2018年5月8日上午,河北武安市社會(huì)福利院有些忙亂,69名幼童陸續(xù)被送到這里來(lái)集中安置。作為新主人,當(dāng)天中午他們享用了豐盛的餃子宴。
安頓下來(lái)的這些孩子,被分送到各個(gè)房間,每人配有一張整潔的床鋪。然而,煥然一新的環(huán)境并沒(méi)有讓他們?nèi)慷歼m應(yīng)下來(lái),其中的一些哭著喊著要回家,要找媽媽。
這個(gè)“家”,就是武安市民建福利愛(ài)心村;這位“媽媽”,就是李利娟。
一切已然發(fā)生劇變:5月4日上午,這個(gè)民辦的愛(ài)心村因三年未年檢,被武安市官方宣布予以取締;與此同時(shí),其創(chuàng)辦人李利娟也因涉嫌擾亂社會(huì)秩序、敲詐勒索,被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)刑事拘留。
李利娟創(chuàng)辦的民建福利愛(ài)心村
李利娟曾因收養(yǎng)孤兒獲得多種榮譽(yù)
今年53歲的李利娟和她的愛(ài)心村,22年來(lái)救助收養(yǎng)了119名孤殘兒童,其中九成是罹患各種疑難雜癥的棄嬰。因此善舉,李利娟成為全國(guó)知名的愛(ài)心人士,曾先后獲得中央、河北省、邯鄲市眾多部門(mén)、機(jī)構(gòu)授予的“愛(ài)心媽媽”、“感動(dòng)人物”等桂冠;從2008年起連續(xù)十年當(dāng)選邯鄲市政協(xié)委員。
5月5日深夜,武安官方新媒體平臺(tái)發(fā)表文章,披露警方指控李利娟涉嫌刑事犯罪的諸多事項(xiàng),稱(chēng):隨著頭頂上的光環(huán)越來(lái)越大,李利娟變得越來(lái)越膽大妄為,橫行無(wú)忌,不斷利用手中的殘疾孤兒和棄嬰做“擋箭牌”、“敲門(mén)磚”,肆意借機(jī)斂財(cái)。
22年來(lái)籠罩在李麗娟和她的愛(ài)心村頭上的炫目光環(huán),一夜之間破碎。
愛(ài)心村已被查封,目前大門(mén)緊鎖,只有一位老漢留守院內(nèi),照看著一群牲畜。李利娟則被關(guān)押在邯鄲第三看守所,邯鄲市一位資深律師接受其家屬委托已成為她的代理律師。5月8日上午,這位律師會(huì)見(jiàn)了李利娟,“她身體狀態(tài)不太好,由民警攙扶著出來(lái)。我們對(duì)案情進(jìn)行了初步溝通,她堅(jiān)稱(chēng)自己無(wú)罪”。
取締“風(fēng)暴”
民建福利愛(ài)心村橫臥在武安市上泉村西頭山腳。一座銹跡斑斑的礦井架頂上飄著一面國(guó)旗,以此為中心的偌大院落,各處散落著幾排大小不一的紅頂房子,四周用磚墻和鐵絲網(wǎng)圍成了一個(gè)“孤島”。邊上是武安西三環(huán)公路,大貨車(chē)不時(shí)呼嘯而過(guò)。
57歲的謝遠(yuǎn)強(qiáng)正在中午明晃晃的陽(yáng)光下給一群豬喂食。他就是愛(ài)心村被取締查封后的唯一留守人員,這個(gè)“孤島”的“國(guó)王”——他領(lǐng)導(dǎo)著15頭豬、4只狗、11只羊、400只雞、5只鵝。
愛(ài)心村唯一留守人,負(fù)責(zé)照顧村里的雞鴨
“所有孩子都被政府轉(zhuǎn)移走了,一切來(lái)得很突然。”這位在此工作了兩年半的陜西安康男人,向看看新聞Knews記者回憶起幾天前的一幕:5月4日接近中午的時(shí)候,十幾輛大巴車(chē)載著100多號(hào)人進(jìn)入愛(ài)心村,孩子們被接走,8個(gè)管理人員也被警察帶走,護(hù)工全部遣散。
這天上午9時(shí),武安市行政審批局如期舉行“擬撤銷(xiāo)武安市民建福利愛(ài)心村”聽(tīng)證會(huì)。聽(tīng)證會(huì)上提出的撤銷(xiāo)愛(ài)心村的理由是2014年度、2015年度、2016年度連續(xù)三年未參加年檢,2017年度未報(bào)送年檢材料。代理律師殷清利提出:有證人及錄音證明,愛(ài)心村法定代表人李利娟從2014年度換證以來(lái),每年都多次向武安市民政局要求年檢,相關(guān)負(fù)責(zé)人均以程序簡(jiǎn)化便民為由而回復(fù)她不用年檢。
