有效地牽動了各地救助管理機構(gòu)形成一個尋親網(wǎng)絡(luò),使其更好地發(fā)揮救助管理機構(gòu)之間互通的網(wǎng)絡(luò)平臺作用,最終促成受助人員與家人團圓。
未來,作為跨省甄別聯(lián)動機制的發(fā)起者、倡導(dǎo)者——上海市救助管理二站將繼續(xù)攜手尋親聯(lián)動合作協(xié)議單位,加大甄別力度,緩解長久滯留問題。同時,也將繼續(xù)壯大跨省甄別聯(lián)動隊伍,邀請全國更多救助機構(gòu)加入行動,深化“幫你找到家”工作品牌,共同幫助更多受助人員成功回家!
(看看新聞Knews記者:趙沁藍(lán) 實習(xí)編輯:陸熠)
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