11月13日，在碳九泄漏事件發(fā)生十天后，泉州市泉港區(qū)肖厝村海灣內(nèi)的油污已漸漸消散，馬達聲轟鳴的海面上，被打撈起的暗黑色泡沫和穿梭往來的工作船，向人們訴說著那場突如其來的環(huán)境災(zāi)難。

這起被官方認定為安全生產(chǎn)責任事故的環(huán)境污染事件發(fā)生于11月4日凌晨，福建東港石油化工實業(yè)有限公司執(zhí)行碳九裝船作業(yè)時，碼頭連接海域軟管處發(fā)生碳九泄漏，直接影響海域面積約0.6平方公里，致使約300畝網(wǎng)箱養(yǎng)殖區(qū)受損。

“會還大家一個真相和結(jié)果?！?1月14日，泉港區(qū)相關(guān)官方人士就此對澎湃新聞(www.thepaper.cn)表示，在完成油污清理工作后，目前的重點為責任認定和賠償損失，相關(guān)工作正在進行中。

上述官方人士表示，福建省海洋與漁業(yè)部門正調(diào)查漁排養(yǎng)殖戶損失情況，泉港區(qū)地方政府按一個網(wǎng)格1000元標準，先期安排應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金550萬元，隨著責任認定和事故調(diào)查工作的推進，將會有進一步的理賠方案出臺。

半夜泄漏

對于34歲的漁排養(yǎng)殖戶肖明山而言，11月4日那個原本平靜的夜晚裹挾著突兀和驚悚而來。

那一晚，肖明山為了照顧孩子沒有住在漁排上。凌晨三點多，肖明山被嗆鼻的異味熏醒，他起初以為是電器著火，隨后又懷疑是鄰近村子的化工廠排污，關(guān)上門后他再度睡去。

“我爸五點多下到漁排上看，給我打電話說整個村的漁排都沉了一大半?！闭f起那晚的事情，肖明山的嗓音略帶沙啞。

匆忙穿上衣服，肖明山駕上小船來到漁排上，發(fā)現(xiàn)海面已被涂上了層層黃褐色的油污，年逾六旬的父親正彎著腰，用水瓢和桶把油污推走。

“我馬上打環(huán)保局電話，對方說已經(jīng)接到舉報，正安排人員趕過來?！毙っ魃秸f。

肖明山家的68個網(wǎng)箱中，已有三分之一網(wǎng)箱的泡沫被油污腐蝕，看著沉入水中的漁排，肖明山當時拿起高壓水槍對著油污沖刷，不久后他才發(fā)現(xiàn)這種油污嗆眼睛。

天漸漸亮了，現(xiàn)場交織著哭喊聲和馬達聲，很多漁民都在搶救自家的漁排。

肖明山一直在漁排上忙活到11月4日中午，“我中午十二點才知道是‘碳九’，當時不知道有什么危害，我老婆上網(wǎng)一查說有毒，讓我趕緊上來?！?/p>

上岸站定后，肖明山才發(fā)現(xiàn)，自己的眼睛鼻子都有些難受，年邁的父親還感到頭疼，“父親擔心漁排一直不肯去醫(yī)院”。

肖明山的叔母肖萍在肖厝村上經(jīng)營著一家海鮮館。與肖明山相比，肖萍的身體反應(yīng)更大，在半夜被碳九散發(fā)的味道熏醒后，肖萍便再也無法安睡。

堅持到了上午9時，感到喉嚨痛和頭暈的肖萍被兒子肖明川攙扶著去了家旁邊的診所，隨后被診所建議轉(zhuǎn)到泉港醫(yī)院醫(yī)治，而肖明川在此時才知道是東港石化出事了。

“要吃十來天的藥，不吃就頭暈。”肖萍對澎湃新聞?wù)f，事發(fā)后自己除了身體不適外，更為自家海鮮館慘淡的生意而焦慮，自碳九泄漏事件發(fā)生后，平日人來人往的海鮮館便再無一單生意。

而在肖萍與不適和焦慮相伴的這些天，肖明山與父親則繼續(xù)拯救自家的漁排，他們和政府人員一道用吸油氈在海上吸取油污，一直到11月7日。

來自官方的幾則通報更為宏觀的勾勒出這起災(zāi)難的輪廓。

福建省生態(tài)環(huán)境廳于11月8日發(fā)布消息稱，11月3日16時左右，“天桐1”號油輪靠泊東港石化公司碼頭；19時20分左右，開始從東港石化碼頭輸油管道進行工業(yè)用裂解碳九的裝船作業(yè)；11月4日0時51分，輸油管出現(xiàn)跳管現(xiàn)象；凌晨1時13分，東港石化碼頭作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)裝船過程中發(fā)生工業(yè)用裂解碳九化學(xué)品泄漏。