殷律師向聽(tīng)證會(huì)提交了16份證據(jù)以及兩萬(wàn)字意見(jiàn),但均未被采納。會(huì)后半小時(shí),長(zhǎng)達(dá)四頁(yè)的《武安市行政審批局撤銷(xiāo)行政許可決定書(shū)》送達(dá):根據(jù)《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》第十條規(guī)定,依法撤銷(xiāo)愛(ài)心村的民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)。
據(jù)武安市委宣傳部指定權(quán)威信息發(fā)布平臺(tái)、微信公眾號(hào)“新武安”通報(bào),5月4日上午,該市民政局牽頭,聯(lián)合公安、消防、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)和午汲鎮(zhèn)政府,對(duì)愛(ài)心村依法予以取締。
與此同時(shí),在北京治病的李利娟被武安警方控制。李利娟收養(yǎng)的四女兒李丹告訴看看新聞Knews記者,5月4日上午11時(shí)左右,聽(tīng)證會(huì)一結(jié)束,“我就給我媽打電話(huà),發(fā)現(xiàn)電話(huà)不通了。我就讓在北京上學(xué)的妹妹雅潔去媽所住的賓館找,結(jié)果一直到晚上都沒(méi)見(jiàn)到人,不得已報(bào)了警,然后才被告知她被朝陽(yáng)區(qū)刑偵隊(duì)的人帶走了”。
5月5日深夜,武安市公安部門(mén)傳出消息:李利娟因涉嫌擾亂社會(huì)秩序、敲詐勒索等違法犯罪,證據(jù)確鑿,市公安局依法對(duì)她實(shí)施刑事拘留,并于5月5日凌晨將其從北京帶回武安。
各種跡象表明,發(fā)生的這一切,謀劃已久。
5月5日,武安市民政局發(fā)布的一份“情況通報(bào)”說(shuō),“去年,我局對(duì)李利娟福利愛(ài)心村孤殘兒童工作進(jìn)行前期準(zhǔn)備,即開(kāi)展了安置機(jī)構(gòu)的選址及公開(kāi)招聘機(jī)構(gòu)管理人員、專(zhuān)業(yè)護(hù)工的籌備工作。今年5月3日晚,市委、市政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)孤殘兒童安置作了深入研究和特別安排”。
根據(jù)以上部署和安排,愛(ài)心村取締后,69名幼童被分散安置到武安全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全部接受體檢,逐步建立健康檔案;3名學(xué)生由教育局安排教師及時(shí)進(jìn)行心理輔導(dǎo),寄宿學(xué)校,由專(zhuān)人照顧;1名聾啞人被安置到專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所,由專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行安撫照料;1名30歲的成年人在本市打工。
5月8日上午,先期分散安置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的69名幼童被送到新家”——由武安市民政局剛剛建成并主辦的社會(huì)福利院。看看新聞Knews記者探訪現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn),該福利院宿舍區(qū)分為嬰兒區(qū)、兒童區(qū)、少年區(qū),共有80個(gè)床位;還設(shè)有內(nèi)部幼兒園、圖書(shū)閱覽室、手工繪畫(huà)室、醫(yī)務(wù)室、康復(fù)理療室、心理輔導(dǎo)室、警務(wù)室等;并配備了40名護(hù)工、4名幼師、2名心理咨詢(xún)師。其負(fù)責(zé)人說(shuō),“條件完全可以滿(mǎn)足接納全部愛(ài)心村的孩子。”
