2019年12月28日，十三屆全國人大常委會第15次會議表決通過了新修訂的《中華人民共和國森林法》，國家主席習(xí)近平同日簽署第39號主席令予以發(fā)布，自2020年7月1日起施行。新修訂的森林法對于踐行綠水青山就是金山銀山的理念，保護、培育和合理利用森林資源，加快國土綠化，保障森林生態(tài)安全，建設(shè)生態(tài)文明，實現(xiàn)人與自然和諧共生將發(fā)揮重要作用。

黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院對林業(yè)建設(shè)作出了一系列重大決策部署，林業(yè)面臨的形勢、任務(wù)和定位發(fā)生了深層次、根本性變化，迫切需要修改森林法。2018年，森林法修改列入《十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃》。在認(rèn)真總結(jié)實踐經(jīng)驗、深入調(diào)查研究、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，形成了森林法修訂草案。2019年6月，全國人大常委會第十一次會議初次審議了森林法修訂草案。10月，全國人大常委會第十四次會議再次審議。12月28日，全國人大常委會第十五次會議審議通過。

新修訂的森林法以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅持生態(tài)優(yōu)先，生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一；堅持保護優(yōu)先，保育結(jié)合，促進森林資源可持續(xù)發(fā)展；堅持分類經(jīng)營管理，實現(xiàn)森林資源永續(xù)利用；堅持尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，保護林業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益。

修訂后的森林法在結(jié)構(gòu)上作了較大調(diào)整，從1998年森林法7章擴展至9章，條文數(shù)從49條增加到84條。在修改思路上，把握國有林和集體林、公益林和商品林兩條主線。在具體制度設(shè)計上，明確森林權(quán)屬，加強產(chǎn)權(quán)保護，調(diào)動全社會造林綠化的積極性；實施森林分類經(jīng)營，突出公益林和商品林主導(dǎo)功能，培育穩(wěn)定、健康、優(yōu)質(zhì)、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)；強調(diào)規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)，發(fā)展規(guī)劃與專項規(guī)劃相結(jié)合，科學(xué)確定森林資源保護利用結(jié)構(gòu)和布局；加強森林資源保護，合理界定政府、部門、林業(yè)經(jīng)營者的職責(zé)，用最嚴(yán)格的法律制度保護森林、林木和林地；改革林木采伐管理制度，堅持“放管服”相結(jié)合，增強林業(yè)發(fā)展活力；加大扶持力度，完善森林生態(tài)效益補償制度，保障森林生態(tài)保護修復(fù)投入；明確目標(biāo)責(zé)任，強化監(jiān)督檢查，實行森林資源保護發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度等。

森林法是林業(yè)發(fā)展的根本大法，生命力在于實施。下一步，國家林業(yè)和草原局將加大學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)力度，讓新法內(nèi)容深入人心，提高全社會參與保護森林、造林綠化的意識，提升林草行業(yè)依法行政的能力和水平。抓緊完善配套規(guī)定，做好相關(guān)制度銜接，增加法律的可操作性。加大行政執(zhí)法力度，提高法律的威懾力，確保森林法落地生根。

（看看新聞Knews記者：崔瑤 實習(xí)編輯：陸熠）