“上上下下”的煩惱，指的就是老舊小區(qū)如何加裝電梯的事?！凹犹葙J”、“電梯公交”等，長三角很多地方都在積極探索新辦法，許多難題在政策助推之下也在逐步地破解，但是居民到底如何取得共識？資金又該怎么來籌集？還是有很多難題待解。

東方衛(wèi)視《中國長三角》欄目請到上海公共事務研究會副會長、同濟大學經(jīng)管學院的周向紅教授和上海市房屋修建協(xié)會的副秘書長江傳勝做客演播室進行這個話題的討論。

在老公房的基礎上加裝電梯，恐怕比拆個房子還要難，那么加裝電梯到底難在哪兒？周向紅認為，最難的就在“最前一公里”，征詢難、施工難和維護難是老舊小區(qū)加裝電梯的難點和痛點。在征詢當中，居民需要達到一定比例，才能決定加裝。但是不同樓層的居民訴求各不相同，尤其是住在低樓層的居民，通常沒有強烈的加裝意愿。隨著大量的加裝電梯陸續(xù)投入使用，后期的運營和維護也將是一個難題。

上海在加裝電梯的前期征詢過程，這幾年也逐步積累了自己的經(jīng)驗，江傳勝介紹說首先從鄰里關系、發(fā)揚鄰里新風做居民的工作；同時也充分考慮到低樓層居民的需求，在加裝電梯以后對底層的樓面、墻面做一些更新改造，使低樓層居民也更有獲得感和幸福感。靜安、虹口等區(qū)還有“虹寶書”、“幾步走”和“黨建引領”等工作方法的創(chuàng)新，大大提高了征詢環(huán)節(jié)的工作效率。

加裝電梯，大家最關心的是資金怎么解決？周向紅說政府想了很多辦法來鼓勵支持緩解這樣一個困難，居民可以提取公積金支付的辦法、還可以申請“加梯貸”的銀行貸款等方式來解決資金難題。

近期，杭州臨安一個小區(qū)推出“電梯公交”的做法引起了熱議。采訪報道了這一做法的臨安融媒體中心記者宣曉云介紹，“電梯公交”通過數(shù)字賦能，實現(xiàn)了后臺自動扣費，代替人工繳費的這樣一個模式，居民每次搭乘電梯不需要準備零錢，也不用刷卡，只要“刷臉”就可以。有客人來訪的話，業(yè)主只要手機上發(fā)一個乘梯二維碼給訪客就能讓訪客乘坐電梯到相應樓層。幾個月來，居民們都比較滿意，但是也有些人提出希望價格上可以更優(yōu)惠一些。

對于這種“電梯公交”模式，周向紅提醒，在夜間或者救護等特殊情況下，刷臉是不是一定可行？目前該模式的運行時間還不長，還需要經(jīng)過更多時間的考驗。關于老百姓關心的使用成本的問題，今后是不是可以考慮月票、年票等支付方式，給予居民更多的實惠。

江傳勝介紹，上海從2011年開始制訂出臺了加裝電梯的政策，這幾年不斷地試點摸索。據(jù)統(tǒng)計到5月底，本市累計已有3735個門洞通過居民意見征詢，今年的任務是要加裝電梯1000臺以上。

加裝電梯在長三角開始跑出加速度，在城鎮(zhèn)化、老齡化的背景之下，老舊小區(qū)裝電梯不僅可以提升居民的生活品質，也給冰冷的建筑物注入更多的人情味兒。

（看看新聞Knews記者 陳怡）