孩子們現(xiàn)在居住的武安市社會(huì)福利院
“獨(dú)立王國(guó)”與“綠色通道”
早在4月22日,武安市行政審批局向李利娟發(fā)出告知書(shū),稱(chēng)因連續(xù)3年未參加年檢,擬作出撤銷(xiāo)愛(ài)心村登記證書(shū)決定,但最終是否撤銷(xiāo)將在5月4日進(jìn)行的聽(tīng)證會(huì)后宣布。4月24日,李利娟向武安市行政審批局提出聽(tīng)證延期申請(qǐng),卻未被批準(zhǔn)。
“沒(méi)有去做年檢,是因?yàn)樗麄儺?dāng)初告訴我說(shuō),不用年檢?!崩罾暝鴮?duì)外表示,她對(duì)這個(gè)決定非常不理解,也十分委屈:她從開(kāi)始決定收養(yǎng)棄嬰,就從來(lái)沒(méi)有對(duì)手續(xù)疏忽過(guò),為能夠辦理合法收養(yǎng)手續(xù),她于2006年11月在武安市民政府局辦理了《民辦非企業(yè)單位證書(shū)》,注冊(cè)成立了武安市民建福利愛(ài)心村,業(yè)務(wù)范圍是收養(yǎng)孤殘兒童、養(yǎng)老服務(wù),開(kāi)辦資金80萬(wàn)元。
“一直到2013年以前,我都按時(shí)進(jìn)行了年檢;但在2013年時(shí),我問(wèn)過(guò)當(dāng)時(shí)主管這些事的領(lǐng)導(dǎo),他們告訴我說(shuō)以后就不用年檢了,他們說(shuō)這是便民簡(jiǎn)化程序?!?014年換發(fā)新證后,她又分別在2015、2016年兩年過(guò)問(wèn)過(guò)年檢相關(guān)事宜,均被告知“簡(jiǎn)化”。
今年3月30日,武安市行政審批局給李利娟的愛(ài)心村又換發(fā)新的民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)。在5月8日律師會(huì)見(jiàn)時(shí),李利娟表達(dá)了她的不解:在她拿到新證書(shū)時(shí),審批局為何不跟她談到年檢的問(wèn)題,而一個(gè)多月后卻突然因年檢而直接撤銷(xiāo)證書(shū)。
其實(shí),官方這次詬病愛(ài)心村的,還不僅僅是年檢問(wèn)題。
民政部明確有規(guī)定,社會(huì)組織和個(gè)人興辦以孤兒、棄嬰為服務(wù)對(duì)象的社會(huì)福利機(jī)構(gòu),必須與當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府民政部門(mén)共同舉辦,社會(huì)福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)孤兒或者棄嬰時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)民政業(yè)務(wù)主管部門(mén)逐一審核批準(zhǔn),并簽訂代養(yǎng)協(xié)議書(shū)。
按照5月5日武安官方通報(bào),市民政局專(zhuān)門(mén)對(duì)李利娟下發(fā)文件通知,要求將孩子接入公辦福利機(jī)構(gòu),但其拒不執(zhí)行;其所創(chuàng)辦的福利愛(ài)心村,幾乎成了“獨(dú)立王國(guó)”:安全檢查進(jìn)不了門(mén),公安機(jī)關(guān)采不了血,甚至對(duì)消防整改通知書(shū)也拒簽。