泉州市泉港區(qū)政府11月14日通報稱，泉州市初步認定，該事件為一起安全生產(chǎn)責任事故引發(fā)的環(huán)境污染事件，直接影響海域面積約0.6平方公里，約300畝網(wǎng)箱養(yǎng)殖區(qū)受損。

通報表示，至14日17時，事發(fā)海域已累計完成漁排油污清理6615格(總計6713格，其中有98格未受污染)。至此，吸附在漁排上的油污清理任務(wù)已全部完成。

而前往醫(yī)院醫(yī)治的肖萍也并非孤例。上述官方通報稱，事故發(fā)生后，共有53名疑似接觸碳九的患者陸續(xù)到泉港區(qū)醫(yī)院就診，其中11人住院留觀。至14日17時，住院留觀的患者還剩下2名。

但對于肖明山、肖萍而言，這場災(zāi)難的影響還遠未結(jié)束。

賠償認定

11月14日，晴空之下，肖厝村海灣內(nèi)，很多漁民正在自家的漁排上更換受損的泡沫，清理網(wǎng)箱。

一位正在漁排上忙碌的村民向澎湃新聞?wù)故玖俗约嚎蓍碌碾p手，他身旁的水桶內(nèi)仍有此前被舀起的黃色碳九油污，黏稠如油漆狀的油污散發(fā)出刺激性味道。

“網(wǎng)箱里的魚大部分還在，但是賣不出去了，希望東港石化能回購這些魚?！鄙鲜龃迕駥ε炫刃侣?wù)f，自己打理著上百個網(wǎng)箱，損失估計有三百萬元，眼下最著急的是如何補償巨大的經(jīng)濟損失。

肖明山養(yǎng)殖著紅古魚、鱸魚等，他估算自家的直接損失為十多萬元，加上賣不出去的魚的價值，總體損失超過百萬。他認為自己損失在肖厝村上百戶養(yǎng)殖戶中還僅為中等水平。

自記事起，海面上飄蕩的漁排便與肖明山的記憶相連，從父親到自己，經(jīng)營漁排的歷史已有28年之久。

大海給予了這個閩南漁村豐厚的饋贈。人多地少的肖厝村幾無耕地，8000多名村民們世代靠海吃海，除了經(jīng)營漁排養(yǎng)殖外，其他村民們或成為海產(chǎn)品經(jīng)銷商，或經(jīng)營海鮮館。

包括肖明山在內(nèi)的眾多村民經(jīng)營漁排的歷史都有數(shù)十年之久，漁排的生產(chǎn)周期通常長達兩到四年，從開漁期到年底，每月的魚飼料費用常需一二十萬元。優(yōu)良的海鮮品質(zhì)吸引著眾多泉州、廈門、莆田等外地食客。

但自碳九泄漏事件后，沒有人敢買肖厝村的海產(chǎn)品了。

肖萍告訴澎湃新聞，往常自己的海鮮館每天要忙碌到午夜才會收攤，每月有一二十萬元的收入，但11月4號之后便一單生意也沒有了。

澎湃新聞在肖厝村走訪發(fā)現(xiàn)，海鮮館基本都已暫停營業(yè)，村子內(nèi)顯出一股蕭瑟氣息，村民們連日來聚集在緊鄰漁排的肖厝村防汛渡船碼頭，反映索賠訴求。

“會還大家一個真相和結(jié)果?！?1月14日，泉港區(qū)相關(guān)官方人士就此對澎湃新聞表示，在油污基本清理完成后，此事目前的重點為責任認定和賠償損失。

上述官方人士對澎湃新聞?wù)f，目前環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所正開展東港石化碳九泄漏事件生態(tài)環(huán)境影響評價工作，泉州市政府成立了由市安監(jiān)局、公安局、環(huán)保局、湄洲灣港口管理局、總工會、監(jiān)察委、檢察院等單位組成的事故調(diào)查組。