武安市在2012年5月才成立了民政綜合服務(wù)中心,下設(shè)福利部、救助站、老年公寓。然而,福利部收留的孤兒數(shù)量,幾年來(lái)都不及愛(ài)心村的零頭;當(dāng)?shù)嘏沙鏊窬匀槐е鴹墜胂蚶罾陮で髱椭?,周邊居民看到棄嬰第一時(shí)間便想到愛(ài)心村。對(duì)此,武安市民政局社政科負(fù)責(zé)人曾感嘆,“愛(ài)心村的名氣太大,讓公辦福利機(jī)構(gòu)成了擺設(shè)”。
2013年初,河南蘭考縣袁厲害收養(yǎng)的孩子在火災(zāi)中喪生。隨后,民政部等七部委聯(lián)合發(fā)文,嚴(yán)禁任何民辦機(jī)構(gòu)和個(gè)人私自收留棄嬰。李利娟表示,那段時(shí)間她一度焦慮,希望愛(ài)心村能處于政府的管理之下,自己不必冒這么大風(fēng)險(xiǎn)。
武安市民政局也的確邀請(qǐng)過(guò)李利娟和孩子一起搬到福利院,并且讓她當(dāng)負(fù)責(zé)人,她在要求簽訂合辦協(xié)議時(shí)卻拒絕了。她解釋其中原因是,做兒童福利院當(dāng)時(shí)需要拿老年公寓來(lái)改造,但后者是別人承包的,極不方便,“不是讓我去搶嗎?”
而事實(shí)是,李利娟與當(dāng)?shù)毓俜降年P(guān)系一直不錯(cuò)。愛(ài)心村得到了省、邯鄲市、武安各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),以及民政、公安、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等系統(tǒng)的大力支持。
據(jù)此前媒體報(bào)道,從發(fā)現(xiàn)棄嬰到給孩子落實(shí)身份,在報(bào)警、送醫(yī)院檢查、抵達(dá)醫(yī)院和棄嬰進(jìn)入手術(shù)室等各個(gè)階段,愛(ài)心村都享有一條“綠色通道”。如果警方未能找到孩子父母的任何線(xiàn)索,最快的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)棄嬰的當(dāng)天就可以開(kāi)具“接處警證明”;民政局會(huì)在收到“接處警證明”與愛(ài)心村的“戶(hù)口申請(qǐng)”后開(kāi)具證明;憑著民政局的證明,棄嬰便能在公安機(jī)關(guān)成功登記戶(hù)口。
此外,武安市民政局最近向外披露了一份歷年來(lái)補(bǔ)助愛(ài)心村的資金和物資情況。例如,給符合條件的89人足額享受城市低保,每人每月560元;給符合條件的17人享受殘疾人生活補(bǔ)貼,12人享受殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼;按季度給予生活口糧救助,每季度50袋大米,50袋面粉;自2013年2月始,每天送水3車(chē);自2013年起,每年冬季市政府特批30萬(wàn)元用于冬季取暖和孩子們上學(xué)租房等。
2016年,民政部門(mén)對(duì)愛(ài)心村醫(yī)療救助37人次,救助金額12.8萬(wàn)元;2017年,民政部門(mén)發(fā)放給愛(ài)心村低保金、房租取暖費(fèi)、房屋修繕費(fèi)等共計(jì)127萬(wàn)多元。
從大善人到嫌疑犯
李利娟,真實(shí)姓名李艷霞,在家排行老四,武安人還稱(chēng)她“四霞子”。 在此前的媒體視野里,她是“大善人”:22年來(lái)陸續(xù)收養(yǎng)119名孤殘兒童,花費(fèi)共計(jì)2000多萬(wàn)元;雖然診斷出早期淋巴癌,但仍努力掙錢(qián)養(yǎng)活著這些孩子。
李利娟無(wú)數(shù)次向媒體講述過(guò)自己的經(jīng)歷:1996年,吸毒的丈夫把家里的 300 多萬(wàn)元敗了個(gè)精光,李利娟與他離婚。離婚后兒子由前夫撫養(yǎng),自己凈身出戶(hù)。之后前夫“毒性不改”,將兒子以7000元的價(jià)格賣(mài)給人販子,她追趕到車(chē)站,花了8000元把兒子贖回來(lái)。正是這場(chǎng)家庭變故,李利娟開(kāi)始收養(yǎng)孤兒。
在收養(yǎng)七八個(gè)孩子后,李利娟將自己投資鐵礦賺的百萬(wàn)家產(chǎn)用來(lái)養(yǎng)家。到2007年,因城市規(guī)劃,礦區(qū)被規(guī)劃成道路,鐵礦勒令停產(chǎn),家中30多個(gè)孩子一下斷了經(jīng)濟(jì)來(lái)源,她為此不惜賣(mài)掉別墅、負(fù)債累累。然而, 119個(gè)孩子中,如今已有6人結(jié)婚成家、一個(gè)考上公務(wù)員、11人正在讀大學(xué)。
李利娟的事跡先后被國(guó)內(nèi)外媒體報(bào)道,也先后榮獲了國(guó)家公益楷模、共和國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)功勛人物、河北省十大愛(ài)心人物、民建中央十大道德模范等稱(chēng)號(hào)。
與此炫目光環(huán)形成強(qiáng)烈反差的,是多年來(lái)李利娟在武安有著極大的非議,被稱(chēng)為當(dāng)?shù)亍白畛雒呐ψ印?。如今,?dāng)?shù)氐馁N吧里還能看到一些帖子,稱(chēng)四霞子就是黑社會(huì),身邊都是勞改犯,收養(yǎng)孤殘孩子是為了斂財(cái),到處敲詐威脅。
李利娟則認(rèn)為,這些不利的言論是因?yàn)樽约盒愿駨?qiáng)勢(shì),得罪了人。為了解決孩子們的戶(hù)口問(wèn)題,李利娟曾在兩年里多次沖撞會(huì)場(chǎng)截堵市領(lǐng)導(dǎo);自家的孩子和別人發(fā)生矛盾,李利娟不愿意讓步,“百來(lái)個(gè)孩子,難免會(huì)和別人的孩子發(fā)生矛盾,為了護(hù)孩子,我必須強(qiáng)悍,會(huì)得罪多少父母?我的名聲會(huì)好嗎?”
邯鄲一個(gè)義工組織的負(fù)責(zé)人,為了和愛(ài)心村建立長(zhǎng)期幫扶關(guān)系,曾對(duì)李利娟的為人做過(guò)深入調(diào)研,發(fā)現(xiàn)上泉村村民普遍對(duì)其評(píng)價(jià)不高,“到村委會(huì)了解才知道,李利娟占用了村里土地遲遲不付租金,村民意見(jiàn)很大。她種地養(yǎng)豬羊鵝,供這個(gè)家自給自足?!?/p>
在這位義工組織負(fù)責(zé)人眼里,李利娟慈祥可親、熱情,對(duì)孩子特別好,“愛(ài)心村就像一個(gè)大家庭”。他對(duì)李利娟的強(qiáng)勢(shì)性格表示理解,“一個(gè)女人撐起這么一個(gè)家,不強(qiáng)勢(shì)、霸道行嗎?這也是生存之道,畢竟一百多個(gè)孩子,吃喝拉撒都是錢(qián)?!?/p>
他也看到武安官方新媒體平臺(tái)“新武安”在5月5日深夜發(fā)文,列舉出許多李利娟涉嫌擾亂治安、敲詐勒索的事例,“這些都還未經(jīng)司法審定吧”。
這些事例包括:李利娟在賓館乘坐電梯,其以電梯不穩(wěn)造成腰部損傷為由訛詐17萬(wàn),從賓館出來(lái)到醫(yī)院就醫(yī),又以藥物過(guò)敏為由訛詐醫(yī)院12萬(wàn);李利娟在路過(guò)某企業(yè)門(mén)口時(shí),以路面坑洼刮蹭車(chē)底盤(pán)為由,訛詐該企業(yè)一輛新邁騰。一企業(yè)架設(shè)光纜從愛(ài)心村上通過(guò),李利娟以光纜輻射兒童造成傷害為由要錢(qián)7萬(wàn)元,并讓企業(yè)寫(xiě)下“愛(ài)心捐款書(shū)”。
其中,電梯事件發(fā)生在2013年。李利娟在北京讀書(shū)的養(yǎng)女雅潔告訴看看新聞Knews記者,“我媽當(dāng)時(shí)從藍(lán)天賓館的電梯摔下來(lái)住院長(zhǎng)達(dá)半年,我當(dāng)時(shí)就在醫(yī)院隔壁一所中學(xué)上學(xué),放學(xué)后我經(jīng)常去病房陪她,她當(dāng)時(shí)站都站不起來(lái),生活不能自理。后來(lái)醫(yī)院護(hù)士又輸錯(cuò)藥,當(dāng)時(shí)就休克了。這次連續(xù)事故,讓我媽險(xiǎn)些癱瘓,回家坐了5個(gè)月輪椅?!?/p>