針對事故調(diào)查進展的詢問，上述官方人士表示由于調(diào)查還在進行中，具體信息暫不便透露。

而在損失賠償方面，上述官方人士表示，福建省海洋與漁業(yè)部門正調(diào)查漁排養(yǎng)殖戶損失情況，泉港區(qū)地方政府按一個網(wǎng)格1000元標準，先期安排應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金550萬元，隨著責任認定和事故調(diào)查工作的推進，將會有進一步的理賠方案出臺。

對此，肖明山對澎湃新聞?wù)f，11月13日福建省海洋與漁業(yè)部門已經(jīng)聯(lián)系他開展生產(chǎn)損失調(diào)查，但除了眼前的損失外，他更擔心肖厝村海鮮的優(yōu)良聲譽就此受損。

刑拘7人

肖厝村村民經(jīng)營漁排的海域向南兩百米，便是此次發(fā)生碳九泄漏事件的東港石化碼頭，與之僅一街之隔的事故責任方東港石油化工實業(yè)有限公司如今一片沉寂。

在事故發(fā)生后的11月4日，一份蓋有東港石化公司公章的承諾書在社交媒體上流傳，承諾書中稱，東港石化對碳九泄漏事件給肖厝村造成的嚴重影響表示歉意，并將嚴格依照最終事故調(diào)查報告，承擔其責任范圍內(nèi)的所有損失賠償義務(wù)。

但自此之后，東港石化公司便再無更多聲音。

11月12日，澎湃新聞記者試圖進入廠區(qū)采訪未果。泉港區(qū)相關(guān)官方人士對澎湃新聞?wù)f，上述東港石化承諾書屬實，目前東港石化已經(jīng)停工。

據(jù)泉港區(qū)政府11月14日通報，公安部門以涉嫌“重大責任事故罪”刑事拘留3名東港石化公司人員、4名“天桐1號”油輪人員。

一位泉港區(qū)官方人士對澎湃新聞表示，東港石化實際上是今年剛獲批經(jīng)營碳九業(yè)務(wù)，其個人認為此事暴露出企業(yè)在安全管理上存在漏洞。

泉港石化工業(yè)園區(qū)管委會相關(guān)負責人對澎湃新聞?wù)f，東港石化為碼頭倉儲企業(yè)，碳九業(yè)務(wù)是根據(jù)市場需要布局的，企業(yè)根據(jù)安全和環(huán)保要求進行申報并獲得了資質(zhì)。

“化工產(chǎn)業(yè)是可控的，環(huán)保、安監(jiān)措施到位是可以發(fā)展的，但該管理不管理，該投入不投入，就會產(chǎn)生問題?！比凼I(yè)園區(qū)管委會相關(guān)負責人說。

據(jù)福建省生態(tài)環(huán)境廳11月10日通報，此次泄漏的物質(zhì)為工業(yè)裂解碳九，急性毒性與汽油相當，對人體皮膚、眼睛和呼吸道具有刺激性，如果長期或反復(fù)的皮膚接觸，接觸部位會發(fā)紅、腫脹，但短時間接觸對人體一般傷害不大。

國家城市環(huán)境污染控制技術(shù)研究中心研究員彭應(yīng)登就此評述稱，裂解碳九揮發(fā)在空氣中對人體的危害不是太嚴重。裂解碳九污染通過水產(chǎn)品的累積后具有一定的食物鏈毒性，人誤食后會產(chǎn)生一定不適，在正常的水文條件下，近海污染的影響應(yīng)該會持續(xù)至少1到2個月。

對于肖明川、肖明山等村民而言，突然而至的碳九泄漏及其所帶來的影響令人始料未及，其腦海中對化工廠相對模糊的認識變得具體起來。

“化工廠建了，以前都不懂，我們文化水平不高，沒想到這次有這么大污染?！毙っ魃綄ε炫刃侣?wù)f。

前述泉港石化工業(yè)園區(qū)管委會負責人就此對澎湃新聞表示，石化工業(yè)園有嚴格的準入制度，“如果是落后產(chǎn)能，國家限制和禁止目錄中的項目，我們不會讓這樣的企業(yè)進入?！?/p>

對于外界質(zhì)疑的化工廠污染直排情況，上述負責人對澎湃新聞?wù)f：“不可能存在直接排污的情況。如果污染嚴重的話，泉港水產(chǎn)品的質(zhì)量肯定就不行了，還怎么養(yǎng)鮑魚呢?！?/p>