針對(duì)以上事件,李利娟5月8日會(huì)見(jiàn)律師時(shí)表示,事發(fā)后經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào),賠償都是協(xié)議解決的,屬于早已解決完畢的民事糾紛,何來(lái)敲詐勒索一說(shuō)?
據(jù)武安官方發(fā)布的消息,經(jīng)公安部門(mén)初步查明,李利娟名下存款有2000多萬(wàn)元,美金2萬(wàn)元。愛(ài)心村是否有財(cái)務(wù)審計(jì)的嚴(yán)格流程,目前尚待核實(shí)。一位不愿具名的知情向看看新聞Knews記者透露,李利娟財(cái)務(wù)管理有硬傷,公私賬戶(hù)不分。李利娟會(huì)見(jiàn)律師時(shí)則表示,每筆錢(qián)來(lái)源合法,都是合法收入。
狹路相逢“1號(hào)工程”
“新武安”發(fā)布的文章中,其實(shí)談到一樁事說(shuō),李利娟曾經(jīng)在一起阻礙重點(diǎn)工程建設(shè)中,讓殘障兒童坐到基坑邊、往基坑里跳、往施工車(chē)輛下鉆,把孩子們置于危險(xiǎn)境地。
據(jù)看看新聞?dòng)浾逰news記者調(diào)查,這件事情發(fā)生在今年4月1日。當(dāng)天,李利娟帶著愛(ài)心村5個(gè)孩子從石家莊看完病回來(lái),發(fā)現(xiàn)離愛(ài)心村約1公里距離的“白家莊村北鐵礦”礦權(quán)范圍內(nèi),有人正在挖土施工。
白家莊村北鐵礦( 系富鐵礦),是李利娟2002年通過(guò)參與河北省統(tǒng)一招標(biāo)而取得了合法探礦權(quán)。在遞交給有關(guān)政府領(lǐng)導(dǎo)的一份情況說(shuō)明里,李利娟說(shuō),她在數(shù)年時(shí)間里,按照河北省國(guó)土資源廳的統(tǒng)一要求,先后投入近三千萬(wàn)元完成了該礦全部的勘查探礦工作。相關(guān)資料至今存放在河北省國(guó)土資源廳檔案室里。后又依政策變動(dòng)情況做了“探礦權(quán)保留”,礦權(quán)屬性至今未變。
早在今年2月初,李利娟在綠化植樹(shù)時(shí)就發(fā)現(xiàn),有人在該礦礦權(quán)所屬范圍地表挖土施工,就立即上前阻止并了解詳情。得知是武安市工業(yè)園青龍山產(chǎn)業(yè)園區(qū)因新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)需要,正在將新項(xiàng)目占地內(nèi)的十幾個(gè)工業(yè)高壓供電鐵塔遷建至白家莊村北鐵礦的礦權(quán)范圍內(nèi)。
李利娟在以上情況說(shuō)明表示,根據(jù)國(guó)家《礦產(chǎn)資源法》相關(guān)規(guī)定,地表建有電力設(shè)施的礦區(qū),禁止礦產(chǎn)企業(yè)開(kāi)采地下礦產(chǎn)資源;另?yè)?jù)“國(guó)土資發(fā)(2010)137 號(hào)”文件條款,富鐵礦屬于國(guó)家保護(hù)的礦產(chǎn)資源類(lèi),禁止建設(shè)項(xiàng)目隨意壓覆,“實(shí)要壓覆得必須先向國(guó)土部門(mén)辦理申報(bào)審批手續(xù)”。
李利娟認(rèn)為,青龍山產(chǎn)業(yè)園區(qū)事先未辦理申報(bào)審批手續(xù),也未給她本人打招呼,“就隨意在我的探礦權(quán)勘查區(qū)塊架設(shè)供電設(shè)施,將壓覆國(guó)有礦產(chǎn)資源,侵犯我的礦產(chǎn)資源開(kāi)采權(quán),讓我投入的數(shù)千萬(wàn)勘查費(fèi)用亦付之東流”。