搬遷計劃

位于閩中南沿海的泉州市泉港區(qū)，地處湄洲灣南岸，水深港闊，不淤不凍。

天然條件良好的港灣為無數(shù)像肖明川一樣的當?shù)貪O民帶來了自然的饋贈，也為當?shù)厥a(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)。

在肖明川等當?shù)貪O民的記憶中，三十年前的肖厝村周圍都是片片水塘和耕地。

如今，站立在肖厝村古色古香的村口牌坊下，比鄰而居的東港石化與之僅一街之隔，在泉港區(qū)東北角的石化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，各種廠房、管道和居民區(qū)犬牙交錯。

而伴隨此次碳九泄漏事件，泉港當?shù)卣j釀實施中的石化工業(yè)園區(qū)安全控制區(qū)搬遷工作也再度受到關(guān)注。

泉港石化工業(yè)園區(qū)管委會相關(guān)負責人向澎湃新聞介紹，泉港的工業(yè)化進程始于1989年福建煉油廠的建設(shè)，伴隨250萬噸煉油廠于1993年建成投產(chǎn)，福建終結(jié)了從外省買油的歷史。

“因為這么一個煉油廠，才得到發(fā)展。泉港當時還是一個小漁村，是屬于泉州市惠北縣下轄的比較貧困的四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。”上述負責人對澎湃新聞?wù)f，煉油廠隨后多次擴建并成為當?shù)佚堫^企業(yè)，圍繞其形成的大量下游企業(yè)成為一條產(chǎn)業(yè)鏈，石化工業(yè)逐步成為泉港地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。

泉港石化工業(yè)區(qū)是2007年9月福建省政府批準的湄洲灣石化基地先導(dǎo)區(qū)，并連續(xù)多年躋身“中國化工園區(qū)20強”。

泉港石化工業(yè)園區(qū)管委會相關(guān)上述負責人對澎湃新聞?wù)f，如今廠居混雜的境況便是快速工業(yè)化帶來的遺留問題，“先有企業(yè)，后有園區(qū)，當時選址優(yōu)先考慮企業(yè)落戶，80年代的環(huán)保意識也沒有那么足?！?/p>

據(jù)福建省政府批準實施的《(福建省湄洲灣石化基地發(fā)展規(guī)劃修編(2011—2020))要求，石化基地規(guī)劃邊界外550米內(nèi)將設(shè)置安全控制區(qū)，泉港區(qū)政府現(xiàn)已經(jīng)對安全控制區(qū)區(qū)域內(nèi)的房屋進行征遷，搬遷將采取逐步逐批的方式完成。

依據(jù)泉港區(qū)規(guī)劃，到2020年，涉及17個行政村、5萬多人的泉港石化安全控制區(qū)項目拆遷要全面完成。

肖厝村中生活在東港石化周圍的部分村民也在搬遷之列。

多位需要搬遷的村民對澎湃新聞表示，現(xiàn)有補償標準為一平方米2000多元現(xiàn)金加上1810元房票，由于村民們認為補償不高，大多不愿搬遷。

“自己的地建自己的房子住著多舒服。我蓋三層，一層開酒樓，二三層自己住?！毙っ魃郊倚枰徇w，但在他看來，搬遷之后除擔憂現(xiàn)有謀生方式被改變之外，傳統(tǒng)大家庭相處一室的宗族傳統(tǒng)也將被打破。

對此，泉港官方人士對澎湃新聞表示，上述補償標準實際上與泉港城區(qū)的商品房均價相當，村莊搬遷后的地塊將規(guī)劃為綠化用地，實施搬遷計劃是產(chǎn)城融合發(fā)展理念的體現(xiàn)，對于村民反映的相關(guān)問題，將進一步研究解決。

上述官方人士表示，目前搬遷工作的首要困難便是資金缺口，所需的300億資金全部為銀行貸款，泉港依靠相對發(fā)達的石化產(chǎn)業(yè)每年上交超百億的國稅和海關(guān)稅收，但地方財政僅有三十多億，目前當?shù)卣蚴∈蟹e極爭取資金。

“搬遷做了一整套方案，有的移民小區(qū)就在海邊。人社局也在做方案，將啟動一些就業(yè)培訓(xùn)，提供各種崗位的信息?！比巯嚓P(guān)官方人士說。

伴隨碳九泄漏事件的濁浪遠去，這些混居于化工企業(yè)之間的閩南漁村，卻將面對一個更長遠的難題。