此事讓李利娟氣憤。因?yàn)樵缭?007年時(shí),武安市政府因?yàn)樾鲁菂^(qū)規(guī)劃需要,就已經(jīng)和她達(dá)成過(guò)協(xié)議:由武安市政府出資補(bǔ)償她勘查費(fèi)2800萬(wàn)元,并劃撥50畝愛(ài)心村建園公益事業(yè)用地,她即搬出礦權(quán)所屬礦區(qū)。“當(dāng)時(shí)為此還專(zhuān)門(mén)形成了紅頭文件,后來(lái)又于2009、2011、2013、2014 年連續(xù)四次形成過(guò)政府紅頭文件。但因各種因素影響,包括市政府領(lǐng)導(dǎo)換屆,這個(gè)文件始終未能落實(shí)執(zhí)行。我的礦權(quán)保護(hù)和愛(ài)心村用地問(wèn)題也遺留至今”。
隨后,李利娟找到主管該項(xiàng)目的工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)人交涉,要求停止施工,等待協(xié)商好相關(guān)事宜后再動(dòng),對(duì)方同意停工進(jìn)行相關(guān)協(xié)商。按照李利娟的說(shuō)法,“協(xié)商無(wú)進(jìn)展,沒(méi)有結(jié)果”。
兩月后又發(fā)現(xiàn)施工,李利娟生氣地上前阻止,“結(jié)果得知,這個(gè)工程施工從沒(méi)停止過(guò),我心里非常氣憤,就再次阻止施工”。
接下來(lái)發(fā)生的暴力事件,卻超乎李利娟的意料,“施工人員見(jiàn)我來(lái)阻止施工,打了個(gè)電話(huà),不久就來(lái)了五輛警車(chē)(其中兩輛未掛車(chē)號(hào)牌) ,以及十多名身著制服的警察 (只有一人佩戴有警號(hào)),要求我停止阻工行為。我的十多個(gè)家人和孩子們也很快來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)。隨后,雙方圍繞施工與停止施工,發(fā)生了激烈的言語(yǔ)和肢體沖突?!?/p>
這次沖突結(jié)果是,李利娟愛(ài)心村司機(jī)姚亮被武安市公安局行政拘留10天。
這次阻工無(wú)疑是摸了“老虎的屁股”。青龍山產(chǎn)業(yè)園區(qū)的這個(gè)新項(xiàng)目,是格力·邯鄲(武安)中原智能裝備基礎(chǔ)件產(chǎn)業(yè)基地,是武安市的“1號(hào)工程”。
這個(gè)總投資1000億元的項(xiàng)目,是珠海格力電器首次在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展縣級(jí)區(qū)域項(xiàng)目合作,已在2017年12月25日開(kāi)工,規(guī)劃總面積15平方公里,設(shè)計(jì)年產(chǎn)能1000萬(wàn)噸,年產(chǎn)值1000億元。計(jì)劃分三期建設(shè),產(chǎn)品涵蓋電器配套鑄件、新能源汽車(chē)鑄件、工程機(jī)械、核電、軍工、火車(chē)、家電、機(jī)車(chē)、特種機(jī)械等行業(yè)鑄件和高端模具、智能機(jī)器人、3D打印鑄件等。
在武安官方的語(yǔ)境里,作為全國(guó)鋼鐵企業(yè)密集區(qū)和河北省的傳統(tǒng)工業(yè)基地,武安與格力電器的合作,不僅實(shí)現(xiàn)武安乃至邯鄲幾十年的“精密鑄造夢(mèng)、高端裝備制造夢(mèng)”,“更為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)新增了強(qiáng)大引擎,標(biāo)志著武安工業(yè)全面進(jìn)入一個(gè)新時(shí)代”。
這個(gè)項(xiàng)目的一期核心區(qū)將建設(shè)4大項(xiàng)目,總投資104億元。按照武安官方公布的計(jì)劃,將于今年6月15日前,廠房封頂;10月底前,完成設(shè)備安裝和調(diào)試;12月1日試生產(chǎn)。
格力項(xiàng)目一期工程大門(mén)
新建高壓線(xiàn)桿塔
4月3日《邯鄲日?qǐng)?bào)》發(fā)布的一則消息說(shuō),為使項(xiàng)目快速落地,省、市、縣(縣級(jí)市)三級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視、定期調(diào)度,關(guān)鍵時(shí)刻對(duì)接洽談,既當(dāng)“指揮員”又當(dāng)“先鋒官”;由武安市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,工促、發(fā)改、國(guó)土、工業(yè)園區(qū)等部門(mén)組成的“格力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組”打響超常規(guī)戰(zhàn)斗,“至少需要7個(gè)月完成的備案、環(huán)評(píng)、安評(píng)、能評(píng)和水保等項(xiàng)目前置手續(xù),41天全部辦結(jié)”。武安市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,細(xì)化責(zé)任分工,明確工程時(shí)限。
武安工業(yè)園區(qū),負(fù)責(zé)全力推進(jìn)項(xiàng)目“七通一平”。由園區(qū)主要負(fù)責(zé)人親自?huà)鞄?,去年底抽調(diào)20多名骨干人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng),壓死責(zé)任和時(shí)限,取消節(jié)假日,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),“凡是影響項(xiàng)目進(jìn)度的重大問(wèn)題,事不隔夜,現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)解決”,其中在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中,16條高壓線(xiàn)路遷建工程被視為難度最大的。
4月3日,《邯鄲日?qǐng)?bào)》的另一篇報(bào)道顯示,針對(duì)4月1日的阻工問(wèn)題,武安工業(yè)園區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)多次召集有關(guān)部門(mén),協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,并與白家莊村北鐵礦業(yè)主見(jiàn)面,解決探礦權(quán)問(wèn)題,保證項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。
這次見(jiàn)面協(xié)商如何,目前尚無(wú)法從雙方得到答案。
武安官方發(fā)布的消息稱(chēng),5月3日下午,市長(zhǎng)強(qiáng)延峰主持召開(kāi)格力中原智能裝備基礎(chǔ)件產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目調(diào)度會(huì),一眾市領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。針對(duì)工作中存在的問(wèn)題,強(qiáng)延峰要求各有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“堅(jiān)決履職盡責(zé)到位”。
(看看新聞Knews記者:鄧全倫 編輯:曾小真)
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